РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2026 года город Кумертау
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Лыщенко Е.С., при секретаре Кузнецовой М.В., с участием представителя истца Дреминой И.Г., действующей по доверенности от <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к Аксеновой З.М., Аксенову О.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с указанным иском, в последующем с уточнением к нему, к Аксеновой З.М., Аксенову О.Н., мотивируя свои требования тем, что ответчик Аксенова З.М. является собственником <...>. Между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от <...> <...> (далее по тексту Договор на ТО ВКГО), расположенного по адресу: <...>. Согласно указанному договору и пп. «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 истец обязался проводить техническое обслуживание следующего внутриквартирного газового оборудования: <...> <...> с периодичностью не реже <...> раза в течение <...> месяцев с даты последнего технического обслуживания с учетом минимального перечня услуг (работ). В соответствии с п.п. «г» п. 42 Правил <...> ответчик обязан обеспечивать доступ представителей истца к внутриквартирному газовому оборудованию (далее по тексту ВКГО) для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами. Кроме того, согласно договору на ТО ВКГО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВКГО для технического обслуживания с <...> до <...> часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое врем суток. Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте Исполнителя <...>. <...> ответчику было направлено уведомление-извещение о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО). <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. <...> ответчику было направлено уведомление-извещение о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО). <...> ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию. Последнее техническое обслуживание было проведено истцом <...>. В связи с неоднократным не допуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО по вышеуказанному адресу
Просил суд обязать Аксенову З.М. обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <...>, а также взыскать с ответчика 20 000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.
В последующем истцу стало известно, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является Аксенов О.Н.
Просит суд обязать Аксенову З.М. и Аксенова О.Н. обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <...>, а также взыскать с ответчиков солидарно 20 000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца Дремина И.Г. поддержала заявленные в иске требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики Аксенова З.М. и Аксенов О.Н. в судебное заседание не явились. По известным адресам, в том числе по месту их регистрации, направлялись заказные письма с уведомлением о вручении судебных повесток, которые ответчикам не вручены, проставлена отметка «истек срок хранения». Отсутствие надлежащего контроля со стороны ответчика за поступающей по месту его жительства почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам ответчик. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту Правила).
Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <...> ответчик Аксенов О.Н. является собственником жилого помещения, <...>, расположенного по <...>.
<...> между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исполнитель) и Аксеновой З.М. - матерью Аксенова О.Н. (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, по условиям которого исполнитель обязался в течение срока действия договора производить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, расположенного в жилом помещении. Исполнитель заблаговременно информирует заказчика о конкретной дате и времени проведения технического обслуживания ВДГО и (или) ВКГО.
<...> ответчику было направлено уведомление об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО, которое согласно почтовому идентификатору, получено адресатом <...>.
Кроме того, <...> ответчику вновь было направлено уведомление об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО, которое согласно почтовому идентификатору, получено адресатом <...>.
<...> и <...> представителем филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в городе Кумертау составлены акты об отказе в допуске в занимаемое абонентом жилое помещение для проведения работ по техническому обслуживанию.
Согласно пункту 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 83 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Согласно п. 85 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;
г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в связи с нарушением установленного порядка проведения проверок абонентов.
Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно п. 2 Настоящих Правил «заказчик» - физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в многоквартирном доме или собственником в жилом доме (домовладении), выступающее стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).
Аксеновым О.Н., как собственником жилого дома, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей собственника и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к газовому оборудованию либо о согласовании иной даты допуска исполнителя в жилое помещение.
В связи с удовлетворением заявленных истцом требований, на основании ст. 98 ГПК РФ, именно с ответчика Аксенова О.Н. подлежит взысканию в возмещение расходов истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд сумма в размере 20 000 руб. (несение данных расходов подтверждено платежным поручением <...> от <...>). В удовлетворении требований, предъявленных к Аксеновой З.М., надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к Аксенову О.Н. - удовлетворить частично.
Обязать Аксенова О.Н. обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилое помещение: <...>, расположенный по <...>, для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Взыскать с Аксенова О.Н. (паспорт <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 20 000 <...> руб.
В удовлетворении требований, предъявленных к Аксеновой З.М., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.
Председательствующая <...>
<...>
<...>
<...>