ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июня 2026 года с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г., при секретаре Фарраховой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения к Р.Г.Р. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что 24.04.2025 года между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 №50-з «Об адресной помощи в Республике Башкортостан» и Порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи. В соответствии с п. 4.4 Порядка, получатель АСПК не реже 1 раза в месяц до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и расходовании предоставленных денежных средств. Отчет предоставляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств. В соответствии с п. 5.1 Порядка социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочной, и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается по инициативе ГКУ РЦСПН в случае непредставления получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, а также в случае прекращения государственной регистрации в качестве ИП либо снятие гражданина, не являющегося ИП, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта. В случае досрочного расторжения социального контракта предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором филиалу ГКУ РЦСПН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. В указанном случае произведенные в период действии социального контракта денежные выплаты подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.
Истец просит суд взыскать с Р.Г.Р. в его пользу адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200000 руб.
Представитель истца на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик на судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Указанное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне судебного разбирательства предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от 25.06.2026 года на основании ст. 233 ГПК РФ с учетом того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако на судебное заседание не явился, принято решение о рассмотрении дела в заочном производстве.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 10.1 Закона Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан" адресная социальная помощь на основании социального контракта оказывается:
1) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;
2) участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 статьи 8.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В социальном контракте должны быть установлены:
1) предмет социального контракта;
2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании адресной социальной помощи;
3) виды и размер адресной социальной помощи;
4) порядок оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта;
5) срок действия социального контракта;
6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями адресной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Орган социальной защиты населения при оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, республиканскими исполнительными органами, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями адресной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Адресная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным Правительством Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 4.4 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" получатель АСПК не реже 1 раза в месяц до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет). Получатель АСПК вправе представить отчет через МФЦ.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
В соответствии с п. 4.5 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" в течение 2 рабочих дней со дня представления получателем АСПК отчета куратор вносит такие сведения в программу социальной адаптации с указанием результата выполнения, которые в последующем подлежат внесению в ГИС РБ "СЗН".
Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "СЗН".
В соответствии с п. 5.1 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно, и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:
1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН - в следующих случаях:
а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 настоящего Положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым подпункта 2.1.1 настоящего Положения);
б) выявление факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;
в) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
г) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения;
д) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
е) смерть получателя АСПК, объявление его в розыск, признание его умершим или безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
ж) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
з) признание судом получателя АСПК недееспособным или ограниченно дееспособным;
и) направление получателя АСПК в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;
к) направление получателя АСПК на принудительное лечение по решению суда;
л) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятие гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта;
м) выявление наличия оснований для отказа в назначении АСПК, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения, в расчетном периоде на дату подачи заявления о назначении, определяемом в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
В соответствии с п. 5.2 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" в случае досрочного расторжения социального контракта предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором филиалу ГКУ РЦСПН стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
В таком случае филиал ГКУ РЦСПН не позднее 3-го рабочего дня со дня принятия решения о прекращении оказания АСПК вносит данное решение в ГИС РБ "СЗН" и направляет соответствующее уведомление получателю АСПК в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о назначении, поступившем в филиал ГКУ РЦСПН в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета заявителя на ЕПГУ (при его использовании), и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о назначении, поступившем в филиал ГКУ РЦСПН в письменной форме.
В соответствии с п. 5.5 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК.
В соответствии с п. 5.6 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 № 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" подпункта 1, подпунктом "а" подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах втором - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае его отказа от добровольного возмещения выплаченных средств - взыскиваются в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что 24.04.2025 года между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на реализацию мероприятия «Ведение личного подсобного хозяйства», согласно которому установлен размер единовременной денежной выплаты в размере 200000 руб., контракт вступает в силу с 24.04.2025 года и действует по 23.04.2026 года.
Согласно пункту 2.4 социального контракта заявитель ответчик взял на себя следующие обязательства: встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.
Из программы социальной адаптации малоимущей семьи следует, что ответчик обязан был осуществить мероприятия, в том числе приобрести КРС, предоставить ветеринарные справки, договора купли-продажи, акт приема-передачи КРС, перевод денежных средств, кассовый чек, приобрести оборудование: козы 4 головы, овес 15 мешков, сено 5 рулонов, доильный аппарат 1 шт., сепаратор 1 шт., маслобойка 1 шт., сыроварня 1 шт., комбикормы 8 мешков.
Согласно справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 г., налогоплательщик Раянова Гузель Раисовна, ИНН 022401238039, дата постановки на учет – 17.04.2025 года.
Из ответа МИФНС №1 по республике Башкортостан от 24.06.2026 года №@ следует, что Р.Г.Р. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.08.2025 года по 12.03.2026 года, в качестве НПД (самозанятого) с 17.04.2025 года по 27.08.2025 года.
Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства предоставления документов, подтверждающих расходование денежных средств на приобретение оборудования, подтверждающих их целевое использование.
Таким образом, суд принимая во внимание, что ответчик не выполнил обязательные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой адаптации (снялся с учета в качестве ИП, не представлены документы, подтверждающие расходование денежных средств на приобретение оборудования, подтверждающих их целевое использование), чем нарушил условия социального контракта, в добровольном порядке не возместил сумму полученной материальной помощи, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании с Р.Г.Р. в пользу ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения денежных средств в размере 200 000 руб.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 7000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения удовлетворить.
Взыскать с Р.Г.Р. (паспорт №) в пользу ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения (ИНН 0278206808) адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 200000 руб.
Взыскать с Р.Г.Р. (паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное заочное решение изготовлено 09 июля 2026 года.