ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 июля 2026 года город Донецк улица Юности, 22
Судья Кировского межрайонного суда города Донецка А.Е.Фроленко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ГДР, место регистрации по адресу: <адрес>, паспорт 6023 617957 выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Командиром 1 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России «Донецкое» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 35 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем ЗАЗ Daewoo Nubira, государственный регистрационный номер А579АР180, будучи лишённым права управления транспортными средствами по постановлению Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 6 месяцев по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 35 минут по адресу: <адрес>, он управлял автомобилем ЗАЗ Daewoo Nubira, государственный регистрационный номер А579АР180. Постановление Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им исполнено, водительское удостоверение сдано в ОГИБДД в сроки, установленные судом. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение в порядке, установленном законом, им не получено.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Часть 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, и влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 8-13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а лишённым такого права — по части 2 данной статьи.
Лишённым права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Основанием для составления должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то, что постановлением Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством ЗАЗ Daewoo Nubira, государственный регистрационный номер А579АР180, будучи лишённым права управления транспортными средствами.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно материалам дела, ФИО1 во исполнение постановления Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о лишении права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами DAN № сдано, о чём имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОГИБДД ОМВД России «Докучаевское».
Срок назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истёк в мае 2026 года.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишённым права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.
ФИО1 после истечения срока лишения права управления транспортными средствами в инспекцию не обращался, то есть водительское удостоверение не получил.
Водительское удостоверение, согласно сведениям ОГИБДД УМВД России «Донецкое», хранится в отделе ГИБДД ОМВД России «Докучаевское».
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не являлся лицом, лишённым права управления транспортными средствами. При этом он не выполнил условия, установленные частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необходимые для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенной выше правовой позиции, действия ФИО1, не имеющего права управления транспортными средствами, подлежат квалификации по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Переквалификация действий ФИО1 не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 12.7 и частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшается.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике <адрес> КБК 18№, л/с 04821G20930, ОКТМО 21000000 ИНН 9303032181 КПП 930301001 счет 031№ БИК 042157901 УИН 18№ ФИО1
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Квитанция об оплате административного штрафа представляется в суд, вынесший постановление.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Е.Фроленко