ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2026 года город Донецк
Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Аведян Ашота Сетраковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №, имеющего одного малолетнего ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, установил:
Аведян А.С. 29 июля 2026 года в 15 час 00 минут по адресу: ДНР, г.Донецк, Кировский район, ул.Железнодорожная, на автомобиле «ГАЗ 3302», государственный регистрационный знак Е775ХО93, без соответствующих разрешительных документов, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с юридическим лицом, имеющим право осуществлять обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов, транспортировал лом черных металлов массой около 1680 кг., тем самым нарушил требования ст.13.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждением, утвержденных Постановлением Правительства РФ №980 от 28.05.2022.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, Аведян А.С. разъяснены, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении он согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что подрабатывает неофициально, среднемесячный доход составляет 40000 рублей.
Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со статьей 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) под ломом и отходами цветных и черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Обращение с отходами представляет собой деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 этого Закона, согласно которой правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством РФ.
Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980.
Согласно указанным Правилам, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (п.3).
В соответствии с п.2 Положения, лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Аведян А.С. и факт совершения им указанного административного правонарушения, установлены полностью и подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении №086272 от 29.07.2026, составленного уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ с участием привлекаемого лица, в котором описано существо вменяемого Аведян А.С. правонарушения, содержащим подписи привлекаемого лица, каких-либо возражений, замечаний со стороны Аведян А.С. при составлении протокола не поступило;
- рапортом ИДПС В.И. Солодовник от 29.07.2026 о выявлении факта административного правонарушения;
- объяснениями Аведян А.С. к протоколу об административном правонарушении, согласно которым он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что без соответствующих разрешительных документов, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с юридическим лицом, имеющим право осуществлять обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов, занимался сбором металла, который в дальнейшем транспортировал к месту своего жительства на автомобиле;
- протоколом осмотра от 29.07.2026 с фото-таблицей;
- иными материалами дела.
Представленные суду доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда оснований не имеется.
Таким образом, действия Аведян А.С. правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, либо освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Аведян А.С. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аведяну А.С., не установлено.
С учетом личности Аведян А.С, его имущественного, семейного положения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает справедливым назначить Аведян А.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, постановил:
Аведян Ашота Сетраковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности на следующие реквизиты:
Получатель платежа: Получатель платежа: МВД по Донецкой Народной Республике, банк получателя: ОКЦ № 5 Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк; ИНН: 9303032181, ОКТМО: 21701000, БИК – 042157901, Расчётный счёт – 03100643000000018200, КПП – 930301001, КБК 18811601141019002140, ОКТМО 21701000, УИН 18880493260000862728.
Разъяснить Аведян Ашоту Сетраковичу, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
А.И. Гусаков