ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 сентября 2026 года город Донецк
Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МРИ ФНС № 2 по ДНР УФНС России по ДНР, о привлечении к административной ответственности должностного лица – Генерального директора Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Республиканская Топливная Компания» Ерёмина Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина РФ, паспорт № выдан <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: ДНР, <адрес>, по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Ерёмин В.В., являясь генеральным директором ГУП ДНР «РТК», неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, в 00 часов 00 минут 18.11.2025 по адресу: ДНР, г.Донецк, ул.Петровского, д.4/8, не предоставил пояснений или исправлений по налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев квартальный 2025 года по требованию №2113 от 29.10.2025, полученному 10.11.2025, которые обязан был представить не позднее 17.11.2025 в 23 часа 59 минут, исправления были внесены поданной уточненной декларацией лишь 24.11.2025, тем самым нарушил требования п.3 ст.88 Налогового кодекса РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ерёмин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия в котором также указал, что вину признает полностью, раскаивается в содеянном, просит признать деяние малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ), так как оно совершено впервые, не повлекло существенных последствий, освободить его от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствии Ерёмина В.В.
Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Виновность Ерёмина В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 93022617600048600002 от 04.08.2026, составленным главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС №2 по ДНР Сазоновым Е.А., в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, согласно которому дата совершения Ерёминым В.В. административного правонарушения 18.11.2025, место совершения административного правонарушения: ДНР, г.Донецк, ул.Петровского, д.4/8, изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- требованием о предоставлении пояснений №2113 от 29.10.2025;
- копией журнала требований о направлении сведений, согласно которому, требование №2113 от 29.10.2025 было получено ГУП ДНР «РТК» - 10.11.2025;
- квитанцией о приеме декларации в электронном виде, согласно которой исправления были внесены поданной уточненной декларацией лишь 24.11.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Ерёмин В.В. является генеральным директором ГУП ДНР «РТК», являясь должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны Ерёмина В.В., документы не содержат.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Ерёмина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающие ответственность Ерёмина В.В., в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, выраженного в его заявлении, обстоятельств, отягчающих ответственность Ерёмина В.В. за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Срок давности привлечения Ерёмина В.В. к административной ответственности не истек.
Обсуждая доводы Ерёмина В.В., изложенные в его заявлении о признании деяния малозначительным, освобождении его от административной ответственности, судья отмечает, что диспозиция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не предусматривает причинение существенного вреда государственным и общественным интересам, поэтому отсутствие такого вреда не свидетельствуют о малозначительности деяния, и не является безусловным основанием для освобождения лица от ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Совершенное Ерёминым В.В. административное правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области налогов и сборов. Отсутствие неблагоприятных последствий административного правонарушения само по себе не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является формальным и потому не предусматривает необходимость наступления каких-либо последствий.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.
При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу Ерёмину В.В. наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ерёмина Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – Казначейство России (ФНС России), ИНН налогового органа 7727406020, КПП налогового органа 770701001 ОКТМО 21701000, Наименование банка получателя средств: ОКЦ №7 ГУ Банк России по Центральному Федеральному округу//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка: 017003983, № счета банка получателя средств 40102810445370000059, № казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18211601151010006140; УИН 18209302261254408286.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.
Разъяснить Ерёмину Владимиру Вячеславовичу, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гусаков