РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б., при секретаре Беловой В.К., с участием помощника прокурора Боймиструк Н.Л., представителя истца Злобиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 июня 2026 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Удоратину Михаилу Федоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Удоратину М.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ...; выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения; снятии с регистрационного учета; возложении обязанности передать жилое помещение по акту приёма – передачи, в том числе ключи от данного жилого помещения.
В обоснование требований указала, что ответчик, проживая в жилом помещении на основании ордера, систематически нарушает права и законные интересы соседей (использует жилое помещение не по назначению, не проводит необходимый ремонт в жилом помещении, не соблюдает требования пожарной безопасности, санитарно – гигиенические, экологические и иные требования законодательства, правила пользования жилым помещением), и на неоднократные предупреждения администрации о соблюдении условий договора найма не реагирует.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Ответчик в суд не явился.
Заслушав объяснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 17,1 кв. м, значится в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».
Указанное жилое помещение на основании ордера №... от ** ** ** было предоставлено водителю СПОГАТ Удоратину М.Ф., выданному Сыктывкарским производственным объединением грузового автотранспорта.
Договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... не заключался.
Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... Удоратину М.Ф. было разрешено переоформить лицевой счет на ..., в связи с принятием дома в муниципальную собственность.
В администрацию МО ГО «Сыктывкар» поступили обращения ООО УК «Универсал+» от ** ** **, от ** ** **, согласно которым жилое помещение по адресу: ..., находится в антисанитарном состоянии, а именно: наличие клопов| и тараканов.
Кроме того, в администрацию МО ГО «Сыктывкар» также поступили обращения ФИО5, ФИО6, ФИО7, согласно которым жилое помещение по адресу: ..., находится в антисанитарном состоянии, а именно: наличие клопов и тараканов.
В адрес ответчика администрацией МО ГО «Сыктывкар» были направлены требования от ** ** ** №..., от ** ** ** №..., об устранении выявленных нарушений в отношении жилого помещения по адресу: ....
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: ... (дата обследования - ** ** **) вход в жилое помещение находится в свободном доступе. На момент выезда в жилом помещении нанимателя Удоратина М.Ф. не было. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Со слов соседей квартира всегда в свободном доступе и в жилом помещении имеются клопы и тарпаны.
Также, согласно акту обследования спорного жилого помещения (от ** ** **) в подъезде и в квартире стоит стойкий запах экскрементов животных, в квартире присутствуют домашние животные: 2 собаки и кошки (не менее 10 штук), летают насекомые (мухи).
Как указывает представитель администрации, несмотря на требования администрации и после получения предупреждения, ответчик продолжает нарушать права и законные интересы администрации МО ГО «Сыктывкар», использовать жилое помещение не по назначению, ответчик без уважительных причин не провел необходимый ремонт в жилом помещении.
Основываясь на данных обстоятельствах, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, администрация признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, и выселить последнего из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Также истцом указано на то, что ответчик имеет задолженность по оплате за жилищно – коммунальные услуги.
Данный факт подтверждается ответами АО «Коми энергосбытовая компания», которая сообщила суду, что по жилому помещению, расположенному по адресу: ..., на имя Удоратина М.Ф. компанией открыты следующие договоры:
- энергоснабжения №...;
- теплоснабжения №....138 (на основании агентского договора с ООО «Кошггеплоэнерго»), действующим с 01.0.1.2025;
- теплоснабжения №... (в рамках агентского договора с ПАО «Т Плюс»), действующим до ** ** **;
- по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ГКО) №... (в рамках агентского договора с ООО «Региональный оператор Севера»).
По состоянию на 04.06.2026 (с учетом предъявления за май 2026 года) имеется задолженность:
- по договору №... в размере34б64,04 рублей,
- по договору №... в размере 40649,89 рублей,
- по договору №... в размере 68350,79 рублей,
- по договору №... в размере 4615,30 рублей.
ООО Управляющая компания «Универсал+» сообщает о наличии задолженности по лицевому счету Удоратина М.Ф. в размере 13383,2 рубля.
По сведениям АО «Сыктывкарский Водоканал» задолженность по жилому помещению, расположенному по адресу: ... (лицевой счет №... на имя ФИО8), составляет 35372,89 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ.
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлены бесспорные, достоверные доказательства того, что ответчик предупреждался наймодателем о необходимости устранить нарушения по факту бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия.
Каких – либо сведений о привлечении ответчика к административной ответственности, либо о неисполнении предписаний специализированных учреждений, таких как, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора, либо Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.
Доводы истца о доказанности фактов систематического нарушения ответчиком прав истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (на основании ст. 91 ЖК РФ), является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено.
Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей, соседи ответчика ФИО5, ФИО9, ФИО10 действительно подтвердили факт проживания ответчика в антисанитарных условиях, а именно наличие клопов, тараканов, содержание многочисленных животных (кошек и собак), злоупотребление спиртными напитками. При этом также пояснили, что ответчик не является агрессивным, к нему претензий нет, требуется уход за ним, а также постоянная санитарная обработка жилого помещения.
Несомненно, данное поведение ответчика заслуживает критической оценки, поскольку свидетельствует о пользовании жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов соседей и нарушении условий договора социального найма жилого помещения.
Вместе с тем, учитывая, что выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в случае, если иные меры воздействия оказались без результатными, принимая во внимание, что доказательств нарушения ответчиком тишины и покоя граждан после подачи иска в суд в материалы дела не представлено, а из объяснений представителя администрации следует, что обращений граждан по данным фактам более не поступало, суд приходит к выводу, что в настоящее время, оснований для выселения ответчика не имеется.
Однако, в связи с установленными фактами нарушения прав и законных интересов соседей, суд считает необходимым предупредить ответчика о недопустимости данного поведения и о возможных последствиях в виде признания утратившим право пользования жилым помещением и выселении.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН 1021100517140, ИНН 1101482338) к Удоратину Михаилу Федоровичу (...) о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Потапова
Мотивированное решение составлено 22.06.2026.