ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2026 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б., при секретаре судебного заседания Беловой В.К., с участием представителя истца Карповой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) к Найман Надежде Андреевне, Коншу Евгению Михайловичу о возложении обязанности предоставить свободный доступ в жилое помещение, установил:
ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) обратилось в суд с иском к Найман Н.А., Коншу Е.М. о возложении обязанности предоставить доступ в комнаты 69-70, находящиеся по адресу: Республики Коми, ..., для выполнения работ по монтажу систем автоматической пожарной безопасности в сроки, установленные истцом, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что общежитие, расположенное по адресу: Республики Коми, ..., в котором зарегистрированы и проживают ответчики, является федеральной собственностью и принадлежит истцу на праве оперативного управления. Основанием является свидетельство о государственной регистрации права от ** ** ** года серия .... При этом ответчики отказываются от подписания договоров найма в студенческом общежитии, отказ от подписи о вручении уведомлений и препятствия в доступе в помещения вышеуказанных комнат для выполнения работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в комнатах 69-70 студенческого общежития (уведомления от 08.08.2025 №... «О доступе в помещения комнат 69-70 общежития СЛИ» и от 02.12.2025 №....
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГУ МЧС России по Республике Коми.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчики участия не приняли, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в заочном порядке.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, материалы гражданского дела №2-233/2022, гражданского дела Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми №2-1430/2023, суд приходит к следующему.
Установлено, что Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 16.11.2018 № 975 утвержден устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (далее – Устав).
В соответствии с п. 1.1 Устава федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (далее – Университет) является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.
Приказом ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» от ** ** ** №...о/д утверждено Положение Сыктывкарского лесного института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (далее – Положение).
Сыктывкарский лесной институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (далее – Институт, СЛИ) является обособленным структурным подразделением Университета, расположенным вне места его нахождения. Место нахождения Университета: г. ... (п. 1.1 Положения).
Учредителем и собственником имущества Института, как филиала Университета, является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Института от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (п. 1.6 Устава).
Согласно информации, представленной в материалы дела, в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы и проживают Найман Н.А. и Коншу Е.М. в период с ** ** **.
Общежитие, расположенное по адресу: Республики Коми, ..., в котором зарегистрированы и проживают ответчики, является федеральной собственностью и принадлежит истцу на праве оперативного управления. Основанием является свидетельство о государственной регистрации права от ** ** ** года серия ....
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... постановлено: «Обязать Сыктывкарский лесной институт (филиала) ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» в срок до ** ** ** устранить нарушения требований законодательства о противодействия терроризму, а именно: в здании института, здании учебно-лабораторного корпуса № 2, помещения пристройки спортивного зала, расположенных по адресу: ...: произвести монтаж ограждения, обеспечить территорию системой видеонаблюдения, системой контроля и управления доступом, а также охранной сигнализацией; оснастить учебно-производственный корпус, материально-технический склад со стоянкой машин, склад ГСМ, расположенные по адресу: ... инженерно-техническими средствами и системами охраны, бесперебойной и устойчивой связью; оборудовать системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; оснастить инженерно-техническими средствами и системами охраны, а также произвести монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, систем экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; оснастить планами эвакуации в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.2.143-2009; оборудовать территорию системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией; обеспечить охраной работниками частных охранных организаций, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти; оснастить здание общежития, расположенное по адресу: ... системами оповещения и управления эвакуацией с возможностью экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации; оснастить планами эвакуации в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.2.143-2009; оборудовать территорию системой видеонаблюдения, системой доступа контроля и управления доступом, охранной сигнализацией; здании общежития, расположенном по адресу: ... оборудовать территорию ограждением; произвести монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией с возможностью экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации; оснастить планами эвакуации в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.2.143-2009; оборудовать территорию системой видеонаблюдения, системой доступа контроля и управления доступом, охранной сигнализацией».
Указанным решением суда установлено, что Здание общежития, расположенное по адресу: ..., не оборудовано ограждением по периметру территории; не произведен монтаж (замена) автоматической установки пожарной сигнализации (имеющаяся АУПС смонтирована в 2005-2007 годах, эксплуатируется более 10 лет); не произведен монтаж (замена) системы оповещения и управления эвакуацией (имеющаяся СОУЭ смонтирована в 2005-2007 годах, эксплуатируется более 10 лет) с возможностью экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации; не оснащено планами эвакуации в соответствии с требованием ГОСТ Р 12.2.143-2009; не оборудованы потенциально опасные участки и критические элементы объекта (территории) системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра потенциально опасных участков и мест доступа к критическим элементам объекта (территории); не дооборудовано системой видеонаблюдения (этажи здания, помещения кухонь, запасные выходы); не оборудовано системой доступа контроля и управления доступом; не оборудовано охранной сигнализацией; не обеспечено охраной работниками частных охранных организаций, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
В июне 2025 года Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Сыктывкара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Коми проведен профилактический визит в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в отношении соблюдения контролируемыми лицами - Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (Университет) в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» (СЛИ) - требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.
В ходе профилактического визита выявлен ряд нарушений обязательных требований пожарной безопасности, истцу было выдано Предписание от 20.06.2025 № 2505/021-11/21-ВО/П об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности и установлен срок устранения до 01.12.2025.
В целях исполнения предписания истцу необходимо было устранить нарушения в трех пунктах: пункты 1 и 2 исполнены, а пункт 3 следующего содержания:
«3. Комнаты № ... на 5 этаже общежития не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации отсутствуют пожарные извещатели), чем нарушены требования п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения н системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».
Нарушения обязательных требований пожарной безопасности не устранены истцом, о че было указано в Предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований с 11.12.2025 № 2512/021-11/882/ПРП Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Сыктывкара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Коми.
Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 19.02.2026 по делу №5-103/2026 производство по делу прекращено в отношении Университета (в том числе СЛИ, поскольку требования пожарной безопасности Университет и СЛИ не имеет возможности исполни в связи с препятствием в доступе в комнаты третьими лицами, проживающими в указанных комнатах. При этом обязательные требования пожарной безопасности в здании, помещении необходимо исполнить.
В соответствии с п.п. 1.4 Устава ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова» СЛИ, учредителем и собственником имущества истца является Российская Федерация, а функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Истец является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, являющееся федеральной собственностью.
В силу ст. 296 ГК РФ учреждения, за которыми закреплено имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжаются имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
В соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации 29.12.2012 № 273- ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» «Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
Согласно Положению о студенческом общежитии СЛИ п. 1.2., студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов, аспирантов, обучающихся на очной форме обучения, на период обучения; абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного: учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Часть 7 этой же статьи закрепляет ответственность образовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях шикарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц контрольно-надзорных органов.
Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Комнаты №... студенческого общежития, в которых проживают ответчики, расположены по адресу: ..., в студенческом общежитии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения, предназначенном для временного проживания, являются жилыми помещениями общежития.
Ответчики Найман И.А. Коншу Е.М. не являются студентами и работниками СЛИ, при этом сохраняют регистрацию и проживают в студенческом общежитии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения при отсутствии на то оснований и при этом нарушают права собственника и требования законодательства РФ:
В период с ** ** **, ответчики отказываются подписывать договор найма жилого помещения в общежитии, что подтверждается представленными в материалы дела письменными уведомлениями о необходимости подписания договоров найма и письменными заявлениями ответчика об отказе от подписи. Кроме того, у ответчиков имеется задолженность по оплате за жилищно – коммунальные услуги, что подтверждается судебным приказом мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 31.05.2023 по делу № 2-1430/2023.
Совокупностью представленных суду доказательств установлено злоупотребление прав ответчиками в правах истца, а именно отказ от подписания договоров найма в студенческом общежитии, отказ от подписи о вручении уведомлений и препятствия в доступе в помещения вышеуказанных комнат для осуществления работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации в комнатах ... студенческого общежития: уведомления от 08.08.2025 № 02-01/579 «О доступе в помещения комнат ... общежития СЛИ» и от 02.12.2025 №....
Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью студентов, в том числе несовершеннолетних, требуют принятия мер к их устранению, созданию условий безопасности условий обучения, временного проживания в студенческом общежитии.
Указанное поведение ответчиков расценивается судом как нарушение прав истца, которое подлежит при таких обстоятельствах судебной защите.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» подлежащими удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым с учетом положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – сроки установленные истцом.
В соответствии со статьями 88,94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе, расходов на оплату услуг представителей.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 20000 руб.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взыскания государственная пошлина в размере 20000 руб., то есть по 10000 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд заочно решил:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) (ИНН 7802071697) к Найман Надежде Андреевне (...), Коншу Евгению Михайловичу (...) удовлетворить.
Обязать Найман Надежду Андреевну, Коншу Евгения Михайловича предоставить свободный доступ к жилым помещениям, в комнаты ..., находящиеся по адресу: ..., для выполнения работ по монтажу систем автоматической пожарной безопасности в сроки, установленные ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала).
Взыскать с Найман Надежды Андреевны в пользу ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.
Взыскать с Коншу Евгения Михайловича в пользу ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М.Кирова» в лице Сыктывкарского лесного института (филиала) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Б. Потапова
Решение в окончательной форме составлено 25.05.2026.