РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б., при секретаре Беловой В.К., с участием прокурора Вовк Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 июня 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к Яковлеву Виктору Алексеевичу, Яковлеву Евгению Алексеевичу, Волкову Виктору Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, обязании передать жилое помещение, установил:
АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Яковлеву В.А., Яковлеву Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии указанных ответчиков с регистрационного учета по адресу: ..., к Яковлеву В.А., Яковлеву Е.А., Волкову В.А. выселении из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления иного жилого помещения и возложении обязанности передать жилое помещение по адресу: ..., администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, в том числе ключи от данного жилого помещения.
В судебном заседании стороны участия не приняли, извещены надлежащим образом, от представителя истца представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, жилое помещение по адресу: ..., входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
Согласно ордеру от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ..., предоставлено ФИО8 на состав семьи 3 человека, включая Яковлева В.А., Яковлева Е.А.
ФИО8 умерла. Договор социального найма в отношении указанного жилого помещения не заключался.
В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы Яковлев В.А. и Яковлев Е.А.
** ** ** в Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» поступило заявление от ООО «Сыктывкарская управляющая компания» о многочисленных жалобах со стороны жильцов многоквартирного ... на нарушение общественного порядка гражданами, проживающими по адресу ..., а именно: в данной квартире находится большое количество неизвестных, постоянно меняющихся людей, зачастую в состоянии алкогольного опьянения: из указанной квартиры постоянно доносится громкая музыка, крики, нецензурная лексика.
** ** ** лейтенантом полиции УУП ОП №... ФИО9 осуществлен выход по адресу: .... В ходе проверки установлено, что по указанному адресу проживает Волков Виктор Александрович (со слов, последнего — более одного месяца). Пояснил, что указанное жилое помещение принадлежит Яковлеву Виктору Алексеевичу и Яковлеву Евгению Алексеевичу со слов Волкова В.А. оба находятся в местах лишения свободы.
** ** ** в адрес Волкова В.А. направлено требование передать ключи от жилого помещения по адресу: ... Комитет, поскольку Волков В.А. занимает жилое помещение без согласия наймодателя.
** ** ** в адрес Яковлева В.А. и Яковлева Е.А. направлено повторное предупреждение с требованием оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, не допускать нарушение общественного порядка и порчу имущества.
** ** ** по адресу: ... в подсобном помещении на первом этаже произошел пожар. Со слов ФИО10 (...) данным помещением пользуются проживающие в ... граждане.
** ** ** в адрес ответчиков направлено повторное предупреждение требованием ограничить доступ посторонних лиц в жилое помещение по адресу: ..., прекратить систематическое нарушение нрав и законных интересов соседей.
В адрес Волкова В.А. администрацией МО ГО «Сыктывкар» было направлено требование ** ** ** №... о необходимости освободить спорное жилое помещение и передать его по акту приема-передачи ключей в Комитет жилищной политики АМО ГО «Сыктывкар».
** ** ** с целью установления личностей граждан, фактически проживающих по адресу: ... участковым уполномоченным полиции ОУУП и ИДИ УМВД России по г. Сыктывкару осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. В ходе проверки установлено, что по данному адресу проживает Волков В.А., устное разрешение на проживание ему дал Яковлев Е.А., который в указанном жилом помещении не проживает.
Кроме того, в отношении указанного жилого помещения имеется задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась с настоящим иском, указав, что ответчики подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением и выселению в связи с неисполнением своих обязательств по поддерживанию сохранности жилого помещения, использовании его по назначению, а также не исполняют обязанность по внесению платежей за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.
Разрешая заявленные требования в части выселения Волкова В.А., суд исходит из следующего.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Нормами ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении лиц.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Пунктами 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещением других лиц в качестве членов своей семьи. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов его семьи, но и наймодателя. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В ходе осуществления УМВД России по г. Сыктывкару на основании обращений АМО ГО «Сыктывкар» проверок установлено, что в жилом помещении по адресу: ..., проживает Волков В.А.
Исходя из заявленных требований, администрация МО ГО «Сыктывкар» как собственник жилого помещения разрешения для вселения указанного лица не выдавала, сведения об обращении в орган местного самоуправления для такого вселения отсутствуют.
Таким образом, вселение Волкова В.А. в спорное жилое помещение носило незаконный характер.
При этом с учетом отсутствия обязательного для вселения ответчика Волкова В.А. в жилое помещение согласия наймодателя сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении не порождает у него права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Кроме того, Волков В.А. имеет постоянную регистрацию в жилом помещении по адресу: ..., то есть обеспечен жилым помещением.
На основании изложенного, исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» в части выселения Волкова В.А. из жилого помещения подлежат удовлетворению.
С учетом необходимости ограничения Волкову В.А. права пользования жилым помещением в связи с отсутствием оснований для его пользования, суд полагает возможным удовлетворить также требование о возложении обязанности передать администрации МО ГО «Сыктывкар» ключи от данного жилого помещения.
В части требований к ответчикам Яковлеву В.А., Яковлеву Е.А., суд исходит из следующего.
Как члены семьи умершего нанимателя указанные ответчики имеют право пользования жилым помещение на основании договора социального найма и пользуются всеми правами нанимателя, а также несут соответствующие обязанности.
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Как следует из п. 39 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14, к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» как наймодателя основаны на неисполнении ответчиками требований истца о недопустимости нарушения прав соседей и использования жилого помещения не по назначению.
При этом в ходе рассмотрения спора установлено, что Яковлев В.А. неоднократно был осужден, в периоды с ** ** ** находился в местах лишения свободы.
Яковлев Е.А. освобожден ** ** ** освобожден по отбытии срока наказания в ...
При разрешении вопросам о выселении членов семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
При проведении проверок установлено лишь проживание Волкова В.А. в жилом помещении, место проживания Яковлева Е.А. не установлено, равно как и причины его выезда из квартиры.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доказательства отказа Яковлева Е.А. от жилого помещения в достаточной мере не представлены, равно как и доказательства того, что его выезд из жилого помещения не носит временный характер и не является вынужденным. Кроме того, администрацией МО ГО «Сыктывкар» также не представлено доказательств того, что Яковлев Е.А. приобрел на праве пользования иное жилое помещение.
Нахождение Яковлева В.А. в местах лишения свободы само по себе является вынужденным выездом, факт наличия которого не может быть основанием для признания его утратившим право пользования.
Кроме того, с учетом отсутствия указанных лиц в жилом помещении доказательства того, что именно их действия систематически нарушают права и интересы соседей, а также разрушают жилое помещение, отсутствуют.
Поскольку требования заявлены о выселении из жилого помещения по адресу: ..., без предоставления жилого помещения, в качестве оснований для такого выселения наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется, поскольку нормы ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают выселение с предоставлением иного жилого помещения.
Таким образом, администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предоставлено достаточных доказательств грубого и систематического не исполнения обязанностей нанимателей и нарушения прав соседей и наймодателя, позволяющих суду признать заявленнеы требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, в части требований о признании Яколева В.А., Яковлева Е.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии их с регистрационного учета, выселении без предоставления иного жилого помещения и возложении обязанности передать жилое помещение администрации МО ГО «Сыктывкар» истцу следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) удовлетворить частично.
Выселить Волкова Виктора Александровича (...) из жилого помещения по адресу: ....
Возложить на Волкова Виктора Александровича (...) обязанность передать жилое помещение по адресу: ..., администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, в том числе ключи от данного жилого помещения.
В удовлетворении требований к Яковлеву Виктору Алексеевичу, Яковлеву Евгению Алексеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, обязании передать жилое помещение отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Б. Потапова
Решение в окончательной форме составлено 24.06.2026.