РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В., при секретаре Козловой Л.С., с участием истца Шеболкина Н.М., представителя истца Носова А.А., третьего лица Мишарина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Шеболкина Николая Михайловича к администрации МО ГО «Сыктывкар» об установлении границ земельного участка, установил:
Шеболкин Н.М. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» об установлении границ земельного участка площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: ... в категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – хранение автотранспорта, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... с сохранением его в измененных границах, в следующих координатах характерных точек его границ:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Республике Коми, кадастровый инженер Волокитин С.В., Мишарин А.В., Бояринцев И.А.
В судебном заседании истец Шеболкин Н.М. и его представитель – Носов А.А. на доводах искового заявления настаивали.
Третье лицо Мишарин А.В. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в представленном суду отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствии, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. В представленном суду отзыве представитель Управление Росреестра по Республике Коми просил рассмотреть дело в его отсутствии, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Шеболкину Н.М. на праве собственности принадлежит нежилое помещение – гараж с кадастровым номером №..., площадью 21,7 кв.м, расположенный по адресу: ... (запись в ЕГРН от ** ** **).
С 01 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05 апреля 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дающий право гражданину на оформление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого гаражом. Указанным федеральным законом была введена ст. 3.7 в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31 мая 2024 года №... Шеболкину Н.М. предварительно было согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка с условным номером №..., образуемого в результате раздела земельного участка площадью 400 кв.м с кадастровым номером №... в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02 декабря 2022 года №... «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания территории) кадастрового квартала №...».
Истец, обеспечивая выполнение кадастровых работ по образованию земельного участка, привлек кадастрового инженера Волокитина С.В., который 17 апреля 2026 года подготовил межевой план по образованию земельного участка площадью 56+/-3 кв.м. с координатами характерных точек его границ:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Обращаясь в суд с настоящим иском Шеболкиным Н.М. указано на невозможность постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет в связи с отсутствием согласия землепользователей и землевладельцев на раздел исходного земельного участка с кадастровым номером №..., обладающими данным земельным участком на праве общей долевой собственности.
В отсутствии данных о землепользователях, истец получить их согласие на выделение земельного участка не может, в связи с чем был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
В статье 3.7 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», регламентирующей порядок приобретения земельного участка занятого гаражом в собственность бесплатно, изложен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены гражданином. В указанном перечне документов отсутствуют такие документы, как согласия на раздел и на обеспечение доступа землевладельцев или землепользователей исходного земельного участка. Исходя из пункта 10 статьи 3.7 указанного Федерального закона, требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
В пункте 17 указанной статьи указано, что в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется. Исходя из данной нормы закона, в случае образования земельного участка под индивидуальный гараж, права землепользователей и землевладельцев на исходный земельный участок будут сохранены.
В части необходимости получения согласия на обеспечение доступа необходимо отметить, что согласно пункту 9 статьи 3.7 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФИО5, как собственник гаража, вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к своему гаражу свободно и без взимания платы (никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам).
Из имеющихся материалов дела следует, что исходный земельный участок кадастровой №... имеет площадь 400+/-7 кв.м и расположен по адресу: .... На земельный участок зарегистрированы права общей долевой собственности Бояринцева И.А. (50/492 доли, запись в ЕГРН от ** ** **), Мишарина А.В. (50/492 доли, запись в ЕГРН от ** ** **).
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу положений пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пункт 4 той же статьи Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том числе, в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.
На основании положений пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке утверждены приказом Росреестра от 14 декабря 2021 года № П/0592 (далее – Приказ № П/0592).
Из положений пункта 55 Требований к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом № П/0592, сведения об обеспечении земельных участков доступом - проходом или проездом от земельных участков или земель общего пользования, земельных участков общего назначения на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории общего пользования посредством смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков либо лицами, которым предоставлены такие земельные участки, за исключением случаев, если смежные земельные участки находятся в государственной (в том числе до ее разграничения) или муниципальной собственности и свободны от прав третьих лиц. Копии таких документов включаются в Приложение.
Доказательства несоответствия приведенных в межевом плане кадастрового инженера координат характерных точек границ образуемого земельного участка в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105025:18, находящегося в государственной собственности, границам предварительно согласованного администрацией МО ГО «Сыктывкар» для предоставления истцу в собственность земельного участка в материалы дела не представлены.
С учетом изложенных обстоятельств, указанный вариант в достаточной степени соответствуют фактическому землепользованию, не нарушает права сторон и третьих лиц, площадей смежных земельных участков, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Шеболкина Н.М.
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Шеболкина Николая Михайловича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ... в категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – хранение автотранспорта, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №... с сохранением его в измененных границах, в следующих координатах характерных точек его границ:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено 09 июня 2026 года.