РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 августа 2026 года <адрес>
Выгоничский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Терешко О.А.
при секретаре судебного заседания Акуловой Н.В.
с участием представителя истца Лашко Т.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Могилевцева М. М.ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста,
УСТАНОВИЛ:
Могилевцев М.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес>, Клиентской службе в Выгоничском муниципальном районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста, мотивируя свои требования тем, <дата> он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от <дата> № Могилевцеву М.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости. В решении указано, что продолжительность страхового стажа года составляет 32 года 09 месяцев 18 дней, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 07 лет 07 месяцев 8 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости в 57 лет, то есть <дата>.
При этом в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды работы:
- с <дата> по <дата> (07 лет 04 месяца 10 дней) в должности ученика кузнеца Игарского лесопильно-перевалочного комбината. Справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Согласно трудовой книжке № имеется приказ от <дата> №П о присвоении квалификации кузнец на молоте и прессе, однако сведения о переводе на должность отсутствуют.
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с отсутствием документального подтверждения занятости Могилевцева М.м. в течение полного рабочего дня в должности машиниста паровых котлов, указанной в списке № утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <дата> №. Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.
- с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки ЗАО СУ № «Нефтегазомонтаж». Справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Согласно акту документальной проверки от <дата> № специальный стаж Могилевцева М.М. за указанный период подтвердить не представляется возможным.
- с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика ООО «Брянскстрой», индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.
- периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Истец полагает отказ ответчика неправомерным, просит суд, с учетом уточнения, признать незаконным отказ ОСФР по <адрес> от <дата> № в назначении пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ОСФР России по <адрес> назначить Могилевцеву М.М. досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения, с <дата>.
В судебное заседание истец не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Его представитель Лашко Т.Р. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области, в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости, право на которую возникает с 01.01.2021 назначается не ранее, чем 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из п. п. 10, 11 указанных Правил следует, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что <дата> он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от <дата> № Могилевцеву М.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости. В решении указано, что продолжительность страхового стажа года составляет 32 года 09 месяцев 18 дней, стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 07 лет 07 месяцев 8 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости в 57 лет, то есть <дата>.
При этом в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды работы:
- с <дата> по <дата> (07 лет 04 месяца 10 дней) в должности ученика кузнеца Игарского лесопильно-перевалочного комбината. Справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Согласно трудовой книжке № имеется приказ от <дата> №П о присвоении квалификации кузнец на молоте и прессе, однако сведения о переводе на должность отсутствуют.
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с отсутствием документального подтверждения занятости Могилевцева М.М. в течение полного рабочего дня в должности машиниста паровых котлов, указанной в списке № утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <дата> №. Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.
- с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки ЗАО СУ № «Нефтегазомонтаж». Справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Согласно акту документальной проверки от <дата> № специальный стаж Могилевцева М.М. за указанный период подтвердить не представляется возможным.
- с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика ООО «Брянскстрой», индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.
- периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, используются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>;;
Указанным списком предусмотрены должности: Кузнецы на молотах и прессах, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, Машинисты котлов
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В п. 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 даны разъяснения, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В отношении спорного с <дата> по <дата> (02 года 09 месяцев 29 дней) в должности кузнеца на молоте, суд приходит к выводу о необходимости включения его в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с следующим.
Из трудовой книжки Могилевцева М.М. АТ-III № следует, что он <дата> принят на работу в Игарский лесопильно-перевалочный комбинат в должности ученика кузнеца. На основании приказа №п от <дата> Могилевцеву М.М. присвоена квалификация кузнеца на молоте и прессе.
Отказывая во включении указанного периода в специальный страховой стаж ответчик исходил из того, что отсутствует запись в трудовой книжке либо приказ о назначении на должность кузнеца на молоте и прессе.
Вме6сте с тем, Согласно оперативной карточки работника Могилевцева М.М., представленной Администрацией Туруханского муниципального района <адрес> (Игарское территориальное управление) <адрес>, должность Могилевцева М.М. с <дата> указана Кузнец на молоте и прессе, работа осуществлялась полный рабочий день (по 8,25 часов в день).
Согласно статье 186 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период работы, по окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).
По ранее действовавшему трудовому законодательству после прохождения профессионального обучения на производстве рабочему присваивалась квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставлялась работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией), поэтому записи в трудовой книжке о принятии истца <дата> в качестве ученика кузнеца и присвоение ему <дата> квалификации кузнеца на молоте и прессе, подтверждают работу истца за период с <дата> по <дата> кузнецом на молоте и прессе.
Согласно сведениям трудовой книжки и материалам выплатного дела, с <дата> истец переведен в ЦСиП на должность слесаря-гидравлика 3 разряда, <дата> уволен в порядке перевода в Игарский ПОГХ.
Указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность «слесарь-гидравлик» не предусмотрена Списками № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а также «малыми списками» (п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Кроме того, включению в специальный стаж подлежит период работы истца с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Брянскстрой».
Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж, ответчик в каче6стве основания указал - индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета М. С. от <дата> N 1173 или постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, то период работы в данной организации отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.
Факт того, что сведения о занятости истца предоставлены работодателем без кода льготы свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период. Факт ненадлежащего представления работодателем сведений в Пенсионный орган не может приводить к нарушению прав работника, фактически выполнявшего работу, дающую ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста паровых котлов, а также с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика не подлежат включению в специальный стаж ввиду следующего.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (пункт 10); документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).
Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Учитывая, что материалы дела не содержат и истцом не представлено сведений, достоверно подтверждающих полную занятость истца на в указанные периоды, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.
Разрешая требование истца об обязании назначить пенсию со дня обращения истца, с <дата>, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно материалам дела, на дату обращения Могилевцева М.М. стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, составляет 07 лет 07 месяцев 08 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости в 57 лет, то есть <дата>.
Вместе с тем, учитывая периоды льготного стажа, неправомерно исключенные ответчиком и включаемые судом, с <дата> по <дата> (2 года 9 месяцев 29 дней), <дата> по <дата> (9 месяцев 22 дня), льготный стаж Могилевцева М.М. на дату обращения составляет 11 лет, 2 месяца, 29 дней, в связи с чем у ответчика не имелось правовых оснований для назначения пенсии с <дата>, поскольку такое право у истца на дату обращения не возникло.
Вместе с тем, учитывая включаемый судом период работы, Могилевцев М.М. приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, с <дата>, что дает ему право на обращение с соответствующим заявлением в ОСФР России по <адрес> с указанной даты.
В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Могилевцева М.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Могилевцева М. М.ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости со снижением пенсионного возраста удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от <дата> № в части невключения в специальный страховой стаж Могилевцева М.М. периодов работы с <дата> по <дата> в должности кузнеца на молоте Игарского лесопильно-перевалочного комбината, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Брянскстрой».
Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы с <дата> по <дата> в должности кузнеца на молоте Игарского лесопильно-перевалочного комбината, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Брянскстрой».
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий О.А. Терешко
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>