РЕШЕНИЕ
03 апреля 2026 года г. Сыктывкар
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Кузнецова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Булыгина Юрия Николаевича на постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми №... от **.**.** о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми №... от **.**.** Булыгин Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 45000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Булыгин Ю.Н. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что дело рассмотрено мировым судьей во время его нахождения на листе нетрудоспособности, который он не смог вовремя предоставить суду, не согласен с процедурой освидетельствования сотрудниками ГИБДД (без указания оснований несогласия).
В судебном заседании Булыгин Ю.Н. настаивал на отмене оспариваемого судебного постановления, указал на отсутствие свидетелей во время процедуры освидетельствования, недостаточность однократного освидетельствования, недопустимость использования сотрудниками личного телефона во время осуществления видеозаписи.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена при имеющейся явке.
Заслушав доводы подателя жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
В силу абзаца первого п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Исходя из положений ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами данного Кодекса или закона субъекта РФ, а также всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении от **.**.** №... (л.д. №...), **.**.** в ... час. ... мин. по адресу ... водитель Булыгин Ю.Н. в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ..., находясь в состоянии опьянения, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения на месте, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 2 и 3 ст. 11.8, ч. 1 ст. 11. 8.1, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7 данного Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений)
Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (п. 6 Правил).
Согласно п. 7 Правил результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен.
Согласно материалам дела, **.**.** в ... час. ... мин. по адресу ..., сотрудником ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару водитель Булыгин Ю.Н. отстранен от управления автомобилем ..., по причине наличия у водителя признаков опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, о чем составлен протокол №... (л.д. №...).
Наличие названных признаков согласуется с п. 2 Правил и является достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством от **.**.** №... следует, что Булыгин Ю.Н. отстранен от управления транспортным средством при наличии у должностного лица ГИБДД достаточных оснований полагать, что указанный водитель находится в состоянии опьянения. При отстранении велась видеозапись, протокол подписан Булыгиным Ю.Н. без замечаний, его копия получена лично, о чем имеется его подпись.
В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Булыгину Ю.Н. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Освидетельствование Булыгина Ю.Н. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами, с использованием сертифицированного технического средства измерения Алкотектор «Юпитер», заводской номер №..., дата последней поверки **.**.**.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №... от **.**.**, освидетельствование Булыгина Ю.Н. проведено **.**.** в ... час. ... мин., показания прибора составили 0,206 мг/л. У Булыгина Ю.Н. установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Булыгин Ю.Н. согласился. Транспортное средство, которым управлял Булыгин Ю.Н., задержано, о чем составлен протокол №... от **.**.**.
**.**.** в ... час. ... мин. в присутствии Булыгина Ю.Н. составлен и вручен ему протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ
По результатам исследования материалов дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о виновности Булыгина Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводом мирового судьи не имеется, порядок привлечения Булыгина Ю.Н. к административной ответственности должностным лицом ГИБДД соблюден.
Факт управления Булыгиным Ю.Н. транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением процессуальных требований, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным к нему бумажным носителем с результатами применения технического средства, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Булыгина Ю.Н. составила 0,206 мг/л, видеозаписью и другими материалами дела, которые последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В акте освидетельствования содержится выполненная Булыгиным Ю.Н. и подтвержденная его подписью запись о согласии с результатами освидетельствования, в связи с чем оснований для проведения повторной проверки на состояние алкогольного опьянения не имелось.
Довод о недопустимости использования личного мобильного телефона сотрудниками ГИБДД, является несостоятельным в связи со следующим.
Марка и вид технического средства, которым производилась видеозапись, условия осуществления видеосъемки правового значения для квалификации действий заявителя по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не имеют, поскольку аппаратура, фиксирующая объективную картину события, не является специальным техническим средством, о котором идет речь в ст. 28.6 КоАП РФ. Порядок осуществления видеозаписи административного правонарушения в КоАП РФ не определен, требования к техническому средству, с помощью которого она производится, в нем также не установлены.
Принимая во внимание все имеющиеся в материалах дела доказательства, установленные по делу мировым судьей фактические и юридически значимые обстоятельства, вывод мирового судьи о виновности Булыгина Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является правильным.
Таким образом, факт нахождения подателя жалобы в состоянии опьянения при управлении транспортным средством **.**.** подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.
Мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность в совершении административного правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
Утверждение о нарушении прав Булыгина Ю.Н. в связи с рассмотрением дела мировым судьей в его отсутствие является несостоятельным, поскольку материалы дела подтверждают, что Булыгину Ю.Н. было достоверно известно о рассмотрении мировым судьей данного дела, он неоднократно обращался к суду с ходатайствами об отложении рассмотрения дела по причине нахождения на листке нетрудоспособности, которые мировым судьей удовлетворялись с последующим принятием исчерпывающих мер к надлежащему извещению Булыгина Ю.Н. о дате и времени судебного разбирательства.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений ч. ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством SMS-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 названного Кодекса); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Следует отметить, что из представленной Булыгиным Ю.Н. копии листка нетрудоспособности, выданного ..., не усматривается, что в силу заболевания он не мог принимать участие в судебном заседании, назначенном на **.**.**. Кроме того, с письменным ходатайством об отложении судебного заседания он к мировому судье не обращался, причин невозможности своевременно сообщить суду об отсутствии возможности явиться в судебное заседание, назначенное на **.**.**, с учетом начала периода нетрудоспособности **.**.**, не привел.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2-5 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** о привлечении Булыгина Юрия Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Булыгина Юрия Николаевича - без удовлетворения.
Судья А.А. Кузнецова