РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 г. село Кармаскалы
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р., при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахимова ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Габдрахимов В.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии по старости, в котором просит суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗИП-126-000031939 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> включить периоды работы Габдрахимова В.М. водителем 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «Су юлы»; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> рассмотрев его заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказал в удовлетворении заявления, мотивируя отсутствием стажа менее 42 лет.
С данным решением истец не согласен, считает решением незаконными и не мотивированными.
На дату обращения истца в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у него был стаж работы в размере 42 года 1 месяц 17 дней.
Ответчиком не учтен стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ЗАО «Су юлы», так как страхователем не сданы сведения о работе. Согласно решению об отказе «запрос был направлен, ответ не поступил».
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ЕГ1ГУ28/6 Национального архива Республики Башкортостан: По документам архивного фонда ЗАО Мостостроительное управление»:.. . в июне 2002 г. была зарегистрирована постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ новая редакция Устава ЗАО «Мостостроительное управление» в форме присоединения к нему : ЗАО «СУ ЮЛЫ», ЗАО «РИГЕЛЬ», ЗАО «РАДУГА»,ЗАО «ТАНАЛЫК», ЗАО «ЛЕУЗА», ЗАО «ВАНТ», ЗАО «ИСТОК». ЗАО «Мостостроительное управление» является правопреемником ЗАО «СУ ЮЛЫ», ЗАО «РИГЕЛЬ», ЗАО «РАДУГА», ЗАО «ТАНАЛЫК», ЗАО «ЛЕУЗА», ЗАО «ВАНТ», ЗАО «ИСТОК» согласно передаточных актов от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Мостостроительное управление» было признано несостоятельным (банкротом) по делу №А07-16235/2009 от ДД.ММ.ГГГГг.
Информация о работе истца водителем 2 класса в ЗАО «Су юлы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке.
Также согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №ЕПГУ28 национального архива Республики Башкортостан: «Из приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Су юлы» Габдрахимова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принять на работу водителем 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ
Из приказа № ЗОк от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Су юлы» 11.Габдрахимова ФИО7 (так в тексте оригинала» (0461), водителя уволить ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 37 п.8 ТК РБ, в порядке перевода в ЗАО «Мостостроительное управление», с выплатой компенсации за неиспользованные дни очередного отпуска в количестве 24 дней.
В связи с несогласием с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец Габдрахимов В.М. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления.
Суд, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, введение нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий, реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Аналогичная правовая позиция закреплена в пунктах 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Судом установлено, что Габдрахимов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением для назначения пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-126-000031939 истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет (л.д.87-88).
Указанным решением пенсионного органа в стаж работы истца не включены следующие периоды его работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 25 дн. - в колхозе ЗАО «СУ-ЮЛЫ», в качестве причины указано - страхователем не сданы сведения о работе - не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: отсутствует страховой стаж 42 года, выработанный по нормам 350-ФЗ, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № - ФЗ в ред. Закона № - ФЗ.
Из искового заявления усматривается, что Габдрахимов В.М. претендует на назначение пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что на момент обращения в пенсионный орган он имел продолжительность страхового стажа 42 года.
Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
По общему правилу периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и только в случае, если данные сведения содержат неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, указанные периоды подтверждаются иными документами, в том числе и трудовой книжкой.
Габдрахимов В.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из трудовой книжки Габдрахимова В.М., ДД.ММ.ГГГГ он был принят водителем 2 класса в ЗАО «СУ-ЮЛЫ» (запись №), откуда был уволен в порядке перевода в ЗАО «МСУ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76 оборот).
Из архивной справки ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в апреле 1998 г. было зарегистрировано ЗАО «Мостостроительное управление» постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В июне 2002 г. была зарегистрировано постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ новая редакция Устава ЗАО «Мостостроительное управление» в связи с реорганизацией ЗАО «Мостостроительное управление» в форме присоединения к нему, в том числе ЗАО «СУ-ЮЛЫ». ЗАО «Мостостроительное управление» является правопреемником прав и обязанностей ЗАО «СУ-ЮЛЫ» согласно передаточным актам от ДД.ММ.ГГГГ На основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-16235/2009 от ДД.ММ.ГГГГЗАО «Мостостроительное управление» признано несостоятельным (банкротом), вследствие чего была введена процедура конкурсного производства (л.д.37).
Из материалов дела следует, что пенсионным органом зачтен в стаж истца период его работы в ЗАО «СУ-ЮЛЫ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СУ-ЮЛЫ», Габдрахимов В.М. принят на работу водителем 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).
Согласно приказу ЗАО «СУ-ЮЛЫ» №к от ДД.ММ.ГГГГ, Габдрахимов В.М. (водитель) уволен ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.37 п.8 ТК РБ в порядке перевода в ЗАО «МСУ» с выплатой компенсации за неиспользованные дни очередного отпуска в количестве 24 рабочих дней (л.д.92).
Как усматривается из личной карточки (ф. Т-2), истец имеет непрерывный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-98).
На запрос суда Национальным архивом Республики Башкортостан представлены индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица в отношении Габдрахимова В.М., из которых следует, что работодателем ЗАО «СУ-ЮЛЫ», по страховому номеру 033-402-286 04 за период июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1999 г. произведены начисления страховых взносов, уплачиваемых работодателем в сумме 3 105 руб. 73 коп., уплачиваемых из заработка застрахованного лица - 110 руб. 92 коп. В указанном документе отображены сведения о начислениях, учитываемых при назначении пенсии, а именно июль - 2 686 руб. 63 коп., августа - 779 руб. 13 коп., сентябрь - 2 870 руб. 81 коп., октябрь - 2 847 руб. 83 коп., ноябрь - 1 450 руб. 78 коп., декабрь - 456 руб. 72 коп. (л.д.101).
При этом, сведений о начисленных страховых взносах застрахованного лица Габдрахимова В.М. за период с апреля 1999 г. по июнь 1999 г., в материалах дела не имеется.
Таким образом, период работы истца в ЗАО «СУ-ЮЛЫ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку судом установлено, что в указанные периоды работы истца ему начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая, что назначение гражданину пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ранее установленного п. 1 этой же статьи возраста является исключением из общего порядка пенсионного обеспечения и носит льготный характер, связанный с длительным стажем работы, за который должны быть уплачены страховые взносы, то включение в (страховой) трудовой стаж периодов работы, за которые выполнение указанного условия не подтверждено, право на назначение такой пенсии не образует, следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж истца.
Поскольку, при требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, равного 42 годам, фактическая продолжительность страхового стажа Габдрахимова В.М. на дату его обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган составила менее 42 лет, а именно 41 го. 03 мес. 09 дн., в том числе при с учетом признанных настоящим решением суда периодов работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в общем размере 6 мес., всего 41 год 9 мес. 09 дн., суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
В связи с вышеизложенным, заявленные Габдрахимовым В.М. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Габдрахимова ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-126-000031939 незаконным в части отказа во включении в стаж работы Габдрахимова ФИО10 периодов:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в ЗАО «СУ-ЮЛЫ».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить Габдрахимову ФИО11 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в ЗАО «СУ-ЮЛЫ».
В удовлетворении остальной части исковых требований Габдрахимова ФИО12 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Ф.Р.Кагирова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ