РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Слепуховой Н.А., при секретаре Мартыненко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой А.А. к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. 7 апреля 2012 года между администрацией Брянского района и Бычковой А.А. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1706 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 10 лет. Указанный договор, согласно соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от 2 октября 2023 года был расторгнут по истечению срока.
Решением Брянского районного суда от 22 июня 2023 года, на администрацию Брянского района Брянской области возложена обязанность заключить с Бычковой А.А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком на три года без проведения торгов однократно для завершения строительства.
3 октября 2023 года между администрацией Брянского района и Бычковой А.А. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1706 кв.м., кадастровый номер: №,к категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный договор № аренды земельного участка от 3 октября 2023г. был зарегистрирован в ЕГРН, о чем 27 октября 2023 года сделана запись о регистрации.
Указанный земельный участок, поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером: №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> Срок действия договора с 3 октября 2023 года по 3 октября 2026 года.
Решением Брянского районного суда от 25 декабря 2024 года за Бычковой А.А. было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 122 кв.м.
Жилой дом, поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №, находится в собственности Бычковой А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, степень готовности 57%.
6 мая 2025 года, Бычкова А.А. обратилась в администрацию Брянского района с заявлением об изменении категории земли: сельскохозяйственного назначения в категорию земель: земли населенных пунктов.
26 мая 2025 года администрация Брянского района на обращение Бычковой А.А. по вопросу изменения категории земель земельного участка с кадастровым номеров №, площадью 1706кв.м сообщила, что изменение категории земель земельного участка с кадастровым номером № приведет к изменению предмета договора аренды, что с учетом вышеизложенного является недопустимым.
25 августа 2025 года решением Брянского районного суда Брянской области иск Бычковой А.А. удовлетворен. Суд решил: обязать администрацию Брянского района Брянской области внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Брянского района Брянской области и Бычковой А.А. и расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1706 кв.м., путем изменения категории земли с земли сельскохозяйственного назначения на «земли населенных пунктов».
29 сентября 2025 года на основании данного решения суда было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В декабре 2025 года Бычкова А.А. обратилась в администрацию Брянского района Брянской области с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного земельного участка за плату.
В передаче в собственность за плату администрацией Брянского района Брянской области Бычковой А.А. было отказано, поскольку объект недвижимости не обеспечен системами жизнеобеспечения полностью, что исключает проживание в нем.
Ссылаясь на нарушение своих прав, и невозможность в ином, внесудебном порядке урегулирования спора, Бычкова А.А. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1706 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется за плату без проведения торгов.
Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
обеспечение заинтересованным гражданином йли юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территорий, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
осуществление государственного кадастрового учета земельного- участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 7 апреля 2012 года между администрацией Брянского района и Бычковой А.А. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1706 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 10 лет. Указанный договор, согласно соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от 2 октября 2023 года был расторгнут по истечению срока.
Решением Брянского районного суда от 22 июня 2023 года, на администрацию Брянского района Брянской области возложена обязанность заключить с Бычковой А.А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком на три года без проведения торгов однократно для завершения строительства.
3 октября 2023 года между администрацией Брянского района и Бычковой А.А. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1706 кв.м., кадастровый номер: №,к категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный договор № аренды земельного участка от 3 октября 2023г. был зарегистрирован в ЕГРН, о чем 27 октября 2023 года сделана запись о регистрации.
Указанный земельный участок, поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером: №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес> Срок действия договора с 3 октября 2023 года по 3 октября 2026 года.
Решением Брянского районного суда от 25 декабря 2024 года за Бычковой А.А. было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью 122 кв.м.
Жилой дом, поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №, находится в собственности Бычковой А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, степень готовности 57%.
25 августа 2025 года решением Брянского районного суда Брянской области иск Бычковой А.А. удовлетворен. Суд решил: обязать администрацию Брянского района Брянской области внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Брянского района Брянской области и Бычковой А.А. и расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1706 кв.м., путем изменения категории земли с земли сельскохозяйственного назначения на «земли населенных пунктов».
29 сентября 2025 года на основании данного решения суда было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке Бычковой А.А. осуществлено строительство жилого дома, которое в настоящее время не завершено. Филиалом ОАО «МРСК Центра-Брянскэнерго» выполнены технические условия для присоединения к электрическим сетям и в последующем заключен договор на технологическое присоединение № к объектам электрического хозяйства филиала ОАО «МРСК Центра-Брянскэнерго». Земельный участок частично огорожен. В пределах земельного участка расположено капитальное строение - сарай, а также жилой дом. Земельный участок используется Бычковой А.А. согласно разрешенному виду использования.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1706кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположен в границах населенного пункта на землях, предусмотренных для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС.
Таким образом, учитывая наличие капитального строения на данном земельном участке – незавершенный строительством жилой дом, который находится в собственности Бычковой А.А., наличие внесенных изменений в категорию земли с земли сельскохозяйственного назначения на «земли населенных пунктов», суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бычковой А.А. удовлетворить.
Признать за Бычковой А.А. право собственности на земельный участок, площадью 1706 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Данное решение суда является основанием для внеесения записи о регистрации права в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 2 марта 2026 года