РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи
Раковской И.А., при секретаре
Лиляковой Л.А., с участием заявителя Муцева Н.А., представителя заинтересованного лица ОСФР по Брянской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муцева Н.А. об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,
УСТАНОВИЛ:
Муцев Н.А. обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в зоне отселения, указывая, что в период обучения в ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» с 29.12.1983 по 13.03.1987 постоянно проживал и был зарегистрирован в общежитии, предоставленном образовательным учреждением по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 10.11.2025 ему отказано в назначении вышеуказанной пенсии со ссылкой на отсутствие сведений о постоянном проживании заявителя на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения просил суд установить факт его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период - в г. Трубчевске Брянской области в период с 26.04.1986 по 13.03.1987.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
В судебном заседании Муцев Н.А. уточненное заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица ОСФР по Брянской области ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что наличие временной регистрации в г. Трубчевске не свидетельствует о постоянном проживании заявителя в зоне с льготным социально-экономическом статусом.
Представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суд не сообщил.
Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 264 - 268) установлены особенности рассмотрения судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Часть 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (статья 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.Для указанных категорий граждан Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен ряд мер социальной поддержки.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01.11.2025 Муцев А.Н. обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по Брянской области от 10.11.2025 Муцеву А.Н. отказано в установлении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из содержания указанного решения следует, что государственным учреждением не был засчитан период обучения Муцева А.Н. в ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» с 26.04.1986 по 13.03.1987, так как справка образовательного учреждения от 24.04.2025 № 40 не является документом, подтверждающим постоянное проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.
Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 05.04.1995 № 557-р «Об изменении и дополнении Перечня, утвержденного распоряжением Правительства от 28.12.1991 № 237-р, г. Трубчевск Брянской области в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 относился к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как следует из справки администрации Трубчевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Муцев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>.
Согласно справке ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № Муцев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.1983 по 28.02.1987 являлся обучающимся очного отделения Трубчевского политехнического техникума и проходил обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования. За весь период обучения в техникуме академический отпуск не предоставлялся.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал в общежитии по адресу: <адрес>. (справка ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №)
В трудовой книжке заявителя Муцева Н.А. имеются записи о поступлении на учебу в Трубчевский политехнический техникум - ДД.ММ.ГГГГ, а также об его окончании - ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из домовой книги общежития ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» усматривается, что Муцев Н.А., прибывший из д. <адрес>, был зарегистрирован в качестве проживающего в общежитии образовательного учреждения по адресу: <адрес>, в период прохождения обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела свидетели Свидетель №1, ФИО6 пояснили, что Муцев А.Н. с 1983 года проживал в общежитии по адресу: <адрес>, проходил обучение в ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум». Кроме того, указали на отсутствие транспортной возможности для своевременного ежедневного проезда к месту учебы из <адрес>, где ранее он проживал.
Принимая во внимание, что представленными заявителем документами, а также показаниями свидетелей достоверно подтверждается факт его проживания в период с 26.04.1986 по 13.03.1987 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о том, что заявление Муцева А.Н. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Муцева Н.А. об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Муцева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>), в городе <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.05.2026.
Председательствующий судья И.А. Раковская