РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Октябрьский РБ 29 января 2026 год
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Абсалямовой И.Р., с участием представителя ответчика по доверенности Хузиной Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 03RS0014-01-2025-005137-20 (2-278-26) по иску Сираев Н.Я. к Администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан о восстановлении пенсионных прав, установил:
Сираев Н.Я. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан о восстановлении пенсионных прав, просил обязать ответчика назначить пенсию за выслугу лет в соответствии с положениями Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указывая, что не согласен с отказом ответчика.
Истец Сираев Н.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Шаранский район РБ по доверенности Хузиной Г.Ш. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в возражении на иск.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.4 Закона Республики Башкортостан от 28.03.2006 №288-з «О порядке назначения и выплаты пенсии на муниципальной службе в Республике Башкортостан»:
Пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается лицам, имеющим право на пенсию на муниципальной службе, замещавшим на ДД.ММ.ГГГГ и (или) позднее на постоянной основе муниципальные должности, должности муниципальной службы, при наличии стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - минимальный стаж), кроме муниципальных служащих, указанных в абзаце втором настоящей части, по достижении ими возраста, при котором назначается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), при условии прекращения муниципальной службы, прекращения полномочий на муниципальной должности, за исключением случаев увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий на муниципальной должности, связанных с виновными действиями, кроме лиц, предусмотренных абзацем вторым настоящей части.
Пенсия за выслугу лет на муниципальной службе лицу, замещающему (замещавшему) с ДД.ММ.ГГГГ и позднее должность главы администрации муниципального района (городского округа, района города Уфы), назначается при наличии стажа работы в должности главы администрации не менее трех лет по достижении им возраста, при котором назначается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. В случаях прекращения полномочий главы администрации, связанных с виновными действиями, пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается на общих основаниях, установленных настоящим Законом.
Лица, замещающие должности, указанные в п.1 ст.3 настоящего Закона, замещавшие на 24 августа 2000 года и (или) позднее на постоянной основе муниципальные должности, должности муниципальной службы, приобретают право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа, предусмотренного абзацами первым и вторым настоящей части, за исключением случаев увольнения с муниципальной службы, прекращения полномочий на муниципальной должности, связанных с виновными действиями.
Лица, замещающие должности, указанные в п.1 ст.3 настоящего Закона, замещавшие на 24 августа 2000 года и (или) позднее на постоянной основе муниципальные должности, должности муниципальной службы, приобретают право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии стажа, предусмотренного абзацами первым и вторым настоящей части.
Пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается при страховом стаже не менее 25 лет - для мужчин и 20 лет - для женщин.
Стаж муниципальной службы в Республике Башкортостан для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе исчисляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Республике Башкортостан».
Страховой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Суммирование льгот для снижения пенсионного возраста, на которые муниципальный служащий имеет право по иным нормативным правовым актам помимо настоящего Закона, не допускается.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона Республики Башкортостан от 22.12.2016 года №443-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан»:
3.Гарантии пенсионного обеспечения, в том числе право на пенсию за выслугу лет, иные выплаты в соответствии со статьями 4 - 6 Закона Республики Башкортостан от 28 марта 2006 года №288-з «О порядке назначения и выплаты пенсии на муниципальной службе в Республике Башкортостан» и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона), сохраняются (предусматриваются) за следующими категориями лиц:
4) лица, продолжающие замещать на ДД.ММ.ГГГГ должности глав администраций муниципальных районов (городских округов, районов города Уфы), имеющие на ДД.ММ.ГГГГ стаж для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе на указанной должности не менее 3 лет, а именно: лица, продолжающие замещать на ДД.ММ.ГГГГ указанные должности, имеющие на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы на указанной должности для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, иных выплат, устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в связи с осуществлением полномочий на указанной должности, не менее 3 лет, исчисленный в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими в редакции до дня вступления в силу настоящего Закона, и достигшие на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет возраста:
а) для лиц, замещавших после ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные должности: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет;
б) для лиц, замещающих после ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные должности: мужчины - 58 лет и женщины - 53 года;
5) лица, продолжающие замещать на ДД.ММ.ГГГГ должности глав администраций муниципальных районов (городских округов, районов города Уфы), имеющие на этот день стаж для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе на указанной должности не менее 3 лет и приобретшие до ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а именно: лица, продолжающие замещать на ДД.ММ.ГГГГ указанные должности, имеющие на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы на указанной должности для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, иных выплат, устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в связи с осуществлением полномочий на указанной должности, не менее 3 лет, исчисленный в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими в редакции до дня вступления в силу настоящего Закона, и достигшие до ДД.ММ.ГГГГ возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет.
В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Год назначения пенсии за выслугу лет Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2017 15 лет 6 месяцев
2018 16 лет
2019 16 лет 6 месяцев
2020 17 лет
2021 17 лет 6 месяцев
2022 18 лет
2023 18 лет 6 месяцев
2024 19 лет
2025 19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы 20 лет
В соответствии с данными трудовой книжки истец по состоянию после ДД.ММ.ГГГГ имеется следующие периоды муниципальной службы: ДД.ММ.ГГГГ принят исполняющим обязанности управляющего делами администрации сельского поселения Писаревский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности главы сельского поселения Писаревский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ; ДД.ММ.ГГГГ избран главой сельского поселения Писаревский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ и ДД.ММ.ГГГГ освобожден с указанной должности. Иного периода замещения должностей муниципальной службы на указанный выше период у истца не имеется и его стаж муниципальной службы составляет 2 года 6 месяцев 29 дней.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где истец занимал должность председателя исполкома Нижне-Ташлинского сельского совета, по смыслу указанных выше законов прямо не отнесен к стажу муниципальной службы и не может быть включен в специальный стаж в рамках перечисленного законодательства.
Исходя из представленных истцом в материалы документов, как на момент его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, так и в настоящее время, у него отсутствовал необходимый стаж муниципальной службы в соответствующих должностях для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сираев Н.Я. к Администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан об обязании назначить пенсию за выслугу лет - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.
Судья В.В. Митюгов
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 года.