РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Рубцовой С.И., при секретаре Коваленко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к С.Р.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к С.Р.Н. о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, указывая, что по заявлению С.Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.... "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с регистрацией и постоянным проживанием по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ С.Р.Н. выехала из <адрес> на постоянное проживание в <адрес>. Так как данный населенный пункт не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, С.Р.Н. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты. О переезде из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом ответчик в территориальный орган социального фонда не сообщила, в связи с чем незаконно получила ежемесячную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70212,94 руб.
В связи с чем просило взыскать с С.Р.Н. излишне выплаченную суму в размере 70212,94 руб.
Представитель истца Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик С.Р.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки не известна.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ С.Р.Н. обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом пострадавшей в результате аварии на ЧАЭС, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На момент подачи заявления С.Р.Н. значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, что относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.....
При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты С.Р.Н. обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки сотрудниками ОСФР было установлено, что С.Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть выехала из зоны с льготным социально-экономическим статусом на постоянное место жительство в чистую зону.
Протоколом ОСФР по <адрес> №.... от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишне выплаченных социальных выплат в отношении С.Р.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70212,94 руб.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.
Указанные нормы о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При этом, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
В силу ст. 1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции, действующей на момент назначения ежемесячной денежной выплаты) право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно пп. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.
При этом, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1).
В силу пп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утверждённого приказом Минтруда РФ от 22 января 2015 года № 35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
Согласно п. 25 Порядка граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату.
В соответствии с п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности С.Р.Н. при получении ею сумм ежемесячной денежной выплаты лежит на органе, требующем их возврата, то есть на истце.
Из материалов дела следует, что на ответчика возложена обязанность ставить в известность территориальный орган об изменения, влекущих прекращение установленных выплат.
О данной обязанности ответчик была уведомлена при подачи заявления на получение выплат, о чем имеется ее собственноручная подпись.
Таким образом, поведение С.Р.Н. нельзя признать добросовестным, поскольку об изменении своего места жительства и места жительства своих несовершеннолетних детей не сообщила, в добровольном порядке полученные выплаты не возвратила.
На основании изложенного, требования ОСФР по <адрес> о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде излишне полученной ежемесячной денежной выплаты, суд находит обоснованными, и подлежащим удовлетворению.
По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 6357,30 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №....) к С.Р.Н. (паспорт №...., выдан <сведения исключены>) о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с С.Р.Н. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом в размере 70212,94 руб.
Взыскать с С.Р.Н. доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья С.И. Рубцова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.