ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи МоловойЖ.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика: - за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 780,34 (четыреста шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят рублей тридцать четыре копейки); - неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 287 114,13 (двести восемьдесят семь тысяч сто четырнадцать рублей тринадцать копеек), а также неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства; - судебные расходы - государственную пошлину в сумме 19 078 (девятнадцать тысяч семьдесят восемь рублей ноль копеек).
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований <адрес>: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, <адрес>ов, городов- курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2). Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ-89) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Таким образом, законом установлена обязанность по заключению Договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на территории Зоны 2 существует для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, включая ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 8.4. Постановления Правительства РФ № от 12.11.2016г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 8.17 указанного Постановления Правительства установлено, что Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора - публичная оферта) было размещено в открытых источниках: газета «Ставропольская правда» № (27333) отДД.ММ.ГГГГ (режим доступа: https://stapravda.ru/20181226/), официальный сайт Регионального оператора (режим доступа: http://www.tkosk.ru/contract/public).
В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 Правил обращения с ТКО.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, на момент подачи настоящего искового заявления, Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиком считается заключенным и вступившим в силу в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами ».
В адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступала.
В соответствии с п. 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами », до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с условиями типового договора, Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При этом предоставление платежных документов (счета на оплату, УПД и т.д.) формой типового договора не предусмотрено. Однако Региональный оператор (Истец) повторно (после размещения публичного договора - предложения о заключении договора) проинформировал Ответчика о необходимости подписать Договор на оказание услуг по обращению с ТКО и о наличии задолженности перед Региональным оператором путем направления Претензии с приложением двух экземпляров типового договора.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением расчета процентов неустойки, предусмотренной п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 12.11.2016г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
Доказательством отправки претензии и поступлении претензии по месту нахождения Ответчика является Список № (партия 5875) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГг. (п/п №, штриховой почтовый идентификатор 80106511338123.
Претензия осталась без удовлетворения со стороны ответчика. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО не подписан. Задолженность не погашена.
Также, в соответствии с п. 11 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг.) несовпадение суммы основного долга, сумм неустойки, процентов, указанных в претензии и в исковом заявлении, (вызванное в том числе арифметической ошибкой....) не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора.
Истец выполнил требования особой письменной примирительной процедуры - процедуры урегулирования спора посредством предъявления досудебной претензии.
Согласно данным, полученным из открытых источников ФГИС ЕГРН, ответчик является собственником нежилого здания, площадью 138,40 кв.м., на территории которого осуществляется предпринимательская деятельность (Продовольственный магазин) и образуются твердые коммунальные отходы.
На основании п. 8.11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Однако в адрес истца ни подписанного экземпляра договора, ни мотивированных возражений ответчика не поступало. Полагает, что отсутствие возражений ответчика с существенными условиями договора является подтверждением правильности расчета цены договора и иных его существенных условий.
В соответствии с п. 8.12 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.
При этом уклонение ответчика от исполнения установленной законом обязанности по заключению договора с Региональным оператором является нарушением, приводящим к загрязнению окружающей среды отходами производства и потребления, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В силу вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации, Истец (Региональный оператор) не приостанавливал оказание услуги Ответчику, оказывал ее в полном объеме. Учитывая, что Региональный оператор осуществляет сбор отходов со всех контейнерных площадок в полном объеме, а Ответчик имеет свободный доступ к пользованию указанными контейнерными площадками, а также факт того, что в процессе осуществления любой хозяйственной деятельности образуются твердые коммунальные отходы, на протяжении нескольких лет такие отходы не могут складироваться на территории объекта осуществления хозяйственной деятельности, пользование услугами Истца для Ответчика неизбежно.
Осуществление сбора отходов, складирование их на контейнерных площадках - совершение ответчиком конклюдентных действий, отсутствие возражений к принятой услуге, свидетельствуют об обязанности ответчика по оплате фактически оказанных ему услуг по обращению с ТКО.
Задолженность ответчика составляет за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416780 рублей 34 копеек.
Факт оказания услуги подтверждается данными трек-системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов, приложенными к исковому заявлению.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами ») транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (треки аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС).
Кроме того, в соответствии с Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», спецтранспорт Регионального оператора (мусоровозы) оснащаются навигационной системой ГЛОНАСС.
В обоснование заявленных требований истец предоставляет данные трек-системы ГЛОНАСС, а также маршрутные журналы о движении мусоровозов.
Оказывая услугу ответчику, истец осуществлял оплату услуг операторам по транспортированию ТКО, операторам по размещению/утилизации ТКО, вносил плату за негативное воздействие на окружающую среду - нес все расходы, связанные с оказание услуги Ответчику. Оплату от Ответчика не получал.
В связи с вышеизложенным, истец считает обоснованным взыскание с ответчика неустойки предусмотренной п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами »), в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Период начисления неустойки с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., за который неустойка составила 287114,13 рублей, а также неустойку с ДД.ММ.ГГГГг. по день фактического исполнения обязательства.
На основании изложенного, просит суд: взыскать с ответчика за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 780,34 (четыреста шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят рублей тридцать четыре копейки); - неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 287 114,13 (двести восемьдесят семь тысяч сто четырнадцать рублей тринадцать копеек), а также неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Представитель истца ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебное извещение, направленные ответчику ФИО2 по адресу указанному в исковом заявлении и адресу регистрации вернулись с отметкой «истек срок хранения». Регистрационным досье о регистрации граждан РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ответчик зарегистрирован по адресу, направления судебной корреспонденции. Иными сведениями о месте его пребывания и возможностях извещения суд не располагает.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При этом пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ответчик, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, своего представителя не направил, об отложении разбирательства ходатайств не представил.
В соответствии с частью первой статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, отсутствия возражений представителя истца, суд считает возможным на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (действуют в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, помимо наличия у собственника прав, указанных в ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, на него возлагаются и обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, в том числе, внесение предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации платежей и сборов за содержание жилого помещение, проведение текущего и капитального ремонта зданий, уплате налогов и т.д.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ-89) предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7).
Согласно пункту 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В ч.1 ст.24.8 ФЗ-89 указано, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.
Таким образом, законом установлена обязанность по заключению Договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на территории Зоны 2 существует для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 8.4. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора - публичная оферта) было размещено в открытых источниках: газета «Ставропольская правда» № (27333) отДД.ММ.ГГГГ (режим доступа: https://stapravda.ru/20181226/), официальный сайт Регионального оператора (режим доступа: http://www.tkosk.ru/contract/public).
Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
Согласно п.4 ст.421, п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст. ст. 426, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 Правил обращения с ТКО.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ШавкатоваФ.А. является собственником нежилого здания - площадью 138,4 кв.м., где располагается продовольственный магазин, по адресу: <адрес>, переулок Широкий, <адрес>А.
Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика возникла обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство», являющегося региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований <адрес>: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, <адрес>ов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск, осуществляющим указанную деятельность на основании Соглашения с Министерством ЖКХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами у ФИО2 отсутствует. Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора.
Информация о наличии у ответчика собственного контейнера для складирования твердых коммунальных отходов отсутствует.
Принимая во внимание, что заявка и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО, ответчиками не направлены, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами считается заключенным и вступившим в силу в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами».
В соответствии с п. 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с условиями типового договора, Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Наличие между сторонами фактических договорных отношений усматривается из их конклюдентных действий, а именно предоставлением истцом услуг по вывозу ТКО принятие и пользование ответчиком предоставленными услугами. Осуществление сбора отходов, складирование их на контейнерных площадках, отсутствие возражений к принятой услуге, свидетельствуют об обязанности ответчика по оплате фактически оказанных им услуг по обращению с ТКО.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из материалов дела, услуги по вывозу ТКО истцом выполняются надлежащим образом, что подтверждается данными трек-системы ГЛОНАСС, а также маршрутными журналами о движении мусоровозов. Между тем, ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг на протяжении длительного времени не выполняет.
Как следует из представленного истцом расчета, задолженность за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 416780 рублей 34 копеек.
Расчет задолженности, произведенный истцом, судом проверен, является правильным, соответствует требованиям закона.
Доказательств, опровергающих факт наличия задолженности, иного ее размера, а также сведений о ее погашении, ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования не представлено.
Поскольку ответчиком не были исполнены обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, на сумму задолженности начислены пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в размере 287114,13 рублей.
Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен, является правильным, соответствует требованиям закона.
Поскольку факт несвоевременной оплаты задолженности ответчиком не оспорен, истец на основании положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 22 типового договора вправе требовать уплаты неустойки.
Наличие задолженности и ее размер ответчиком не оспорен, как и не представлено иного расчета, опровергающего доводы истца. Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по оплате предоставленных истцом услуг, ответчиком суду не представлено.
Истец просит суд производить дальнейшее начисление неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Суд считает данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В условиях состязательности процесса ответчиком не приведены доказательства, опровергающие доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 19078 рублей, что подтверждается представленным в дело платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с удовлетворением заявленных истцом исковых требований, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ( ИНН №) за оказанные услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 416 780,34 (четыреста шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят рублей тридцать четыре копейки).
Взыскать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН №) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 287 114,13 (двести восемьдесят семь тысяч сто четырнадцать рублей тринадцать копеек), а также неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 8314 №) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (№ судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 19 078 (девятнадцать тысяч семьдесят восемь рублей ноль копеек).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО5а