РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) в составе:
председательствующего судьи Таскаевой М.Н., при секретаре судебного заседании Юркиной В.В., с участием истца Кустиковой С.М., представителя ответчика ОСФР по Республике Коми Вахниной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Койгородок Койгородского района Республики Коми 23 апреля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Кустиковой Светланы Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании права на выплату проиндексированной пенсии и её выплате, установил:
Кустикова С.М. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании за ней права на выплату установленной с учетом индексации, произведенной с ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и обязании выплатить причитающиеся ей недостающие суммы страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений, л.д.101).
Исковые требования мотивированы несогласием с порядком выплаты ответчиком страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты (далее - пенсия), при котором истцу, вышедшей на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и ежегодно индексировалась, но не выплачивалась пенсия в проиндексированном размере вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
ОСФР по Республике Коми иск Кустиковой С.М. не признан, поданы письменные возражения, в которых указано, что пенсия в проиндексированном размере истцу не выплачивалась, поскольку она являлась работающим пенсионером, что соответствует положениям статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец Кустикова С.М. уточненные исковые требования поддержала, указав, что, как по состоянию на дату наступления права на получение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), так и на дату индексации пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) она являлась неработающим пенсионером, следовательно, имела право на получение пенсии в проиндексированном размере, просила выплатить ей разницу между проиндексированной и фактически выплаченной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Вахнина М.В. просила в удовлетворении требований отказать, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ и далее с 1 января ежегодно пенсия истцу индексировалась, но фактически выплачивалась в размере, определенном без учета индексации, и, поскольку Кустикова С.М. являлась неработающим пенсионером лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. неполный месяц, пенсия в повышенном (проиндексированном) размере ей не полагалась, т.к. Кустикова С.М. работала и в декабре 2019 года и в январе 2020 года. Согласно действующему законодательству, поскольку Кустикова С.М. замещала должность государственной гражданской службы, условием для назначения ей пенсии являлось её увольнение с госслужбы.
Заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Определение порядка индексации (корректировки) пенсий как одного из способов повышения их размеров также является прерогативой законодателя.
Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель установил новый порядок индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», в соответствии с частью 6 статьи 10 которого размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах подлежал индексации (корректировке) с 1 января каждого года, пунктом 7 статьи 7 этого же закона определено заменить слово «корректировка» на слово «индексация».
В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8).
Из приведенных законоположений следует, что работающему пенсионеру ежегодно автоматически (в беззаявительном порядке) производится индексация пенсии, но пенсия выплачивается без учета сумм индексации, при этом, если пенсионер прекратил либо возобновил трудовую деятельность после увольнения и индексации пенсия выплачивается в проиндексированном размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кустиковой С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 19 511,90 рублей, в том числе 10 265, 97 рублей – страховая пенсия, 9 245, 93 рублей – фиксированная выплата с учетом повышения на одного иждивенца (дочь - студентка, 1999 года рождения) и районного коэффициента 1,3.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Кустиковой С.М. был проиндексирован и составил 20 799,96 рублей (10 943, 78 рублей - страховая пенсия и 9 856,18 рублей – фиксированная выплата), в последующем пенсия Кустиковой С.М. ежегодно индексировалась (л.д. 11).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кустиковой С.М. фактически выплачивалась пенсия без учета сумм индексации как работающему пенсионеру, с чем не согласилась истец, обратившись в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кустикова С.М., замещавшая должность государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Республики Коми (начальник ТО ЗАГСа Койгородского района), уволена по инициативе госслужащего, служебный контракт с ней расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ Кустикова С.М. вновь принята на работу в Министерство юстиции Республики Коми, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника ТО ЗАГСа Койгородского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ГАУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми»; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Кустикова С.М. замещает должность начальника ТО ЗАГСа Койгородского района.
Таким образом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кустикова С.М. трудовую деятельность не осуществляла, и, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась неработающим пенсионером.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Коми принято решение о выплате Кустиковой С.М. пенсии в размере 19 511,90 рублей, т.е. без учета индексации.
При этом ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом Кустиковой С.М. выдана справка №, в которой указан размер её пенсии - 20 799, 96 рублей (с учетом индексации) (л.д. 10).
В представленных пенсионным органом возражениях приведена таблица, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный размер пенсии и сумма пенсии к выплате разнятся на сумму индексации (л.д.25), в указанный период Кустиковой С.М. выплачивалась пенсия в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работающему пенсионеру, т.е. без сумм индексации, хотя индексация размера страховой пенсии и фиксированной выплаты проводилась ежегодно.
Оценивая доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в распоряжении пенсионного органа имелись сведения о трудовой деятельности истца, в том числе данные об увольнении ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении трудовой деятельности Кустиковой С.М. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями персонифицированного учета (л.д.6,7).
Несмотря на то, что ОСФР по Республике Коми располагало сведениями о месте работы и последней занимаемой Кустиковой С.М. должности перед увольнением ДД.ММ.ГГГГ, относящейся к государственной гражданской службе, с учетом положений статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с которыми назначение пенсии лицу, замещающему должность государственной службы, возможно только после его увольнения, страховая пенсия по старости и фиксированная выплата с учетом иждивенца, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ и проиндексированная с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивалась истцу без сумм индексации, что противоречит частям 3 и 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В этой связи Кустиковой С.М., как неработающему пенсионеру на дату назначения пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по решению от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ полагалась выплата пенсии в проиндексированном размере, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – также пенсия с учетом индексации как пенсионеру, возобновившему трудовую деятельность в соответствии с частью 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На ошибочность позиции ответчика об отсутствии оснований для выплаты пенсии истцу в повышенном размере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указывают действия самого пенсионного органа, производившего Кустиковой С.М. выплату пенсии с учетом индексации с августа 2023 года, т.е. с месяца, следующего за месяцем увольнения истца (уволена ДД.ММ.ГГГГ), а также с ноября 2024 года (возобновлена работа с ДД.ММ.ГГГГ) и далее (л.д.25), т.е. в аналогичной ситуации увольнения истца и возобновления ею трудовой деятельности.
Вопреки доводам ответчика, материалы дела не содержат сведений об осуществлении Кустиковой С.М. трудовой либо иной оплачиваемой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата выхода на пенсию), на ДД.ММ.ГГГГ (дата индексации пенсии) и на ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия решения о назначении пенсии), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен в сведениях персонифицированного учета истца как трудовой.
Таким образом, у ОСФР по Республике Коми отсутствовали основания считать Кустикову С.М. работающим пенсионером в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не состоятельны доводы пенсионного органа о том, что пенсия в проиндексированном размере не выплачивалась истцу ввиду предоставления страхователем сведений о работе истца до 15 числа следующего за отчетным месяцем, в связи с чем информация в ОСФР по Республике Коми к дате принятия решения о назначении пенсии не успевала обновляться, поскольку частью 9 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен механизм перерасчета (доплаты) пенсии за предыдущие периоды, что также имело место относительно Кустиковой С.М. в октябре 2023 года, когда был произведен перерасчет и выплачена пенсия с учетом индексации за август и сентябрь 2023 года после её увольнения ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данные индивидуального лицевого счета истца, в котором отражены периоды работы истца и перерывы в них в связи с увольнением, безосновательна ссылка ответчика на предоставление страхователем (работодателем) сведений о работе Кустиковой С.М. в декабре 2019 года и январе 2020 года как на основание для выплаты пенсии без учета сумм индексации.
Анализ правовой ситуации и оценка доказательств по делу свидетельствуют о правомерности исковых требований Кустиковой С.М.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При таких обстоятельствах исковые требования Кустиковой С.М. о признании за ней права на выплату установленной с учетом индексации, произведенной с ДД.ММ.ГГГГ и далее ежегодно, страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также о возложении на ОСФР по Республике Коми обязанности по выплате недостающих сумм пенсии (разницы между проиндексированным и выплаченным размером пенсии) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Кустиковой Светланы Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.
Признать за Кустиковой Светланой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право на выплату установленной страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексаций, производимых с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по Республике Коми выплатить Кустиковой Светлане Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, недополученные суммы страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.
Председательствующий М.Н.Таскаева