Решение
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:
председательствующего судьи - Емелиной Е.С., при секретаре – Спиян В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Фёдоровича к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости. Свои доводы мотивирует тем, что является собственником встроенного нежилого помещения (творческой художественной мастерской), площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, согласно договора купли-продажи встроенного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки о регистрации собственности на недвижимое имущество БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, техпаспорта помещения, Инвентаризационное дело БТИ №, Акта приема-передачи помещения истцу от Представительства Фонда государственного имущества Украины в г. Донецке от ДД.ММ.ГГГГ Указанный договор купли-продажи помещения заключен в соответствии с Решением Донецкого городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом Представительства Фонда государственного имущества Украины в г. Донецке от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирован Распоряжением Донецкого городского головы № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее свидетельство о праве собственности выдано Представительством Фонда госимущества Украины в г. Донецке ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, вышеуказанное помещение было выделено истцу в 1984 году, как члену Союза художников СССР. С 2000 г. по 2004 г. истец был избран председателем Донецкой областной организации художников Украины, с ДД.ММ.ГГГГ г. являлся доцентом Донбасской Национальной Академии строительства и архитектуры, с ДД.ММ.ГГГГ является членом Союза художников ДНР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является членом Союза художников РФ и принимает активное участие в городских, республиканских и всероссийских творческих художественных выставках, награжден медалью «За трудовую доблесть» №, Указ Главы ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета (№) на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) принято решение о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав, на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ, принято решение об отказе государственной регистрации прав в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, а именно, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
На жалобы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к Главе муниципального образования городского округа Донецк ДНР ФИО4 на неправомерные действия, истцом ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что право собственности на помещение зарегистрировано за администрацией городского округа Донецк ДНР, и разъяснено право оспорить это в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>, кадастровый №, где указано, что правообладателем является администрация городского округа Донецк ДНР, собственность зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ
На жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по ДНР, ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными объединениями» на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ДНР, <адрес> зарегистрированы права за администрацией городского округа Донецк ДНР.
Указывает, что продолжает пользоваться указанным помещением, оплачивать коммунальные услуги, по ДД.ММ.ГГГГ года, долгов не имеет, кроме того, заключил договор № № от ДД.ММ.ГГГГ о содержании и обслуживании общего имущества в многоквартирном доме с Единым региональным фондом по управлению многоквартирными домами на территории ДНР.
Основанием для регистрации права собственности вышеуказанного объекта за администрацией г.о. Донецк ДНР являлась выписка из Реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Правительства РФ №.
Ссылаясь на справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ МУП АГД «СЕЗ <адрес>», Распоряжение Главы администрации г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ №, план технического этажа по адресу: ДНР, <адрес>, инвентарную карточку учета основных средств по указанному адресу, декларации на нежилые помещения технического этажа, указывает, что администрацией городского округа Донецк в лице Департамента муниципальной собственности ошибочно проведено декларирование объекта недвижимости – встроенного нежилого помещения (творческой художественной мастерской), площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, с последующей регистрацией права собственности за муниципальным образованием городской округ Донецк ДНР.
Просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект недвижимости – встроенного нежилого помещения (творческой художественной мастерской), площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>.
До судебного заседания истец ФИО2 заявил ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации городского округа Донецк ДНР о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, в части обязания Управления Росреестра по ДНР исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права за Муниципальным образованием городской округ Донецк ДНР на недвижимое имущество – встроенное нежилое помещение (творческой художественной мастерской), площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в связи с отказом от иска в данной части, о чем представил соответствующее заявление, приобщенное к материалам дела.
Истец ФИО2 и его представители по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа Донецк ДНР в судебное заседания не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил вынести решение в соответствии действующим законодательством, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по ДНР о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск, в которых считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ДНР, Министерство имущественных и земельных отношений ДНР в судебное заседания не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником встроенного нежилого помещения (творческой художественной мастерской), площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, на основании договора купли-продажи встроенного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО7, зарегистрированного в реестре №. Право собственности зарегистрировано в КП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер записи: № в книге: №. ФИО2 выдан технический паспорт на вышеуказанный адрес, изготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с техническими характеристиками многоэтажного дома, инвентаризационное дело №.
ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт приема-передачи встроенного нежилого помещения, общей площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>» ФИО2 от Представительства Фонда государственного имущества Украины в <адрес>, согласно решения Донецкого городского совета от ДД.ММ.ГГГГ за № и приказа Представительства Фонда госимущества Украины в г. Донецке № от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением Донецкого городского главы от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован договор купли-продажи встроенного нежилого помещения, площадью 33,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Представительством Фонда госимущества Украины в г. Донецке выдано свидетельство о праве собственности, подтверждающее переход к ФИО2 права собственности на встроенное нежилое помещение общей площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ № № Территориальным отделом Управления по Торезскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии приостановлена государственная регистрация прав на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
ДД.ММ.ГГГГ № № Территориальным отделом Управления по Торезскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в государственной регистрации прав в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, а именно, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, отказано.
Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого помещения общей площадью 33,9 кв.м., расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, является администрация городского округа Донецк ДНР, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, истец продолжает пользоваться спорным нежилым помещением, им исполнены все обязательства покупателя, платежи вносились от имени истца, что подтверждается чеками, квитанциями, актом сверки расчетов, договором № № от ДД.ММ.ГГГГ о содержании и обслуживании общего имущества в многоквартирном доме с Единым региональным фондом по управлению многоквартирными домами на территории ДНР, приобщенными к исковому заявлению, с какими-либо претензиями или требованиями ответчик к истцу не обращался.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП АГД «СЕЗ <адрес>», 9-этажный дом по адресу: <адрес>, находится на балансе МУП АГД «СЕЗ <адрес>», в соответствии с Распоряжением Главы администрации г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ. № и на техническом этаже вышеуказанного дома находится нежилое встроенное помещение общей площадью 33,7 кв.м, с приложением журнала расчета площади жилого дома с нежилыми встроенными помещениями по адресу: <адрес>, лит №, технического паспорта на помещение 33,7 кв.м и плана технического этажа с выделением помещения 33,7 кв.м. Согласно плана, вышеуказанное помещение площадью 33,7 кв.м., в то время, как истцу на праве частной собственности принадлежит помещение площадью 33,9 кв.м, и расположено оно на техническом этаже зеркально помещению, являющемуся его собственностью. В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, указанным в справке собственником помещения, площадью 33,7 кв.м., является территориальная громада г. Донецка в лице Горсовета, в то время, как право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ году.
Кроме того, к указанной справке приложена инвентарная карточка учета основных средств по адресу: <адрес>, в которой указаны собственники помещений с указанием квадратуры, ФИО2 – 33,9 кв.м., ФИО8 – 45,6 кв.м., ФИО9 – 42,4 кв.м. Указанные лица являются собственниками трех из пяти нежилых помещений технического этажа, расположенного над подъездом <адрес> на праве частной собственности.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП АГД «СЕЗ <адрес>» №-этажный дом по адресу: <адрес>, находится на балансе МУП АГД «СЕЗ <адрес>», в соответствии с Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на техническом этаже вышеуказанного дома находится нежилые встроенные помещения общей площадью 174,0 кв.м, с приложением инвентарной карточки учета основных средств по адресу: <адрес> в которой указаны собственники помещений с указанием квадратуры, ФИО2 – 33,9 кв.м., ФИО8 – 45,6 кв.м., ФИО9 – 42,4 кв.м. Указанные лица являются собственниками трех из пяти нежилых помещений технического этажа, расположенного над подъездом <адрес> на праве частной собственности и с приложением плана технического этажа с выделением именно помещений общей площадью 174,0 кв.м. Указанные нежилые помещения, общей площадью 174,0 кв.м, выделенные на Плане желтым цветом, находятся над подъездом <адрес>.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МУП АГД «СЕЗ <адрес>» №-этажный дом по адресу: <адрес> находится на балансе МУП АГД «СЕЗ <адрес>», в соответствии с Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на техническом этаже вышеуказанного дома находится нежилые встроенные помещения общей площадью 174,0 кв.м, с приложением инвентарной карточки учета основных средств по адресу: <адрес>, в которой указаны собственники помещений с указанием квадратуры, ФИО2 – 33,9 кв.м., ФИО8 – 45,6 кв.м., ФИО9 – 42,4 кв.м. Указанные лица являются собственниками трех из пяти нежилых помещений технического этажа, расположенного над подъездом <адрес> на праве частной собственности и с приложением плана технического этажа с выделением именно помещений общей площадью 86,9 кв.м. В состав указанных нежилых помещений, общей площадью 86,9 кв.м, входит помещение, ранее указанное в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 33,7 кв.м, выделенное на плане розовым цветом, и помещений площадью 48,3 и 4,9 кв.м (лифтовое) выделенные на плане зеленым цветом, находятся над подъездом <адрес>.
Кроме того, к указанным справкам прикреплены Декларации об объекте имущества администрации <адрес> ДНР на нежилые помещения технического этажа, площадью 33,7 кв.м, 174,0 кв.м., 53,2 кв.м, что никак не относится к принадлежащему истцу на праве частной собственности нежилому помещению площадью 33,9 кв.м.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что зарегистрированное право администрации городского округа Донецк ДНР на объект недвижимости – встроенное нежилое помещение (творческая художественная мастерская), площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу: ДНР, г. <адрес> является незаконным, поскольку она не является собственником указанного объекта, соответственно не могла им распоряжаться.
В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу данных разъяснений иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 г.).
Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 г.).
Принимая во внимание, что зарегистрированное право администрации городского округа Донецк ДНР на объект недвижимости – встроенное нежилое помещение (творческая художественная мастерская), площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу: ДНР, <адрес>, нарушает права ФИО2, как собственника объекта недвижимости, суд полагает, что истец избрал верный способ защиты своего нарушенного права. В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО2 Фёдоровича к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости удовлетворить.
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (ОГРН 1239300016636 ИНН 9303035337) на объект недвижимости – встроенное нежилое помещение (творческая художественная мастерская), площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка.
Председательствующий Е.С. Емелина