РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года г. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе:
председательствующего судьи Сиренко Е.И., при секретаре судебного заседания Сметаниной П.А., с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Донецка Мехдиевой Т.Э., представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, представителя ответчика ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по доверенности ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике», Комиссии Федерального государственного казенного учреждения «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам о признании решения незаконным, права на получение установленной законом выплаты, возложении обязанности третье лицо: Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Донецкой Народной Республике
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» (далее – ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике»), Комиссии Федерального государственного казенного учреждения «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам (далее – Комиссия ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам) о признании решения незаконным, права на получение установленной законом выплаты, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что он является действующим сотрудником ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике». 10 июня 2024 года при исполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики он получил ранение: «Минно-взрывная травма; акубаротравма, не приведшая к нарушению функции звуковоспринимающего аппарата», что подтверждается справкой о заключении военно-врачебной комиссии от 11 декабря 2024 года №6541. Согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 275, указанное повреждение относится к категории – легкое.
В соответствии с Актом о расследовании группового несчастного случая по Форме № 5, Актом № 9 о несчастном случае на производстве от 28 июня 2024 года (по форме Н-1) несчастный случай с ним произошел при выполнении служебных обязанностей.
С целью реализации предусмотренных законодательством социальных прав он обратился к ответчику с рапортом о предоставлении в связи с получением 10 июня 2024 года ранения (травмы) в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей.
Уведомлением ответчика от 22 декабря 2025 года б/н он поставлен в известность, что решением Комиссии ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам принято решение об отказе в осуществлении указанной единовременной выплаты, поскольку травма получена до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 2024 года № 1053, Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2024 года№ 1534 «Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии)», и поскольку данная травма в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы..., утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855, не входит.
Полагая отказ незаконным, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит признать незаконным решение Комиссии ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам от 22 декабря 2025 года об отказе осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в связи с полученной истцом 10 июня 2024 года травмой (ранением) при выполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики, в размере 3 000 000 рублей; признать за ним право на назначение и получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в связи с полученной последним 10 июня 2024 года травмой (ранением) при выполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики, в размере 3 000 000 рублей; обязать ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» осуществить ему единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в размере 3 000 000 рублей.
Истец ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не уведомил.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 уточенные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по доверенности ФИО4 при разрешении спора полагалась на усмотрение суда, просила вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель ответчика Комиссия ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не уведомил.
Представитель третьего лица Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ФКУЗ «МСЧ МВД по Донецкой Народной Республике») о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Помощник прокурора Ворошиловского района г. Донецка ФИО5 в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В этой связи, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и членам их семей Президент Российской Федерации подписал Указ от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – Указ Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 (в редакции Указа Президента РФ от 8 апреля 2024 года № 245), военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции и получившим увечье (ранение, травму, контузию) при их выполнении, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) поручено в 14-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом.
Приказ МЧС России от 4 июля 2023 года № 707 утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 (далее – Порядок № 707 от 4 июля 2023 года).
Согласно пункту 3 Порядка № 707 от 4 июля 2023 года сбор и оформление документов, необходимых для осуществления единовременных выплат военнослужащим (сотрудникам, работникам, гражданам, уволенным с военной службы (со службы, прекратившим трудовой договор), членам семей или близким родственникам (далее – документы), осуществляется кадровым подразделением МЧС России, территориального органа или учреждения по последнему месту прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащих (сотрудников, работников) (далее – кадровое подразделение).
В силу пункта 5 данного Порядка рассмотрение документов в целях принятия решения об осуществлении единовременных выплат либо об отказе в их назначении осуществляется комиссиями по месту прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащего (сотрудника, работника, гражданина, уволенного с военной службы (со службы, прекратившего трудовой договор) (далее – Комиссия): а) комиссией МЧС России по социальной защите личного состава, созданной в МЧС России; б) комиссиями по социальным выплатам, созданными в территориальных органах; в) комиссиями по социальным выплатам, созданными в учреждениях.
В соответствии с пунктом 7 Порядка № 707 от 4 июля 2023 года для принятия решения об осуществлении единовременной выплаты в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) военнослужащим (сотрудником, работником), военнослужащими (сотрудниками, работниками, гражданами, уволенными с военной службы (со службы, прекратившими трудовой договор), в кадровое подразделение представляются следующие документы: а) рапорт военнослужащего (сотрудника) (заявление работника, гражданина, уволенного с военной службы (со службы, прекратившего трудовой договор) об осуществлении выплаты с указанием банковских реквизитов для осуществления единовременной выплаты; б) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) – для военнослужащего (сотрудника) (гражданина, уволенного с военной службы (со службы); в) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; г) страховой номер индивидуального лицевого счета – для работника (гражданина, прекратившего трудовой договор); д) копия медицинского заключения, подтверждающего увечье (ранение, травму, контузию), с указанием места, времени и причины получения увечья (ранения, травмы, контузии) – для работника (гражданина, прекратившего трудовой договор).
Как следует из пункта 11 Порядка № 707 от 4 июля 2023 года документы рассматриваются на заседании Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления из кадрового подразделения, по результатам чего принимается решение об осуществлении единовременной выплаты либо об отказе в ее назначении с указанием причин, послуживших основанием для отказа, о чем заинтересованные лица уведомляются кадровым подразделением в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
Единовременные выплаты осуществляются финансовым подразделением по месту прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащего (сотрудника, работника) на момент гибели (смерти) или получения увечья (ранения, травмы, контузии) (пункт 13 Порядка № 707 от 4 июля 2023 года).
В соответствии с требованиями частей 5 и 6 статьи 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.
Диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Следовательно, из положений приведенных правовых норм усматривается, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) выдается военнослужащему (сотруднику) после всестороннего его медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении (контузии, травме, увечье).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение о ВВЭ), пунктом 2 которого предусмотрено создание военно-врачебных комиссий (далее – ВВК) для проведения военно-врачебной экспертизы.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 3 Положения о ВВЭ на ВВК возлагается контроль за обоснованностью заключений подчиненных ВВК, включающий рассмотрение и утверждение (неутверждение), отмену вышестоящими ВВК заключений подчиненных ВВК.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с пунктом 1.4. Устава ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике», утвержденного приказом МЧС России от 14 апреля 2023 года № 363, ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» является некоммерческой организацией в форме федерального государственного казенного учреждения. Учреждение находится в ведении МЧС России. Оперативное управление и координацию деятельности Учреждения осуществляет Главное управление МЧС России по Донецкой Народной Республике.
В соответствии с выпиской из приказа ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» № 1-НС от 8 июля 2023 года по личному составу ФИО7 назначен командиром отделения 2 пожарно-спасательной части ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по контракту с 8 июля 2023 года с присвоением ему звания младшего начальствующего состава «прапорщик внутренней службы».
ДД.ММ.ГГГГ при тушении пожара частного дома по адресу: <адрес>, в котором со слов соседей находилось большое количество взрывоопасных предметов, и защиты соседних домов произошел взрыв внутри горящего дома, в результате чего пострадали 3 сотрудника 2 пожарно-спасательной части ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике», в том числе и истец ФИО1
По данному факту проведено расследование несчастного случая, по результатам которого составлены Акт о расследовании группового несчастного случая по Форме № 5 и Акт № 9 о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ (по форме Н-1) и соответствующие заключения, согласно которым групповой несчастный случай в том числе с ФИО1 произошел при выполнении служебных обязанностей, связан с производством, причиной явились прочие причины, в том числе причинение вреда жизни и здоровью в результате противоправных действий третьих лиц.
В соответствии с медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (учетная форма 315/у), выданным ГБУ «ЦГКБ № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил с диагнозом: Минно-взрывная травма ДД.ММ.ГГГГ в во время выполнения служебных обязанностей, закрытая черепно-мозговая травма: контузия головного мозга с двухсторонней пирамидной недостаточностью в конечностях, умеренным атаксическим синдромом, аккубаротравма, с дизартрией, умеренной цефалгией, сенсоневральной тугоухостью. Согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, указанное повреждение относится к категории легкая степень тяжести.
По результатам прохождения военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России» выдало ФИО1 справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой заключение военно-врачебной комиссии: травма прапорщика внутренней службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «Минно-взрывная травма; акутравма, не приведшая к нарушению функции звуковоспринимающего аппарата», в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжёлым или лёгким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не входит (при исполнении служебных обязанностей)».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комиссию ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам с рапортом об осуществлении выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приложив к нему справку ВВК от 11 декабря 2024 года № 6541, реквизита банковского счета, копию паспорта и согласие на обработку персональных данных.
Решением Комиссии ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам, оформленным протоколом от 22 декабря 2025 года, ФИО1 отказано в осуществлении указанной единовременной выплаты, поскольку травма получена им до вступления в силу Указа Президента РФ от 9 декабря 2024 года № 1053, Постановления Правительства РФ от 13 ноября 2024 года № 1534 «Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии)», и поскольку данная травма в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855, не входит.
В соответствии с ответом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Донецкой Народной Республике от 6 апреля 2026 года увечье, полученное ФИО1 10 июня 2024 года при выполнении служебных обязанностей, не входит в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855 «О мерах реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации». Справка № 6541 от 11 декабря 2024 года, выданная ФИО1, соответствует установленной форме №10 форм документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий Приложения № 4 к приказу МЧС России от 30 августа 2018 года № 356 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственную противопожарную службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы и формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий в системе МЧС России».
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, учитывая, что размер единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382, законодателем определяется исходя из даты получения сотрудником ранения (травмы, контузии, увечья), в то время как дифференциация единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного военнослужащим ранения (травмы, контузии, увечья) на федеральном уровне установлена только при получении увечья (ранения, травмы, контузии) после 12 ноября 2024 года, суд полагает, что при установленном факте получения истцом 10 июня 2024 года минно-взрывной травмы при исполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики предусмотренных законом оснований для отказа ему в осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 (в редакции Указа Президента РФ от 8 апреля 2024 года № 245) не имелось.
Ссылки в решении Комиссии ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам от 22 декабря 2025 года на Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2024 года № 1534 «Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с Указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии)» и то обстоятельство, что полученная истцом травма не входит в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855, несостоятельны.
Указом Президента РФ от 9 декабря 2024 года №1053 подпункт «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 изложен в новой редакции, которая предоставляет названным категориям граждан право на единовременную выплату в размере до 3 млн. рублей и делегирует Правительству Российской Федерации полномочие определять конкретные размеры такой выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). При этом пунктом 12 данного Указа предусмотрено, что единовременные выплаты, осуществляемые в соответствии с актами Президента Российской Федерации, измененными данным Указом, при получении увечья (ранения, травмы, контузии), производятся в случае получения этого увечья (ранения, травмы, контузии) после 12 ноября 2024 года. Таким образом, установленные Постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2024 года № 1534 размеры выплат в зависимости от степени тяжести полученного увечья производятся в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) после 12 ноября 2024 года.
При таких данных решение Комиссии ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам от 22 декабря 2025 года является незаконным и подлежащим отмене, за истцом следует признать право на получение такой выплаты, а на ответчика ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» следует возложить обязанность в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить истцу единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей в связи с получением 10 июня 2024 года травмы.
Доводы представителя ответчика ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» о том, что предоставленная ФИО1 справка ВВК не является справкой о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренной перечнем документов в пункте 7 Порядка № 707 от 4 июля 2023 года, в связи с чем Комиссия ФГКУ «1 ПСО ФПС ГПС по Донецкой Народной Республике» по социальным выплатам правомерно приняла решение об отказе ему в осуществлении единовременной выплаты, не могут быть приняты во внимание, поскольку Порядок № 707 от 4 июля 2023 года не содержит конкретную форму справки, которую должен предоставить сотрудник. Представленная истцом справка ВВК от 11 декабря 2024 года № 6541 (форма №10) соответствует формам документации, необходимым для деятельности военно-врачебных комиссий Приложения № 4 к приказу МЧС России от 30 августа 2018 года № 356, и подтверждает получение 10 июня 2024 года ФИО1 травмы при исполнении служебных обязанностей. В то время как указывало ранее, степень тяжести полученной им травмы для признания за ним права на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 24 мая 2023 года № 382 (в редакции Указа Президента РФ от 8 апреля 2024 года № 245) не имело юридического значения.
При таких данных, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике», Комиссии Федерального государственного казенного учреждения «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам о признании решения незаконным, права на получение установленной законом выплаты, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Комиссии Федерального государственного казенного учреждения «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» по социальным вопросам от 22 декабря 2025 года об отказе осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в связи с полученной 10 июня 2024 года травмой (ранением) при выполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременной выплаты в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей в связи с полученной 10 июня 2024 года травмой (ранением) при выполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 года № 245).
Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Донецкой Народной Республике» в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан 20 января 2020 <данные изъяты>, код подразделения №, единовременную выплату в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей в связи с полученной ДД.ММ.ГГГГ травмой (ранением) при выполнении служебных обязанностей на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 года № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 года № 245).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: