РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2026 года Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в составе председательствующего судьи Козловой А.А., при секретаре Чобанян Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений ДНР, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР, о признании права государственной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, расположенную п адресу: <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений ФИО4 Республики обратился в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> с заявлением о признании права государственной собственности на бесхозную недвижимую вещь, в котором указал, что в рамках процедуры признания недвижимого имущества бесхозяйным, по результатам исполнения Приказа МИЗО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено недвижимое имущество, имеющее признаки бесхозяйной недвижимой вещи, расположенное по адресу: ДНР, <адрес>. Информация об объекте недвижимого имущества была размещена на официальном веб-сайте ФИО4 Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». ФИО2 Росреестра по ДНР недвижимое имущество – нежилое помещение площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости.
Просил суд признать бесхозяйной недвижимую вещь – нежилое помещение площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, и признать право государственной собственности за Донецкой Народной Республикой на указанный объект недвижимости.
Представитель заявителя МИЗО ДНР надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, при подаче заявления в суд просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, подав ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Таким образом суд считает, возможным рассматривать дело в отсутствие указанных лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
В рамках процедуры признания недвижимого имущества бесхозяйным, выявлено недвижимое имущество, имеющее признаки бесхозяйной вещи, расположенное по адресу: ДНР, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: ДНР, <адрес>, была размещена на официальном веб-сайте Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» /л.д. 12-16/.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по осмотру бесхозяйных недвижимых вещей, был проведен осмотр указанного недвижимого имущества, по результатам которого составлен соответствующий акт осмотра, согласно которого в результате осмотра объекта установлено, что нежилое встроенное офисное помещение на первом этаже, ориентировочной площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, на момент проведения выявления и осмотра не используется /л.д. 17-18/.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики недвижимое имущество – нежилое встроенное офисное помещение на первом этаже, ориентировочной площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 32-34/.
В соответствии со ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Статьей 56 ГПК Российской Федерации определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО2 законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно части 7 статьи 12 Закона № 5-ФКЗ управление имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.
Указом Врио Главы Донецкой Народной Республики от 10.05.2023 года № 140 (далее - Указ от 10.05.2023 № 140) установлены особенности приобретения права государственной и муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи на территории Донецкой Народной Республики.
Согласно п. 1.2 Указа от 10.05.2023 № 140, исполнительный орган Донецкой Народной Республики, уполномоченный управлять государственным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права государственной собственности на объекты, определенные в подпункте 1.1 настоящего пункта (за исключением жилых помещений, хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд), по истечении трех месяцев со дня их постановки на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Указом Врио Главы Донецкой Народной Республики от 27.02.2023 № 64 «О некоторых вопросах, связанных с управлением имуществом, имеющим признаки бесхозяйного, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, и признанием такого имущества бесхозяйным» (далее - Указ от 27.02.2023 № 64) Правительство Донецкой Народной Республики наделено полномочиями по установлению (принятию) порядка признания бесхозяйным имущества, имеющего признаки бесхозяйного и не отнесенного к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, расположенного на территории Донецкой Народной Республики, за исключением объектов недвижимого имущества в виде жилых помещений, жилых домов, хозяйственных построек.
В соответствии с Постановлением Правительства ДНР от 22.06.2023 №45-5 (с изменениями), исполнительным органом ДНР уполномоченным управлять государственным недвижимым имуществом определено МИЗО ДНР и утвержден Порядок признания, расположенного на территории ДНР недвижимого имущества бесхозяйным, за исключением жилых домов, жилых помещений, садовых домов и бесхозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, который регулирует правоотношения и устанавливает порядок действий по признанию на территории ДНР имущества бесхозяйным, а также признанию права государственной собственности ДНР на бесхозяйную недвижимую вещь.
Указом Главы Донецкой Народной Республики от 13.12.2024 № 695 (далее - Указ от 13.12.2024 № 695) «Об образовании (о создании) Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики» образовано Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - МИЗО ДНР) и утверждено Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - Положение).
В соответствии с подпунктом 3.1.51 пункта 3.1 Положения, МИЗО ДНР наделено полномочиями на обращение в суд с требованиями о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права государственной собственности Донецкой Народной Республики на бесхозяйные недвижимые вещи (за исключением линейных объектов).
Согласно подпункта 5.1.5. пункта 5.1. Положения, МИЗО ДНР является субъектом правоотношений в части полномочий, ранее осуществляемыми Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики в рамках реализации Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 22 июня 2023 года № 45-5 (с изменениями) «О признании, расположенного на территории Донецкой Народной Республики недвижимого имущества бесхозяйным, за исключением жилых домов, жилых помещений, садовых домов и хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд».
Пунктом 7 Порядка установлено, что не позднее следующего рабочего дня после получения заявления о выявлении бесхозяйной недвижимой вещи от органа, выявившего объект, ФГИ ДНР направляет в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, реализующий государственную политику в сфере массовых коммуникаций информацию о выявленной бесхозяйной недвижимой вещи, с целью размещения данной информации на официальном сайте Донецкой Народной Республики в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для выявления и информирования собственников имущества.
Согласно Указа от 10.05.2023 № 140, а также в соответствии с пунктом 12 Порядка, по истечении трех месяцев со дня постановки на учет в уполномоченном территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, за исключением линейных объектов (включая их неотъемлемые технологические части), МИЗО ДНР вправе обратиться в судебные органы с заявлением о признании права государственной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Таким образом, судом достоверно установлено, что 28 октября 2025 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики недвижимое имущество – нежилое встроенное офисное помещение на первом этаже, ориентировочной площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что было подтверждено материалами гражданского дела.
Согласно предоставленных по запросу суда ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике архивных данных, собственник нежилое встроенное офисное помещение на первом этаже, ориентировочной площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, отсутствует /л.д. 54-55/.
Из представленных суду документов следует, что указанное недвижимое имущество, было поставлено на учет как бесхозяйное имущество, с момента постановки на учет вышеуказанного недвижимого имущества, прошло более трех месяцев, никто о своих правах на него не заявил.
На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Заявление Министерства имущественных и земельных отношений ДНР – удовлетворить в полном объеме.
Признать бесхозяйной недвижимую вещь - нежилое помещение площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право государственной собственности за Донецкой Народной Республикой на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое помещение площадью 40 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка (подпись) А.А. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2026 года.
Копия верна
Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка А.А. Козлова
СПРАВКА: решение вступило в законную силу «____» ____________2026г.
Оригинал решения находится в материалах дела № 2-1417/2026.
Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка А.А. Козлова