Решение
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года с.Калтасы РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирьяновой Ю.Т., при секретаре Яндубаевой А.А., с участием истца Габдрахмановой Р.З., представителя третьего лица Администрации МР Калтасинский район РБ Божик А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курдиной ФИО6, Габдрахмановой ФИО7 к Администрации сельского поселения Краснохолмский сельский совет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан об обязании устранения нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Курдина В.А., Габдрахманова Р.З. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Краснохолмский сельский совет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан об обязании устранения нарушений, мотивируя свои требования тем, что согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (пролонгированный ДД.ММ.ГГГГ) ответчик передал истцам во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 34,6 кв.м. по адресу: <адрес> как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истец Курдина в момент передачи жилого помещения была несовершеннолетней. Комнаты № и № имели отдельные входы с общего коридора и на претензии истцов к ответчику о недопустимости проживания несовершеннолетней дочери в изолированной комнате, ответчик предложил сделать дверной проем в стене между комнатами. Стена между комнатами несущей конструкцией не является, сделана из гипсокартона. Истцы были уверены, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, внесет изменения в технический паспорт жилого помещения о перепланировке. Однако, ответчик перепланировку не оформил, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал истцу Курдиной В.А. бесплатно в собственность двухкомнатную квартиру, но в регистрации права собственности спорного жилья было отказано, в связи с тем, что комнаты № в единую квартиру не переоформлены. ДД.ММ.ГГГГ истцами направлена претензионное письмо об устранении допущенных ими нарушений. Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в устранении допущенных нарушений отказал. С указанным отказом истцы категорически не согласны. Истец просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения, путем документального переоформления двух изолированных комнат № в одну двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>
Истец Курдина В.А., будучи надлежащим образом извещенной. В судебное заседание не явилась.
В судебном заседании истец Габдрахманова Р.З.исковые требования поддержала, просила удовлетворить и обязать ответчика провести перепланировку. При этом суду показала, что ей с несовершеннолетней дочерью по договору соцнайма выделили две изолированные отдельные комнаты, дочери в то время было 12 лет. В ДД.ММ.ГГГГ она соединила комнаты, сделав дверной проем между ними, ни с кем не согласовывала. Так как собственником является сельский совет, то она просила сельсовет оформить комнаты как квартиру, но они отказали. Оформить перепланировку у нее нет денежных средств, просит обязать сельский совет, так как они являются собственниками.
Представитель ответчика Администрации СП Краснохолмский сельский совет Администрации МР Калтасинский район РБ, будучи надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Также предоставила возражение, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Из возражений следует, что истцам было выделено две изолированные комнаты. Однако истцами в нарушение условий договора социального найма и норм ЖК РФ был самовольно (без получения письменного согласия наймодателя и разработки проекта) устроен проем между комнатами. При этом, наниматель не предпринял действий для согласования уже проведенных работ в установленном порядке, что делает невозможным передачу жилья в текущем состоянии.
Представитель третьего лица Администрации МР Калтасинский район РБ Божик А.В. в судебном заседании суду показала, что претензий со стороны истцов ранее не поступало, отдельно несовершеннолетнему ребенку комнату не выделяли. Истец должна была письменно обратиться к ответчику, а перепланировку должна была делать только с разрешения ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась. Заявлений и ходатайств не направила.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями
Судом установлено и следует из материалов дела, что Габдрахманова Р.З. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается постановлением Администрации СП Краснохолмский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Администрации МР Калтасинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Габдрахманова уведомлена о выделении комнаты, из передаваемых Калтасинской ЦРБ в соцобщежитии по адресу: <адрес> до конца ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (пролонгирован № от ДД.ММ.ГГГГ) Габдрахмановой Р.З. передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>А, ком. № для временного проживания в нем сроком на один год. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Курдина В.А.
В статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, принятое органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (статья 26 ЖК РФ).
Перепланировка квартиры включает, в частности, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, а переустройство - например, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др. (абз. 2, 3 п. 1.7.1 Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № О передаче жилых помещений в собственность граждан передано в собственность гражданке Курдиной В.А. двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, комн. №, общей площадью 34,6 кв.м.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией СП Краснохолмский сельский совет МР Калтасинский район РБ, Габдрахманова Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, имеет следующий состав семьи: Курдина В.А. – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании установлено и следует из показаний истца то, что она по устному указанию ответчика произвела проем между двумя комнатами, выданными ей по договору социального найма. При этом, никаких писем, уведомлений о произведенной самовольной перепланировке, а также писем с просьбой произвести перепланировку вышеуказанных комнат ответчику не направляла.
При этом, в ответ на обращение истца Курдиной В.А., ответчик письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что выполненные ею работы (создание проема в стене между комнатами) не были согласованы, что является самовольной перепланировкой. Обязанность по приведению помещения в прежнее состояние или узакониванию произведенных изменений лежит на лице, их допустившем. Курдиной В.А. предоставили в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить действия по узакониванию произведенных работ, включая подготовку проекта перепланировки, получение технического заключения о безопасности, а также подготовку нового технического плана кадастровым инженером.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в жилом помещении допущена несанкционированная перепланировка, работы по перепланировке жилого помещения выполнялись истцами без согласования с органом местного самоуправления, в отсутствие принятого по данному вопросу таким органом решения, в нарушение установленного статьями 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации разрешительного порядка выполнения работ по перепланировке жилого помещения, а также в отсутствие согласия всех собственников жилого дома, то есть истцами не была соблюдена обязательная законодательно установленная процедура согласования перепланировки жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Курдиной ФИО8, Габдрахмановой ФИО9 к Администрации сельского поселения Краснохолмский сельский совет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан об обязании устранения нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 года.
Судья Ю.Т.Шакирьянова