ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 сентября 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, ДНР, <адрес>, дело об административном правонарушении, о привлечении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 0306 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Крымским РОВД <адрес>, №, женатого, имеющего пятерых малолетних детей, трудоустроенного заместителем министра природных ресурсов и экологии Донецкой Народной Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. им. Ковалева, <адрес>, проживающего по адресу: ДНР, <адрес> дивизии, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, - к административной ответственности по ч. 21 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 10 минут по адресу: <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством Ауди Q5 г/н №, оборудованным с применением устройства препятствующего его идентификации путем отклонения номера, тем самым нарушил требования п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 21 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 12.2 КоАП РФ, не признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласен. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 00 минут он находился по адресу: <адрес> на АЗС, заправлял автомобиль ауди Q5, с государственным номером №, который принадлежит и зарегистрирован на его супругу. Когда он вышел после оплаты за топливо для автомобиля со здания АЗС, его сотрудники ДПС попросили подъехать к ним, они стояли на территории АЗС. Он подъехал к сотрудникам полиции, они представились, точные анкетные данные он не помнит, и попросили его показать, чем оборудовано транспортное средство. Он попросил сотрудников ДПС, чтобы ему предъявили видео или фото фиксацию, где запечатлено, что на его гос. номере автомобиля зафиксировано оборудование с применением устройства препятствующего его идентификации путем отклонения номера, на что ему ничего не предоставили и свидетелей, которые видели якобы данное правонарушение не было. Сотрудники ДПС составили административный протокол, с которым он ознакомился, ему вручили его копию, разъяснили права, и направили данный административный материал в суд. Государственные номера на транспортном средстве, которым он управлял, были видны, и никаких препятствующих устройств в прочтении данного государственного номера не было. Откидное устройство не эксплуатировалось на дорогах общего пользования, а использовать во дворе дома, с целью безопасности. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 21 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Запрещается эксплуатация автомобилей и иных транспортных средств при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению) (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Пункт 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) устанавливает, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ФИО4 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования".
Как разъяснено в абзаце 8 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 21 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке, из которого следует, что ФИО1 управлял транспортным средством, оборудованным с применением устройства препятствующего его идентификации путем отклонения номера;
- рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Краснодару ст. лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 10 минут по адресу: <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством Ауди Q5 г/н №, оборудованным с применением устройства препятствующего его идентификации путем отклонения номера, тем самым нарушил требования п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Изъят и арестовать откидное устройство, не представилось возможным;
- копией водительского удостоверения на имя ФИО1;
- копией свидетельства о регистрации ТС Ауди Q5 г/н №;
- видеозаписью, представленной на CD-диске, воспроизведённой в ходе рассмотрения дела, из которой усматривается, что транспортное средство Ауди Q5 г/н №, оборудовано с применением устройства препятствующего его идентификации путем отклонения номера.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП Российской Федерации с участием ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, с его содержанием ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил, замечания отсутствуют.
Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении.
Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 12.2 КоАП РФ, и действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 22 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройства, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков.
Доводы ФИО1 о том, что откидное устройство не эксплуатировалось на дорогах общего пользования, государственные номера на транспортном средстве, которым он управлял, были видны, и никаких препятствующих устройств в прочтении данного государственного номера не было, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, на правильность квалификации совершенного правонарушения не влияет, поскольку перед началом движения на указанном транспортном средстве, ФИО1 был обязан убедиться в том, что транспортное средство находится в надлежащем состоянии, и препятствий для идентификации его государственных регистрационных знаков не имеется.
Управление ФИО1 транспортным средством, оборудованного с применением устройства препятствующего идентификации государственного регистрационного номера путем его отклонения, позволяющего регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем скрыть его, выявлено инспектором ДПС, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения.
В частности, содержание видеозаписи в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами объективно свидетельствует о том, что откидное устройство в случае его применения (откидывания) препятствует идентификации государственного регистрационного знака и дает возможность его скрыть.
Как указано выше, в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные приспособления, в том числе не приведенные в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяющие водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств суд не установил.
Оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 12.2 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес>, удовлетворено ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, дело об административном правонарушении направлено по подсудности в Буденновский межрайонный суд <адрес>.
13 август 2026 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 с приложенными материалами поступил по почте в Буденновский межрайонный суд <адрес>.
Учитывая положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации, не истек.
При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, его семейного и имущественного положения: состоит в зарегистрированном браке, трудоустроен, имеет пятерых малолетних детей, отсутствие как смягчающих административную ответственность обстоятельств, так и обстоятельств её отягчающих, всех обстоятельств дела, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 21 ст. 12.2 КоАП Российской Федерации, в виде лишения права управления транспортными средствами, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
Административное наказание, в виде лишения права управления транспортными средствами, судом назначается без конфискации устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака либо позволяющего его видоизменить или скрыть, поскольку сотруднику ГИБДД не представилось возможным изъять откидное устройство.
На основании ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 1,5, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 0306 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Крымским РОВД <адрес>, 232-039, женатого, имеющего пятерых малолетних детей, трудоустроенного заместителем министра природных ресурсов и экологии Донецкой Народной Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. им. Ковалева, <адрес>, проживающего по адресу: ДНР, <адрес> дивизии, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 (один) год без конфискации устройства, препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков.
Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – возложить на начальника ОГИБДД УМВД России «Донецкое».
В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП Российской Федерации исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путём изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или трактористмашинист (тракторист) лишён права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП Российской Федерации в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а именно в ОГИБДД УМВД РФ «Донецкое», а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП Российской Федерации в случае уклонения лица, лишённого права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается.
Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истёк), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через Буденновский межрайонный суд <адрес>.
Судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В.