РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года город Кумертау
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.
с участием представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Дреминой И.Г., представившей доверенность <...> от 01 января 2025 года, при секретаре судебного заседания Габбясове Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к Бокареву И.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к Бокареву И.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение, мотивируя следующим. ПАО «Газпром газораспределение Уфа», являясь газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан. Бокарев И.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <...>. Между истцом и Бокаревым И.Н. заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от 13.12.2023 <...> (далее по тексту Договор на ТО ВДГО), расположенного по адресу: <...>. Согласно указанному договору и пп. «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее по тексту - правила №410) истец обязался проводить техническое обслуживание следующего внутридомового газового оборудования: котел газовый ВАХТ ECOFOUR 24 F (2013 г.), плита газовая Дарина АО-2401 В (2013 г.), с периодичностью 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к Правилам №410.
В соответствии с п.п. «г» п.42 Правил №410 ответчик обязал обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа, в случаях, предусмотренных Правилами №410
Кроме того, согласно договору на ТО ВДГО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВДГО для технического обслуживания с 8:00 до 22:00 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое время.
Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте исполнителя www.bashgaz.ru.
04.12.2025 ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО) (копия уведомления прилагается к иску). 06.02.2026 ответчик не допустилпредставителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию
(акт от 06.02.2026 прилагается к иску).
13.02.2026 ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и (или) ВКГО) (копия уведомления прилагается к иску).
11.03.2026 ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию (акт от 11.03.2026 прилагается к иску).
Последнее техническое обслуживание было проведено истцом
25.12.2024. В связи с неоднократным недопуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО по вышеуказанному адресу.
На основании изложенного истец просит обязать Бокарева И.Н. обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <...>.Взыскать с Бокарева И.Н. в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 20 000,00 руб.
Представитель истца в судебном заседании Дремина И.Г. исковые требования поддержала, привела изложенные выше доводы.
Ответчик Бокарев И.Н в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.
Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
К возникшим между сторонами правоотношениям применяются положения Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.
Согласно пункту 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с пунктами 3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пунктом "г" п. 42 указанных Правил установлено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.
Согласно пункту 82 указанных Правил исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Подпунктами "е", "ж" пункта 34 названных Правил на потребителя возложены обязанности: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п. п. "е"); допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.
Согласно пункту 85 названных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки; в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами; г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета; д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ПАО "Газпром газораспределение Уфа" является газораспределительной организацией, осуществляет на территории Республики Башкортостан транспортировку сетевого газа по газопроводам до потребителей. ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан.
Ответчик Бокарев И.Н. зарегистрирован в доме, расположенном по адресу: <...>, что следует из ответа ОВМ Отдела МВД России по городу Кумертау, предоставленному на запрос суда.
Также согласно выписки из ЕГРН выданной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастра» по РБ от <...> собственником данного жилого помещения является Бокарев И.Н., согласно договора дарения <...> от 25.09.2010, представленному по запросу суда.
13.12.2023 между ПАО "Газпром газораспределение Уфа" и Бокаревым И.Н. заключен договор <...> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) и (или) внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), расположенного по вышеуказанному адресу.
Согласно указанному договору ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обязалось проводить техническое обслуживание следующего внутридомового газового оборудования: котел газовый ВАХТ ECOFOUR 24 F (2013 г.), плита газовая Дарина АО-2401 В (2013 г.), с периодичностью 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания с учетом минимального перечня услуг(работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к Правилам №410.
Ответчик, в свою очередь, обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами № 410.
Кроме того, согласно договору, на ТО ВДГО на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ представителей истца к ВДГО для технического обслуживания с 8:00 до 22:00 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ - в любое врем суток.
Графики проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования публикуются на официальном сайте Исполнителя www.bashgaz.ru.
В соответствии с графиком на 2026 год, проведение работ по ТО ВДГО по адресу: <...>, было запланировано на февраль месяц. Ответчик в указанный срок доступ не предоставил.
05.12.2025 ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования 06.02.2026.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <...> уведомление вручено адресату 19 декабря 2025 года, то есть до вышеуказанного срока проверки.
Из акта от 06.02.2026 следует, что в указанную дату ответчик не допустил представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию.
16.02.2026 ответчику было направлено уведомление-извещение б/н о проведении технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования 11.03.2026.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <...> уведомление не вручено адресату и возвращено отправителю 24.03.2026 из-за истечения срока хранения.
11.03.2026 ответчиком не был обеспечен допуск представителей истца для проведения работ по техническому обслуживанию, что также подтверждается актом от 11.03.2026.
Судом установлено, что последний раз техническое обслуживание было проведено истцом 25.12.2024, что следует из акта обследования внутридомового газового оборудования.
В связи с недопуском ответчиком в жилое помещение, истец не имеет возможности провести техническое обслуживание ВДГО по вышеуказанному адресу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Ответчиками, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» либо о согласовании иной даты допуска исполнителя в жилое помещение.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что право допуска в жилой дом, принадлежащий ответчикам на праве собственности, в силу закона обусловлено тем, что это необходимо для обеспечения безопасности и предотвращения аварийной ситуации, суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на ответчика обязанности предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку судом исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» удовлетворяются в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» удовлетворить.
Обязать Бокарева И.Н., <...> года рождения, уроженца <...> Оренбург, паспорт <...>, предоставить должностным лицам Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (ОГРН <...>, ИНН <...>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Взыскать с Бокарева И.Н., <...> года рождения, уроженца <...> Оренбург, паспорт <...>, в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (ОГРН <...>, ИНН <...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2026 года.