К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-95/2026 ~ М-55/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Ижемский районный суд Республики Коми · судья Семенов В.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.02.2026
Решение
20.05.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Ижемский районный суд Республики Коми

Решения

УИД 11RS0013-01-2026-000121-96

Дело № 2а-95/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2026 года с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

судьи Cеменова В.С., при секретаре судебного заседания Артеевой С.А., с участием:

прокурора Ижемского района Республики Коми Зина Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми о признании незаконным решения Совета сельского поселения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении меры ответственности к главе сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. в части признания допущенного главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 несоблюдения ограничений при осуществлении им муниципальной должности несущественным и применения меры ответственности в виде предупреждения, признании незаконным решения Совета сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном сложении полномочий главы сельского поселения «<данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми Кожевин В.А., об изменении основания и формулировки досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения <данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми Кожевин В.А. в связи с отставкой по собственному желанию на прекращение полномочий на основании п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в виде несоблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и органа местного самоуправления Российской Федерации обратилась в суд с административным исковым заявлением к Совету сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты>» о признании незаконным решение Совета сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении меры ответственности к главе сельского поселения <данные изъяты> Кожевин В.А.» в части признания допущенного главой сельского поселения «<данные изъяты> ФИО2 несоблюдения ограничений при осуществлении им муниципальной должности несущественным и применения меры ответственности в виде предупреждения; досрочно прекратить полномочия главы сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в виде несоблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрации сельского поселения «Том», по результатам которой установлены многочисленные факты непринятия главой сельского поселения «Том» мер к урегулированию конфликта интересов за период с 2023 по 2025 годы при заключении контрактов в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). Контракты заключались с индивидуальным предпринимателем ФИО4, которая приходится родной сестрой супруги Кожевин В.А. При этом ФИО2 меры, направленные на предотвращение конфликта интересов, обязанность которой установлена ч.ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), не принимались, уведомление о возникновении личной заинтересованности при заключении договоров с ФИО4, приемке работ, контроле за их исполнением не направлялось. Также до заключения контрактов с ФИО4 в нарушение ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ, Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость контрактов определялась главой сельского поселения <данные изъяты>» ФИО2 самостоятельно, без применения установленных методов. В связи с выявленными в действиях главы сельского поселения <данные изъяты>» нарушениями законодательства о противодействии коррупции, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в Совет сельского поселения «Том» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Вопреки требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. в связи с утратой доверия Советом сельского поселения «Том» не принято, решением Совета сельского поселения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № признано допущенное нарушение главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 не существенным, принята мера ответственности в виде предупреждения. При этом в решении не обоснованы причины, по которым допущенное нарушение главой сельского поселения «Том» признано не существенным.

Решением Совета сельского поселения «Том» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращены досрочно полномочия главы сельского поселения <данные изъяты>» Кожевин В.А. в связи с отставкой по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета сельского поселения «Том» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращены досрочно полномочия главы сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. в связи с отставкой по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решения Совета сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении меры ответственности к главе сельского поселения «Том» Кожевин В.А. в части признания допущенного главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 несоблюдения ограничений при осуществлении им муниципальной должности несущественным и применения меры ответственности в виде предупреждения, признать незаконным решения Совета сельского поселения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном сложении полномочий главы сельского поселения <данные изъяты> Ижемского района Республики Коми Кожевин В.А., изменить основания и формулировки досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения <данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми Кожевин В.А. в связи с отставкой по собственному желанию на прекращение полномочий на основании п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в виде несоблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Срок для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением и.о. прокурора не пропущен вопреки заявлению Кожевин В.А.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, считает, что из-за удаленности и труднодоступности населенных пунктов, незначительного количества предпринимателей, имевших возможность реально исполнять муниципальные контракты, он был ограничен в выборе подрядчика. Перед заключением контрактов он собирал коммерческие предложения, не все подрядчики откликались и предоставляли ему свои расчеты. Перед заключением контракта он выносил этот вопрос на голосование с депутатами поселения, решение принимали сообща. ФИО4 он не считал своей родственницей и не думал, что необходимо за неё отчитываться.

Административный ответчик председатель совета сельского поселения <данные изъяты>» муниципального района «Ижемский» Республики Коми ФИО13 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представители заинтересованного лица- администрации муниципального района «Ижемский», руководитель администрации муниципального района «Ижемский» ФИО14, ФИО15 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, представили суду заключения контрольно-счетного органа муниципального района «Ижемский» о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности администрации и муниципального образования сельского поселения «<данные изъяты>» за 2023-2024 гг., согласно которым доходы в среднем исполнены на 100 %, а расходная часть исполнена от 87,48 % до 95,7 %. Также представили заключение по проекту решения Совета сельского поселения «<данные изъяты>» «О бюджете сельского поселения «<данные изъяты>» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», согласно которому проект в целом соответствует требованиям бюджетного законодательства и содержит основные характеристики бюджета, к которым относится общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит/профицит бюджета.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) установлено, что депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ, Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ), Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, указанной в части 1 данной статьи понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 названной статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 упомянутой статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 4.1. статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Пунктом 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

Согласно части 10.1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных этим Федеральным законом.

Таким образом, в силу вышеприведенного правового регулирования полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Законом о противодействии коррупции.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования вправе принять представительный орган муниципального образования (часть 11 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ).

Право на удаление главы муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, установленное положениями части 1 статьи 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ, не ограничивает полномочий прокурора по осуществлению надзора за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления.

Исходя из вышеприведенных норм в системе действующего правового регулирования предусмотрено решение вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата, иного выборного лица, в том числе в судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Прокурор, реализуя полномочия по обращению в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, вправе заявить требование о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии коррупции».

В этом случае принятие решения о прекращении полномочий такого лица будет находиться в компетенции суда независимо от принятых представительным органом местного самоуправления решений об отказе в прекращении его полномочий.

Порядком увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский», муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», утвержден постановлением администрации муниципального района «Ижемский» № 864 в приложении № 20 (далее - Порядок увольнения), в соответствии с п. 4 которого решение об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается в соответствии с Регламентом работы представительного органа муниципального образования муниципального района «Ижемский», соответствующего муниципального образования сельского поселения, расположенного в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», тайным голосованием не менее 2/3 от установленного числа депутатов на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский», муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», и лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский», муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», и соблюдения ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский», муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», свидетельствующих о факте совершения лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения.

Согласно п. 5 Порядка увольнения вопрос об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен и соответствующее решение принято не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, а также времени проведения проверки.

Увольнение (досрочное прекращение полномочий, освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1-1 указанной статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, если такие запреты, ограничения и обязанности были нарушены вследствие не зависящих от них обстоятельств, признанных таковыми в соответствии с частями 3 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что решением Совета сельского поселения «<данные изъяты>»от ДД.ММ.ГГГГ № главой сельского поселения «Том» избран ФИО2 В соответствии с распоряжением главы сельского поселения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.с.) ФИО2 приступил к исполнению обязанностей главы сельского поселения <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 заключили брак, фамилия ФИО4 после заключения брака присвоена ФИО22.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО4 является ФИО5, отцом ФИО6.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО8 является ФИО5, отцом ФИО6.

Соответственно ФИО7, супруга главы Кожевин В.А., и ФИО8 являются родными сестрами.

Главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 в период с 2023 по 2025 гг. были направлены различные коммерческие предложения (по ремонту пешеходного моста в д. Картаель, чистке дорог от снега снегоуборочной техникой, установке пожарного водоема и т.д.):

- ИП «ФИО16» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- ИП «ФИО17» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- ИП «ФИО23» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- ИП «ФИО18» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- ИП «ФИО19» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на направленные главой коммерческие предложения поступило 5 ответов от индивидуальных предпринимателей о готовности взять на себя обязательства по выполнению работ: ИП «ФИО16»: ДД.ММ.ГГГГ- по выполнению работ по благоустройству территории поселения: разборке тротуара и строительства нового в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ по ремонту моста и проложения водопропускной трубы по <адрес> на юг от <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ- по установке пожарного водоема на юго-восток 90 метров от <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ- по ремонту пешеходного моста в <адрес> в 30 метрах на С-З от <адрес>, от ИП «ФИО18» ДД.ММ.ГГГГ- о готовности заключать разовые договоры по расчистке улично-дорожной сети по мере выпадения осадков в <адрес>.

В 2023–2024 годах главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 заключено 10 договоров на общую сумму более 1 млн. 281 тыс. рублей с индивидуальным предпринимателем ФИО4, которая является родной сестрой супруги Кожевин В.А., как с единственным поставщиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Предметом договоров, заключенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, являются работы по расчистке улично-дорожной сети от снега снегоуборочной техникой, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - работы по ремонту моста, ДД.ММ.ГГГГ – работы по ремонту пожарного водоема. Все договоры оплачены на основании актов выполненных работ и счета-фактур, подписанных ФИО2

Главой сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО2 меры, направленные на предотвращение конфликта интересов в порядке, установленном постановлением администрации муниципального района «Ижемский» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский» и муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», которым утвержден Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании муниципального района «Ижемский», муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района «Ижемский», муниципальными служащими администрации муниципального района «Ижемский» о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – Порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности), не принимались, уведомление о возникновении личной заинтересованности при заключении договоров с ФИО4, приемке работ, контроле за их исполнением не направлялось.

В связи с выявленными в действиях главы сельского поселения «Том» нарушениями законодательства о противодействии коррупции, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в Совет сельского поселения «Том» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 33-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Том» Кожевин В.А. в связи с утратой доверия Советом сельского поселения «Том» не принято.

Решением Совета сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении меры ответственности к главе сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А.» признано допущенное нарушение главой сельского поселения <данные изъяты> ФИО2 несоблюдение ограничений при осуществлении им муниципальной должности не существенным, к главе сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. применили меру ответственности за допущенные нарушения в виде предупреждения. При этом в решении не обоснованы причины, по которым допущенное нарушение главой сельского поселения «Том» признано не существенным.

Исходя из характера совершенных нарушений закона, их длительности, принимая во внимание рекомендации, изложенные в письме Минтруда России от 15.04.2022 № 28-6/10/П-2479 «Об актуализации Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» оснований для признания допущенных главой сельского поселения «Том» нарушений закона по несоблюдению ограничений при осуществлении им муниципальной должности не существенными, не имеется.

При заключении контракта главой ФИО2 с родной сестрой супруги ФИО4 возникла ситуация, при которой личная заинтересованность повлияла на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, заключение указанных договоров повлияли на возможность получения предпринимателем дохода. Помимо этого, до заключении контрактов с ФИО4 в нарушение ст. 22 Федерального закона от № 44-ФЗ, Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость контрактов определялась главой сельского поселения «Том» ФИО2 самостоятельно, без применения установленных методов.

Поскольку обязанность, предусмотренная частью 10.1 и 11 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, не была выполнена представительным органом местного самоуправления, а приняты иные решения об объявлении Кожевин В.А. предупреждения и освобождении его от занимаемой должности по собственному желанию, суд признает эти решения незаконными и соответственно считает необходимым прекратить полномочия главы сельского поселения <данные изъяты>» досрочно, в связи с утратой доверия, тем самым изменив основание и формулировку досрочного прекращения его полномочий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и муниципального образования сельского поселения <данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми удовлетворить.

Признать незаконными решение Совета сельского <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении меры ответственности к главе сельского поселения «<данные изъяты>» Кожевин В.А. в части признания допущенного главой сельского поселения <данные изъяты>» ФИО2 несоблюдения ограничений при осуществлении им муниципальной должности несущественным и применения меры ответственности в виде предупреждения, решение Совета сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном сложении полномочий главы сельского поселения <данные изъяты>» Ижемского района Республики Коми Кожевин В.А. и изменить основание и формулировку досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «<данные изъяты>» Ижемского <адрес> Республики Коми Кожевин В.А. в связи с отставкой по собственному желанию на прекращение полномочий на основании п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в виде несоблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2026.

Участники

Административный истец

  • Прокуратура Ижемского района Республики Коми

    ИНН 1101481623КПП 110101001ОГРН 1021100518196

Административный ответчик2

  • К. В. А.

  • Совет СП "Том" МР "Ижемский" Республики Коми

Заинтересованное лицо

  • Администрация МО МР "Ижемский"

    ИНН 1119002293КПП 111901001ОГРН 1021101096488

Ход дела

  1. 16:39

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:57

    Передача материалов судье

  3. 16:58

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:59

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:59

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:15

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал судебного заседания с. Ижма № 1 · удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

  7. 16:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебного заседания с. Ижма № 1 · изменение предмета и основания административного иска

  8. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания с. Ижма № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 08:57

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 15:54

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Вышестоящий судВерховный Суд Республики Коми
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 25.06.2026 30.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 26.06.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 30.06.2026 Установлен срок для предоставления возражений 26.06.2026 Срок до 24.07.2026 01.07.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 28.07.2026 29.07.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 11.09.2026 12.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату24.08.2026
Назначено в вышестоящий суд на время11:00
Дата рассмотрения жалобы24.08.2026
Результат обжалованиярешение ОТМЕНЕНО В ЧАСТИ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ