РЕШЕНИЕ
29 июля 2026 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. с участием помощника прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Коданевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ЭМУП «Жилкомхоз» В на определение заместителя прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара от **.**.** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алдушиной Л.В. по факту оскорбления ... ЭМУП «Жилкомхоз» В **.**.** в 12 час.43 мин. посредством направления сообщения на электронную почту ЭМУП «Жилкомхоз», установил:
Определением заместителя прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Байкина Я.М. от **.**.** в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алдушиной Л.В. по факту оскорбления ... ЭМУП «Жилкомхоз» В **.**.** в 12 час. 43 мин. посредством направления сообщения на электронную почту ЭМУП «Жилкомхоз», отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, ... ЭМУП «Жилкомхоз» В обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал на незаконность определения, полагая, что в действиях Алдушиной Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Податель жалобы - ... ЭМУП «Жилкомхоз» В, лицо, привлекаемое к административной ответственности Алдушина Л.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В судебном заседании прокурор Коданева И.И. полагала, что определение вынесено законно и обоснованно.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч.3 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1 и 1.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Под неприличной формой выражения подразумевается нецензурная брань или иная противоречащая общепринятым нормам морали и нравственности форма.
Основанием для возбуждения в отношении Алдушиной Л.В. дела об административном правонарушении послужило заявление ... ЭМУП «Жилкомхоз» В о том, что **.**.** в 12 час. 43 мин. на официальную электронную почту ЭМУП «Жилкомхоз» ... от Алдушиной Л.В. поступило электронное письмо, адресованное ему, содержащее нецензурные и унижающие достоинство выражения. ..., что нанесло ущерб его деловой репутации. Данное сообщение содержит ненормативную лексику, является оскорбительным и циничным, нарушающим все принятые этические нормы.
Юридически значимым обстоятельством по делу является наличие либо отсутствие в высказываниях Алдушиной Л.В. в адрес ... ЭМУП «Жилкомхоз» В неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности формы.
Согласно обжалуемому определению, изучение прокурором направленного Алдушиной Л.В. сообщения показало, что оскорблений в адрес ... ЭМУП «Жилкомхоз» не высказано.
Между тем, материалами дела подтверждается, что направленное Алдушиной Л.В. **.**.** в 12 час. 43 мин. на официальную электронную почту ЭМУП «Жилкомхоз» ..., сообщение содержит адресованные ... ЭМУП «Жилкомхоз» В высказывания, которые относятся к общеизвестным оскорбительным выражениям в нецензурной форме, не требующие для понимания их смысла, как в отдельности, так и в контексте сообщения, каких-либо специальных познаний в области лингвистики.
Оттиском штампа подтверждается, что данное сообщение зарегистрировано в ЭМУП «Жилкомхоз» **.**.** в 12 час.43 мин.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 90 дней.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что должностным лицом прокуратуры не проверены и не оценены юридически значимые обстоятельства, а потому вывод об отсутствии в действиях Алдушиной Л.В. состава административного правонарушения является преждевременным при принятии рассматриваемого процессуального решения, в связи с чем определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил:
Определение заместителя прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара от **.**.** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Алдушиной Л.В. по факту оскорбления ... ЭМУП «Жилкомхоз» В **.**.** в 12 час.43 мин. посредством направления сообщения на электронную почту ЭМУП «Жилкомхоз» отменить с направлением дела на новое рассмотрение прокурору Эжвинского района г.Сыктывкара.
Судья М.В. Петрова