РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года дело № 2-300/2026
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Барбуца О.В., при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н., с участием прокурора Гладкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района в интересах Киселевой Э.Г. к администрации сельского поселения «Зимстан» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения, установил:
Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд с иском в интересах Киселевой Э.Г. к администрации сельского поселения «Зимстан» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района рассмотрено обращение Киселевой Э.Г. о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, состоящая из двух комнат, администрацией сельского поселения «Зимстан» предоставлена в пользование Киселевой Э.Г. Указанная квартира находится в муниципальной собственности сельского поселения «Зимстан». В квартире фактически проживает Киселева Э.Г. на правах нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Заявительница в своем обращении указывает, что квартира требует ремонта кровли. Как следует из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации сельского поселения «Зимстан», в ходе обследования <адрес> установлено: крыша покрыта шифером, имеются трещины, сколы, многочисленные места протечек. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания спорного жилого помещения, подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении № требованиями. Комиссия сделал вывод о необходимости проведения работ по замене кровли с асбестоцементных листов на оцинкованный профилированный настил. Указанные работы ответчиком не проведены. В связи с этим прокурор просит обязать администрацию сельского поселения «Зимстан» осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по замене кровли с асбестоцементных листов на оцинкованный профилированный настил.
Участвующий в деле прокурор Гладкая Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Истец Киселева Э.Г., представитель администрации сельского поселения «Зимстан» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили. Ответчик возражений по иску не представил.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В пункте 2 статьи 681 ГК РФ указано, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ и подпункте «в» пункта 5 договора социального найма жилого помещения от 01.10.2019.
Исходя из требований пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47), принятие решения о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке при необходимости с технико-экономическим обоснованием с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями относится к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в целях оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой района рассмотрено обращение Киселевой Э.Г. о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование сельское поселение «Зимстан» (выписка из реестра муниципального имущества администрации сельского поселения «Зимстан» от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанное жилое помещение предоставлено для проживания истцу Киселевой Э.Г. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Киселева Э.Г. обратилась в администрацию сельского поселения «Зимстан» с заявлением, в котором просила отремонтировать крышу в занимаемом ею жилом доме (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение обследовано межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации поселения.
В акте обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № отмечены следующие недостатки: крыша покрыта шифером, имеются трещины, сколы, имеются многочисленные места протечек. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными в Положении №. Комиссия пришла к выводу о необходимости проведения работ по замене кровли с асбестоцементных листов на оцинкованный профилированный настил.
В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий. Примерный перечень работ, производимых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.
Согласно приложению № 8 к указанным правилам и нормам к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся: обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ); ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); ремонт крыш, фасадов.
В силу положений пункта 3 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Исходя из требований пункта 6 части 1, части 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ организация содержания муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения муниципального района.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией муниципального района «Усть-Куломский» и администрацией сельского поселения «Зимстан», полномочия по содержанию муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ переданы администрации сельского поселения «Зимстан» (пункт 1.2). Средства, необходимые для реализации органом местного самоуправления сельского поселения передаваемых полномочий, предусматриваются в бюджете муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений (пункт 1.3). Годовой объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления передаваемых полномочий, определен в соответствии с решением Совета муниципального района «Усть-Куломский», постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» и составляет 363 426 рублей (пункт 2.1). Срок действия соглашения – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4.1).
Согласно смете расходы на замену кровли в спорном жилом помещении составляют 106 418 рублей.
Таким образом, осуществление капитального ремонта квартиры является обязанностью администрации сельского поселения «Зимстан», поэтому суд приходит к выводу, что исковое требование прокурора об обязании администрации сельского поселения «Зимстан» осуществить капитальный ремонт муниципального жилищного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по замене кровли с асбестоцементных листов на оцинкованный профилированный настил подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования прокурора Усть-Куломского района в интересах Киселевой Эмилии Григорьевны к администрации сельского поселения «Зимстан» о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Зимстан» (ОГРН 1061113000850, ИНН 1113006598) осуществить капитальный ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по замене кровли с асбестоцементных листов на оцинкованный профилированный настил.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.В. Барбуца
Мотивированное решение составлено 29 июля 2026 года.
Копия верна. Судья