ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года город Чегем
Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи - Кульбаева А.Р., при ведении протокола судебного заседания - секретарем судебного заседания Нагоевой З.Р., с участием: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Чегемского района КБР Жамурзовой Э.А., подсудимого Урусова Эльдара Сергеевича, защитника - адвоката Хагажеевой Ф.А., действующего на основании ордера №0259 от 18.06.2026г., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:
Урусова Эльдара Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, разведенного, имеющего на иждивении троих детей, в том числе, двоих несовершеннолетних и одного малолетнего, официально не трудоустроенного, военнообязанного, судимого:
- ДД.ММ.ГГГГ Чегемским районным судом КБР по ч. 3 ст. 160 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. (штраф оплачен), обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
Установил:
ФИО1 совершил умышленное преступления против собственности при следующих обстоятельствах.
ФИО1, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета местного самоуправления сельского поселения Нартан Чегемского муниципального района КБР избран главой муниципального образования, председателем Совета местного самоуправления, главой местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР (далее - администрация с.<адрес>), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.
В соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции, утвержденной Распоряжением администрации с.<адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, глава администрации планирует использование земель, находящихся в ведении поселения; организует разработку и осуществление проектов землеустройства, проектов планировки и застройки поселения; осуществляет в установленном порядке изъятие земли.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии с п. 4 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности гражданину в собственность осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.
Согласно п.п. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
Таким образом, оборот земель ограничен специальными положениями законодательства, органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находится в их собственности и (или) в ведении, на принципах справедливости, эффективности, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставление таких земельных участков.
Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные время и дата не установлены, ФИО1, являясь должностным лицом - главой муниципального образования, председателем Совета местного самоуправления, главой администрации с.<адрес>, находясь в административном здании администрации с.<адрес>, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, будучи осведомленным, в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей, регламентированных вышеперечисленными нормативными актами о наличии на территории с.<адрес> муниципального района КБР земельных участков, которые не образованы и не поставлены на кадастровый учет, а также государственная собственность на которые не разграничена, умышленно, из иной личной заинтересованности, то есть в интересах ФИО7, обусловленной желанием оказать ему содействие в улучшении жилищных условий, с целью хищения чужого имущества, путем приобретения права собственности на чужое имущество - земельный участок ранее ему незнакомой супругой ФИО7 – ФИО6, достоверно зная, что последней, в соответствии с п. 4 ст. 39.5, п.п. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок в безвозмездное пользование не выделялся, а также то, что в похозяйственных книгах с.<адрес> муниципального района КБР отсутствуют сведения о наличии у ФИО6 земельного участка и осознавая, что правовых оснований для предоставления ей в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не имеется, желая наступления общественно-опасных последствий в виде незаконной государственной регистрации права собственности за ФИО6, то есть предоставление последней имущественных прав, изготовил и выдал ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, официальный документ - выписку из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у граждан права на земельный участок, датированную ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями о том, что ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, участок без номера, площадью 650 кв.м., с кадастровым номером 07:08:0401067:291, о чем в похозяйственной книге администрации с.<адрес> №, под лицевым счетом №, якобы внесена запись.
Впоследствии, на основании заявления ФИО6 и предоставленной ею в Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике вышеуказанной выписки из похозяйственной книги с ложными сведениями, наряду с другими документами, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 произведена незаконная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, участок без номера, площадью 699 кв.м., с кадастровым номером 07:08:0401067:291, кадастровой стоимостью 876 000 руб., причинив тем самым бюджету с.<адрес> муниципального района КБР материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении указанного преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, и от дачи дальнейших показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации, при этом подтвердив показания, данные им в ходе предварительного следствия.
Из оглашенных показаний подозреваемого ФИО1 в порядке ст. 276 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя данные им на предварительном следствии с согласия сторон следует, что с сентября 2021 года по март 2025 года он осуществлял трудовую деятельность в администрации с.<адрес> на должности главы администрации. Во время осуществления трудовой деятельности, в конце июля – начале августа 2024 года, когда он находился в своем служебном кабинете, расположенном по адресу:
КБР, <адрес>, с.<адрес>, примерно в дообеденное время, более к нему, как к главе администрации с.<адрес>, обратился ранее незнакомый ему ФИО7 В ходе разговора, ФИО7 рассказал ему о том, что относительно недавно переехал из с.<адрес> муниципального района в с.<адрес> муниципального района, имеет супругу и троих сыновей, однако, обеспечить каждого из сыновей собственным жильем у ФИО7 не получилось. По указанной причине, ФИО7 начал жаловаться, говорить о том, что дома порой им даже толком нечего кушать, условия проживания плохие и обратился к нему с просьбой помочь с получением земельного участка в собственность для того, чтобы тот мог вместе с одним из трех сыновей построить на участке жилой дом. В тот момент, ему, как главе администрации сельского поселения, захотелось помочь ФИО7 и, он объяснил последнему порядок получения права аренды на земельный участок для строительства на нем жилого дома, а также его дальнейшего выкупа в собственность, на что ФИО7 снова расстроился и добавил, что таких денег нет. После этого, выслушав все факты о семейном положении ФИО7, он позвал к себе в кабинет начальника отдела имущественных отношений указанной администрации Свидетель №13. и сказал последней принести в его рабочий кабинет все похозяйственные книги администрации с.<адрес>, что последняя и сделал. Он изучил документы и понял, что какого-либо права получить земельный участок в собственность ФИО7 не имеет. Тогда, из мотива сострадания, выслушав все доводы, выяснив анкетные данные супруги ФИО7, он решил помочь ФИО7 и выдать выписку из похозяйственой книги якобы о том, что супруге ФИО7 – ФИО6 принадлежит земельный участок, чтобы последний смог вместе с одним из сыновей построить на участке жилой дом. По указанной причине, он снова позвал в кабинет Свидетель №13. и сообщил последней, что в ходе анализа похозяйственной книги № администрации с.<адрес> он выяснил, что в книге якобы имеется запись о том, что супруга ФИО7 владеет на праве собственности земельным участком, площадью около 650 кв.м, расположенном по <адрес> и дал указание Свидетель №13. подготовить соответствующую выписку из похозяйственной книги. Тогда Свидетель №13. попросила его вернуть ей, как начальнику отдела земельных отношений администрации с.<адрес>, похозяйственные книги для составления указанной выписки на имя ФИО6 Однако, понимая, что Свидетель №1 не обнаружит в книге запись, он отказал последней и назвал выдуманные в тот момент номер книги, а именно № и лицевого счета, а именно 2886, которые последняя должна указать в выписке, а книги сказал оставить. На самом деле каких-либо сведений в похозяйственных книгах о том, что ФИО6 принадлежит какой-либо земельный участок, не имелось, сведения, которые он передал Свидетель №13. для внесения в выписку из похозяйственной книги, он просто выдумал из сострадания к ФИО7 и семье последнего, чтобы ФИО7 мог получить право собственности и завладеть земельным участком. Далее, он пояснил ФИО7 о том, что на следующий день, ФИО8 должна явиться в здание администрации к Свидетель №1 с полным пакетом необходимых документов, перечень которых он перечислил, для составления и подачи заявления и получения в последующем самой выписки из похозяйственной книги. Через некоторое время, о скорей всего в ту дату, которая указана в выписке, Свидетель №1 занесла ему в рабочий кабинет расположенный по вышеуказанному адресу выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО6, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, ул, Хажнагоева, б.н, о чем якобы в похозяйственной книге № имеется запись лицевого счета №. Ему как главе администрации было известно о наличии свободных земельных участков по <адрес>, в связи с чем, он назвал именно эту улицу Свидетель №1, для составления выписки. После того, как Свидетель №1 занесла ему в его кабинет указанную выписку, он подписал выписку и заверил Гербовой печатью администрации с.<адрес> муниципального района КБР, придав тем самым статус официального документа. Как ему известно, в последующем указанная выписка была выдана ФИО6 Вышеуказанное незаконное действие он совершил из мотива сострадания к ФИО7 и семье последнего. Какого-либо денежного вознаграждения за свои действия он от ФИО7 и членов семьи последнего не получал. О его преступном умысле Свидетель №1 известно не было. При этом Свидетель №1 хотела пересмотреть похозяйственную книгу, но он сказал, что книга ему еще нужна и не отдал. т.1 л.д.217-223
Из оглашенных показаний обвиняемого ФИО1 в порядке ст. 276 УПК РФ данные им в ходе предварительного следствии следует, что по просьбе ФИО7, действуя в его интересах, он дал указание изготовить, а затем подписал выписку из похозяйственной книги, где указал сведения о том, что ФИО6 якобы выделен земельный участок в с.<адрес>. Материальной заинтересованности у него не было.
На основании указанной выписки из похозяйственной книги, ФИО8 зарегистрировала право собственности на земельный участок. Вину признает в полном объеме, раскаялся в содеянном, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации от дачи показаний и высказывания своей позиции отказался.т.2 л.д.179-184
Кроме показаний самого подсудимого ФИО1 в совершении преступления при изложенных обстоятельствах, его вина доказана следующими доказательствами, представленными стороной обвинения, исследованными в судебном заседании.
Из оглашенных показаний потерпевшего Потерпевший №1 в порядке ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон данные им в ходе предварительного следствия следует, что в должности заместителя главы местной администрации с.<адрес> муниципального района работает с апреля 2025 года по настоящее время. Помимо его прямых должностных обязанностей, он на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уполномочен представлять интересы местной администрации с.<адрес> муниципального района во всех государственных и муниципальных органах, учреждениях, организациях, в органах прокуратуры, МВД, ФСБ, СК, в том числе в органах дознания, предварительного следствия.
Так, ознакомившись с постановлением о возбуждении уголовного дела, ему стало известно, что ФИО1 будучи в должности главы местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР, путем мошенничества выделил ФИО6 земельный участок с кадастровым номерам 07:08:0401067:291. Обстоятельства совершения этого преступления, он не знает, очевидцем не являюсь, но отметил, что действительно администрация сельского поселения Нартан ранее обладала полномочиями по распределению земельных участков на основании распоряжения главы администрации сельского поселения, но эти полномочия действовали примерно до 2001г. По поводу выделения земельного участка на основании распоряжения главы администрации сельского поселения может показать, что после вынесения такого решения, делается запись в похозяйственной книге, на основании которой гражданам по мере их обращения, вплоть до сегодняшнего дня, выдается выписка за подписью главы администрации с.<адрес>, заверенная печатью. На основании этой выписки, граждане имеют право зарегистрировать в собственность земельный участок. Если отсутствует распоряжение, то в похозяйственной книге запись не делается, и записи там быть не должно, следовательно, выдавать выписку из похозяйственной книги невозможно. В ходе следствия в местную администрацию Чегемского муниципального района из СК поступил запрос о наличии такого распоряжения, на что дан ответ об его отсутствии. Администрация с.<адрес> не принимала решение о выделении ФИО6 земельного участка. Далее, если такое распоряжение не издавалось, то применяются общие правила предоставления земельного участка, предусмотренные ст.39.3 ЗК РФ (Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов), ст.35.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно), ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Полномочиями по реализации требований ст.ст.39.3, 35.5 ЗК РФ, ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", обладает лишь районная администрация. Если нет Распоряжений и нет записи в журнале о выделении гражданам, указанные в постановлениях о возбуждении уголовных дел, то им выписки выдавали неправомерно, и они должны были получать земли согласно вышеуказанным требованиям. Таким образом, в обход местной администрации Чегемского муниципального района, администрация с.<адрес> распорядилась принадлежащими районной администрации земельными участками, что повлекло причинение материального ущерба, а также существенное нарушение прав и законных интересов администрации Чегемского муниципального района, нарушение требований ст.ст.39.3, 35.5 ЗК РФ, ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". т.1 л.д. 202-208
Свидетель Свидетель №2 суду показал, что 2024 года, его отец ФИО7 сообщил ему, что обратился к главе местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР ФИО1, с просьбой выделить земельный участок для строительства жилого дома, на что ФИО1 ответил согласием и пообещал выделить земельный участок. ФИО7 сказал ему отвезти его мать ФИО8 в местную администрацию с.п Нартан, для составления документов. На следующий день он отвез ФИО8 в администрацию с.<адрес>, где вместе с матерью зашел в здание администрации, их провели к девушке, насколько ему уже известно сотруднику администрации Свидетель №1, где его мать составила и подала заявление о выдачи выписки из похозяйственной книги. На следующий день, ФИО7 сообщил ему о том, что он должен забрать в администрации с.<адрес> документы, что он и сделал, забрав выписку из похозяйственной книги о том что, ФИО9 принадлежит на праве собственности участок. Спустя несколько дней он отвез ФИО8 в отделение ГБУ МФЦ по КБР, где его мать подала заявление о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, с.<адрес> КБР, к которому его мать приобщила, выданную местной администрацией с.<адрес>, выписку из похозяйственной книги. Спустя несколько дней ФИО6 пришло уведомление о том, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанный участок на имя ФИО6
Свидетель ФИО8 суду показала, что до замужества она проживала в <адрес>, в <адрес>. Уже после заключения брака с ФИО10, они всей семьей переехали на постоянное место жительства в с.<адрес> КБР. В 2024 году, ее супруг ФИО7 сообщил ей что обратился к главе местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР с просьбой выделить земельный участок для строительства жилого дома, на что получил согласие и сказал поехать в месте с сыном ФИО11 в местную администрацию с.<адрес>, для составления заявления от ее имени, на выдачу выписки из похозяйственной книги, что ею и было сделано. На следующий день она забрала готовую выписку из похозяйственной книги о том, что ей, принадлежит на праве собственности участок, расположенный по <адрес> б/н, с.<адрес>, после чего, вместе с сыном отправились в отделение ГБУ МФЦ по КБР, где она подала заявление о регистрации права собственности на земельный участок, к которому она приобщила выписку из похозяйственной книги. Спустя несколько дней к ней пришло уведомление о том, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанный участок на ее имя.
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №1 в порядке ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон данные ею в ходе предварительного следствия следует, что в период времени с 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ, она осуществляла трудовую деятельность в местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР. Летом 2024 года, примерно в конце июля начале августа, точную дату она не помнит, ее вызвал к себе в рабочий кабинет глава администрации с.<адрес> ФИО1 и сказал ей принести в рабочий кабинет все похозяйственные книги администрации с.<адрес>, что она и сделала. В тот момент, в указанном кабинете, вместе с ФИО1 находился ранее незнакомый ей мужчина, в настоящее время известный ей как ФИО7 Спустя некоторое время, ФИО1 снова вызвал ее к себе в кабинет и озвучил ей, что после изучения похозяйственной книги № администрации с.<адрес>, он (ФИО1) обнаружил, что супруга ФИО7 - ФИО8 владеет на праве собственности земельным участком, площадью около 6 соток. После чего, ФИО1 дал ей указание подготовить соответствующую выписку из похозяйственной книги, на что она попросила ФИО1 вернуть ей похозяйственные книги для составления указанной выписки на имя ФИО6, однако ФИО1 ответил отказом, пояснив, что книга ему еще нужна, просто продиктовал ей номер похозяйственной книги и лицевого счета, которые ФИО1 установил в ходе анализа похозяйственных книг. В тот же момент, она объяснила ФИО7, что для получения выписки из похозяйственной книги ФИО8 должна обратиться с заявлением в администрацию с.<адрес>. На следующий день, ФИО8 явилась в ее кабинет, с сыном ФИО11, для составления заявления о выдаче вышеуказанной выписки. Указанное заявление было зарегистрировано и направлено ФИО1 для его рассмотрения и определения исполнителя. В тот же день указанное заявление было адресовано ей, после чего, она, находясь в своем служебном кабинете по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, на своем рабочем компьютере, составила выписку из похозяйственной книги на имя ФИО6, внесла в нее сведения, полученные от главы администрации с.<адрес> ФИО1, после чего передала выписку на подпись ФИО1, вместе с сопроводительным письмом. После подписания указанных документов ФИО1, а также проставления на выписке Гербовой печати администрации, ФИО1 передал ей документы обратно и она в телефонном разговоре сообщила ФИО6 о том, что выписка готова. В тот же день Свидетель №2 забрал у нее указанные документы.
Выписку из похозяйствонной книги она составила на основании сведений, представленных ей главой местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР ФИО1, оснований не доверять ФИО1 у нее не было, в связи с чем, в последующем, она и не перепроверяла сведения, указанные ей ФИО1 т.1 л.д. 175-180
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №3 в порядке ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон данные им в ходе предварительного следствия следует, что с апреля 2025 года состоит в должности заместителя начальника МКУ «УСХ,ЗИ и О» местной администрации Чегемского муниципального района КБР. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> КБР поступило заявление от ФИО6 о перераспределении свободного земельного участка площадью 604 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 07:08:0401067:291, площадью 699 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, уч. б/н., принадлежащего ей на праве собственности. Указанное заявление было принято и адресовано ему, он в свою очередь по кадастровой карте установил отсутствие наложений на другие земельные участки, а также принадлежность самого земельного участка площадью 604 кв.м. Поскольку каких-либо нарушений обнаружено не было, указанное заявление было адресовано затем главному специалисту Свидетель №4, для дальнейшей проверки. Свидетель №4 в свою очередь направила запрос в «РОСРЕЕСТР», для получения выписки из ЕГРН, подтверждающей принадлежность земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291 ФИО6 После получения ответа о принадлежности земельного участка, в виде отсутствия каких-либо запретов регистрационных действий с указанным земельным участком, Свидетель №4 было подготовлено постановление «Об утверждении схемы расположения земельных участков». ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление ФИО6 было рассмотрено, и в связи с отсутствием каких-либо запретов и ограничений, было вынесено постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1303 кв.м., образуемого путем перераспределения с землями кадастрового квартала и земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291, находящегося в собственности у ФИО6 расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, д. б/н. Также отнести земельный участок к категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства. Далее, после вынесения постановление, между ФИО6 и местной администрацией Чегемского муниципального района КБР, было подготовлено и подписано соглашение о перераспределении. Насколько ему известно, в последующем, после проведения межевания вновь образованного земельного участка, земельному участку площадью 604 кв.м, был присвоен кадастровый № и земельному участку площадью 699кв.м, был присвоен кадастровый № (ранее 07:08:0401067:291. Более каких-либо собраний и решений вопросов по указанному земельному участку не проводилось. Присоединение земельного участка площадью 604 кв.м. к земельному участку площадью 699 кв.м. полностью соответствует закону, а именно в соответствии с правилом землепользования и застройки с.<адрес>, утвержденного в 2024 году, максимальный площадь земельного участка, образованного путем перераспределения, не должна превышать 3500 кв.м. При рассмотрении заявления о перераспределении (присоединении) земельного участка, законность выдачи земельного участка не проверяется. т.2 л.д. 31-36
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №4 в порядке ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон данные ею в ходе предварительного следствия следует, что с ноября 2008 года состоит в должности главного специалиста МКУ «УСХ,ЗИ и О» местной администрации Чегемского муниципального района КБР. В ноябре 2025 года, ей от заместителя начальника МКУ «УСХ,ЗИ и О» местной администрации Чегемского муниципального района КБР Свидетель №3, на исполнение поступило заявление ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о перераспределении свободного земельного участка площадью 604 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 07:08:0401067:291, площадью 699 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, уч. б/н., принадлежащего ей на праве собственности. Так, при отписании ей указанного заявления, заявление уже было проверено в своей части Свидетель №3, каких-либо отклонений и нарушений не имелось, в связи с чем, ей было поручено направить запрос в «РОСРЕЕСТР», для получения выписки из ЕГРН, подтверждающей принадлежность земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291 ФИО6 По указанной причине, она через свой личный кабинет в приложении, направила соответствующий запрос в «РОСРЕЕСТР», на который ей была прислана выписка из ЕГРН. В указанной выписке указаны все необходимые данные, а именно данные владельца участка, постановки участка на учет, площадь и т.д. Поскольку данные владельца земельного участка совпадали с данными заявителя, сомнений в принадлежности земельного участка не имелось. После получения ответа о принадлежности земельного участка, в виде отсутствия каких-либо запретов регистрационных действий с указанным земельным участком, она подготовила постановление «Об утверждении схемы расположения земельных участков». ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление ФИО6 было рассмотрено Свидетель №3 и подписана заместителем Главы Чегемского муниципального района по земельным и экономическим вопросам ФИО12 В связи с отсутствием каких-либо запретов и ограничений, было вынесено постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1303 кв.м., образуемого путем перераспределения с землями кадастрового квартала и земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291, находящегося в собственности у ФИО6 расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, д. б/н. Также отнести земельный участок к категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства. Далее, после вынесения постановление, между ФИО6 и местной администрацией Чегемского муниципального района КБР, было подготовлено и подписано соглашение о перераспределении. Присоединение земельного участка площадью 604 кв.м. к земельному участку площадью 699 кв.м. полностью соответствует закону, а именно в соответствии с правилом землепользования и застройки с.<адрес>, утвержденного в 2024 году, максимальный площадь земельного участка, образованного путем перераспределения, не должна превышать 3500 кв.м. При рассмотрении заявления о перераспределении (присоединении) земельного участка, законность выдачи земельного участка не проверяется. т.2 л.д. 37-42
Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №5 в порядке ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон данные им в ходе предварительного следствия следует, что с октября 2025 года состоит в должности начальника отдела земельных отношений администрации с.<адрес> муниципального района КБР. В с.<адрес>, в жилище, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, проживает семья ФИО6 Ранее, бывшим главой местной администрации ФИО1 была выдана выписка из похозяйствонной книги с.<адрес> якобы о том, что ФИО6 принадлежит вышеуказанный земельный участок, площадью 650 кв.м., а уже в последующем, после регистрации прав собственности на указанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ, в администрацию <адрес> КБР поступило заявление от ФИО6, о перераспределении свободного земельного участка площадью 604 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 07:08:0401067:291, площадью 699 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, уч. б/н., принадлежащего ей на праве собственности. Указанное заявление ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и вынесено постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1303 кв.м., образуемого путем перераспределения с землями кадастрового квартала и земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291, находящегося в собственности у ФИО6 расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, д. б/н. Далее, после вынесения постановление, между ФИО6 и местной администрацией Чегемского муниципального района КБР, было подготовлено и подписано соглашение о перераспределении. В последующем, после проведения межевания вновь образованного земельного участка, земельному участку площадью 604 кв.м, был присвоен кадастровый № и земельному участку площадью 699кв.м, был присвоен кадастровый № (ранее 07:08:0401067:291). В настоящее время семья Бароковых строиться на вышеуказанном участке и он принадлежит им на праве собственности. Присоединение земельного участка площадью 604 кв.м. к земельному участку площадью 699 кв.м. полностью соответствует закону, и не противоречит правилам ст. 43 правил землепользования и застройки муниципального образования «сельское поселение Нартан» Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, максимальная площадь земельного участка, образованного путем перераспределения, не должна превышать 3000 кв.м. После получения выписки из похозяйственной книги, собственник участка вместе с кадастровым инженером направляются непосредственно на сам земельный участок, где собственник указывает на границы участка. Далее кадастровый инженер с использованием специальной аппаратуры проводит межевание участка с указанием поворотных точек и таким образом определяет, в том числе и точную квадратуру земельного участка. По всей видимости, при межевании земельного участка было установлено, что квадратура земельного участка более, нежели 650кв.м. При наличии соседей, границы участка согласовываются с соседями, дабы избежать наложения земельных участков друг на друга. По всей видимости, все указанные процедуры были пройдены, установлена площадь земельного участка и в МФЦ о представленным документом, было уже зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью уже 699 кв.м., то есть на 49 кв.м. больше, нежели указанно в выписке из похозяйственной книги. т.2 л.д. 95-100
Объективно вина подсудимого также доказана следующими доказательствами.
Постановлением начальника УФСБ России по КБР о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в СУ СК РФ по КБР направлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО1 т.1 л.д. 16-17
Постановление Врио министра ВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, согласно которому в СУ СК РФ по КБР направлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО1 т.1 л.д. 152-153
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому, с участием Свидетель №2 осмотрен земельный участок расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, участок без номера, выданный ФИО6 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. т.2 л.д. 22-28
Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, с участием заместителя начальника отдела ведения архивов и фондов УПК «Роскадастр» по КБР ФИО13, в здании управления публично-правовой компании «Роскадастр» по КБР расположенного по адресу: КБР, <адрес> «А», произведена выемка оптического диска с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0401067:291. т.2 л.д. 2-5
Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому осмотрен оптический диск с серийным номером «№» с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0401067:291. т.2 л.д. 56-77, 78
Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которому осмотрены копия выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на 1л, о наличии у ФИО6 прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, участок б/н, площадью 650 кв.м., о чем в похозяйственной книге администрации с.<адрес> №, под лицевым счетом №гг закладки; копия похозяйственной книги администрации с.<адрес> №, на 4л. т.2 л.д. 79-86
Вещественные доказательства: копия выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на 1л; копия похозяйственной книги администрации с.<адрес> №, на 4л.; оптический диск с серийным номером «№» с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0401067:291. т.2 л.д. 92-94
Заключением частнопрактикующего оценщика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 07:08:0401067:291, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, участок без номера, на момент ДД.ММ.ГГГГ составляла 876 000 рублей. т.2 л.д. 11-16
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 и.о. главы администрации сельского поселения Нартан Чегемского муниципального района КБР. т.1 л.д. 159
Должностным регламентом главы администрации сельского поселения Нартан Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 утвержденная распоряжением №-Р администрации с.<адрес> муниципального района КБР ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой глава распоряжается муниципальной собственностью поселения в пределах, определенных соглашением с муниципальным районом; планирует использование земель, находящихся в ведении поселения; несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации. т.1 л.д. 161-167
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении указанного преступления. Изложенные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, они свидетельствуют об обстоятельствах рассматриваемых преступлений, нарушений норм уголовно-процессуального законодательства при их получении не допущено.
Давая оценку приведенным в приговоре доказательствам суд отмечает, что они не находятся в противоречии между собой, детально соответствуют и дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедших событий. Показания потерпевшего в совокупности с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, приведенными в приговоре, относительно времени, места и иных сведений совершенного преступного деяния позволяют суду установить обстоятельства совершения подсудимым ФИО1 преступления, оснований сомневаться в их достоверности, не имеется. Каких-либо причин для искажения действительности по делу, а также оснований, которые могли бы послужить поводом для оговора потерпевшим подсудимого, в судебном заседании не установлено, как и обстоятельств, указывающих на чью-либо заинтересованность в привлечении ФИО1 к уголовной ответственности.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении указанного преступления признал в полном объеме, и, воспользовавшись правом, предусмотренном ст. 51 Конституции Российской Федерации отказался давать показания, при этом подтвердив, показания, данные им в ходе предварительного следствия.
Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - главой муниципального образования, председателем Совета местного самоуправления, главой администрации с.<адрес>,в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные время и дата не установлены, находясь в административном здании администрации с.<адрес>, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, будучи осведомленным, в силу занимаемой должности и возложенных на него должностных обязанностей о наличии на территории с.<адрес> муниципального района КБР земельных участков, которые не образованы и не поставлены на кадастровый учет, а также государственная собственность на которые не разграничена, умышленно, из иной личной заинтересованности, то есть в интересах ФИО7, обусловленной желанием оказать ему содействие в улучшении жилищных условий, с целью хищения чужого имущества, путем приобретения права собственности на чужое имущество - земельный участок супругой ФИО7 – ФИО6, достоверно зная, что последней, в соответствии с п. 4 ст. 39.5, п.п. 6 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок в безвозмездное пользование не выделялся, а также то, что в похозяйственных книгах с.<адрес> муниципального района КБР отсутствуют сведения о наличии у ФИО6 земельного участка и осознавая, что правовых оснований для предоставления ей в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не имеется, желая наступления общественно-опасных последствий в виде незаконной государственной регистрации права собственности за ФИО6, то есть предоставление последней имущественных прав, изготовил и выдал ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, официальный документ - выписку из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у граждан права на земельный участок, датированную ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями о том, что ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, участок без номера, площадью 650 кв.м., с кадастровым номером 07:08:0401067:291, о чем в похозяйственной книге администрации с.<адрес> №, под лицевым счетом №, якобы внесена запись. Впоследствии, на основании заявления ФИО6 и предоставленной ею в Управление Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике вышеуказанной выписки из похозяйственной книги с ложными сведениями, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 произведена незаконная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, Чегемский муниципальный район, с.<адрес>, участок без номера, площадью 699 кв.м., кадастровой стоимостью 876 000 руб., причинив тем самым бюджету с.<адрес> муниципального района КБР материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
Постановлением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству подсудимого ФИО1 и его защитника ФИО5, уголовное дело, в части обвинения ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ прекращено, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.
Виновность подсудимого ФИО1 также подтверждается показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1, свидетелей Свидетель №2 и ФИО6, которые получали в администрации с.<адрес> выписку из похозяйственной книги с ложными сведениями, свидетеля Свидетель №1, которой ФИО1 поручил подготовить выписку из похозяйственной книги на имя ФИО6, устно сообщив сведения, якобы, находящиеся в похозяйственной книге.
Таким образом, потерпевший, свидетели полно и подробно рассказали об известных обстоятельствах, показания последовательны, логичны, устанавливают одни и те же обстоятельства, объективно согласуются друг с другом и полностью подтверждаются другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Каких-либо противоречий в показаниях потерпевшего, как усматривается из материалов дела, которые могли бы повлиять на доказанность вины подсудимого или юридическую оценку действий, не имеется.
Также, суд принимает письменные материалы дела в качестве доказательств вины подсудимого, поскольку они согласуются между собой и другими доказательствами по делу.
Протоколы следственных и иных процессуальных действий, исследованные судом, соответствуют предъявляемым требованиям, нарушений уголовно-процессуального закона при их получении, не допущено.
Приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они были собраны по делу в соответствии с требованиями ст. 74, 86 УПК РФ. Сведений о наличии предусмотренных ст. 75 УПК РФ оснований к признанию данных доказательств недопустимыми, материалы дела не содержат и судом не установлено.
Суд квалифицирует действия Урусова Э.С. по ч. 3 ст. 159 УК РФ по признакам – «мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенные лицом с использованием служебного положения, в крупном размере».
В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Исследованием личности подсудимого установлено, что Урусов Э.С. совершил тяжкое преступление против собственности, ранее не судим, характеризуется с положительной стороны, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет постоянное место жительства.
Обстоятельством, смягчающим наказание Урусова Э.С. в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает, признание своей вины в совершенном преступлении, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних и одного малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание Урусова Э.С. в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.
Оснований для изменения категории совершенного подсудимым Урусовым Э.С. преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств его совершения и степени его общественной опасности, суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступной деятельности, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного подсудимым, по делу не установлено, в силу чего, оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется.
С учетом личности, материального положения подсудимого, установленных обстоятельств дела и назначаемого подсудимому вида наказания, суд считает возможным не применять в отношении Урусова Э.С. дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, предусмотренный ч. 3 ст. 159 УК РФ
Решая вопрос о виде и мере наказания подсудимому Урусову Э.С. с учётом ст. ст. 6, 43, 60, 61, 62 ч. 5 УК РФ, отсутствия отягчающих обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и всех обстоятельств уголовного дела в совокупности, данных, характеризующих его личность - который имеет регистрацию и постоянное место жительства, характеризуется положительно, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит, не трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей, а также, с учетом мнения потерпевшего, тяжести совершенного им преступления, его возраста, трудоспособности и состояния здоровья, его имущественного положения и его семьи, возможности получения им заработной платы или иного дохода, исходя из принципов справедливости наказания, его эффективности и соразмерности содеянному, суд приходит к выводу о том, что достижение целей исправления подсудимого Урусова Э.С. и предупреждения совершения новых преступлений, возможно путем назначения ему наказания в виде штрафа, без рассрочки выплаты, с учетом положений ст. 46 УК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Урусова Э.С., до вступления приговора в законную силу, следует оставить без изменения.
Подсудимый Урусов Э.С. не нуждается в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации в порядке, установленном ст. 72.1 УК РФ.
Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания не имеются.
Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества постановлением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в виде наложения ареста на имущество Урусова Э.С. и ФИО6, с учетом положений ч.1 и ч.9 ст.115 УПК РФ и ст.ст. 104.2, 104.3 УК РФ, оставить без изменения для обеспечения исполнения приговора в части назначенного наказания в виде штрафа и других имущественных взысканий.
Гражданский иск по уголовному делу не имеется.
Судьба вещественных доказательств по уголовному делу подлежит разрешению в порядке ст. ст. 81 - 82 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд
Приговорил:
Признать Урусова Эльдара Сергеевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Чегемского районного суда от 10.02.20206 г. в виде штрафа в размере 150 000 руб., определить Урусову Э.З. по совокупности преступлений окончательное наказание в виде штрафа в размере 350 000 руб.
Зачесть наказание, исполненное по приговору Чегемского районного суда от 10.02.20206 г. в виде штрафа в размере 150 000 руб.
Реквизиты по оплате назначенного наказания в виде штрафа: СУ СК России по КБР, юридический адрес: 360051, КБР, <адрес>; ИНН 0725004549; КПП 072501001; ОГРН 1110725000044, БИК 0483270001; расчетный счет 40№; ОКТМО 83701000; КБК – 417 1 1621010 01 6000 140.
В силу ч. 1 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу.
Избранную в отношении ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.
Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества постановлением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в виде наложения ареста на имущество:
- ФИО1 в виде автомашины марки «Фольксваген» модели «Джетта», белого цвета, с государственными регистрационными знаками «Т 488МА-07 регион», стоимостью 200 000 рублей;
- ФИО6, в виде земельного участка, распложенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, участок без номера, площадью 699 кв.м., с кадастровым номером 07:08:1900000:1646 (ранее 07:08:0401067:291), и земельный участок, распложенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, участок без номера, площадью 604 кв.м., с кадастровым номером 07:08:1900000:1647, с учетом положений ч.1 и ч.9 ст.115 УПК РФ и ст.ст. 104.2, 104.3 УК РФ, оставить без изменения для обеспечения исполнения приговора в части назначенного наказания в виде штрафа и других имущественных взысканий.
Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлении приговора в законную силу:
- копия выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ на 1л; копия похозяйственной книги администрации с.<адрес> №, на 4л.; оптический диск с серийным номером «№» с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0401067:291, хранящиеся в материалах уголовного дела, в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения им копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Судья Чегемского районного суда КБР подпись А.Р. Кульбаев
Копия верна:
Судья Чегемского районного суда КБР А.Р. Кульбаев