ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2026 года город Донецк
Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поступившее из МРИ ФНС № 2 по ДНР УФНС России по ДНР, о привлечении к административной ответственности должностного лица – директора ГКОУ «Донецкая специализированная школа-интернат №17», Рачок Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украина, гражданки РФ, ИНН №, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Рачок Н.А., являясь директором ГКОУ «Донецкая специализированная школа-интернат №17», неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, в 00 ч. 00 мин. 01.04.2026 по адресу: ДНР, г.Донецк, ул.Кирова, д.149А, не предоставила баланс государственного (муниципального) учреждения за 2025 год, который обязана была представить не позднее 31.03.2026, указанный баланс государственного (муниципального) учреждения был представлен лишь 01.04.2026 в 14 часов 26 мин., тем самым нарушила требования п.п.5.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рачок Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в отсутствии Рачок Н.А.
Суд, исследовав представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п.п.5.1 ст.23 Налогового кодекса РФ представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Виновность Рачок Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №93022619400039900002 от 02.09.2026, составленный главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС №2 по ДНР Е.А.Сазоновым, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, согласно которому дата совершения Рачок Н.А. административного правонарушения 01.04.2026, 00 часов 00 минут, место совершения административного правонарушения: Россия, ДНР, г.Донецк, ул.Кирова, д.151Г, изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой, она была представлена в налоговый орган 01.04.2026 в 14 часов 26 мин.;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Рачок Н.А., является директором ГКОУ «Донецкая специализированная школа-интернат №17», являясь должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны Рачок Н.А., документы не содержат.
Таким образом, судом установлено, что действия Рачок Н.А. в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по статье ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Рачок Н.А., в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ за административное правонарушение, не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Срок давности привлечения Рачок Н.А. к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу Рачок Н.А. наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Рачок Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН налогового органа – 7727406020, КПП налогового органа – 770701001, ОКТМО – 21701000, Номер казначейского счета – 03100643000000018500, Номер счета банка получателя – 40102810445370000059, Наименование банка получателя средств: ОКЦ №7 ГУ Банка России по Центральному Федеральному органу//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК – 017003983, КБК – 182 1 16 01151 01 0006 140,УИН – 18209302262016777684.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.
Разъяснить Рачок Наталье Александровне, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гусаков