РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В., при секретаре судебного заседания Волковой М.И., с участием прокурора Шувалова Н.А., рассмотрев 17 февраля 2026 года в с. Выльгорт в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к Штяйнбокас Ю. Н., Логинову С. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, установил:
администрация МР «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к Еременко Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Сыктывдинский <адрес>, <адрес>, – снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указано, что в названном жилом помещении сохраняет регистрацию Еременко Ю.Н., однако не проживает в нем, выехала за пределы Республики К.. На день подачи иска в спорном жилом помещении проживает иное лицо, которое ведет аморальный образ жизни, и с которым договор администрацией не заключался. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация МР «Сыктывдинский» РК обратилась в суд с настоящим иском.
Впоследствии исковые требования администрацией МР «Сыктывдинский» дополнены требованиями о выселении Логинова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района «Сыктывдинский» Есева М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их дополнений поддержала, пояснив, что Еременко (Штяйнбокас) Ю.Н. утратила право пользования спорным жилым помещением ввиду добровольного выезда из него, а Логинов С.В., не являющийся членом семьи, не приобрел право пользования спорным жилым помещением, а потому подлежит выселению.
Ответчик Еременко (Штяйнбокас) Ю.Н., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив своего представителя Пушкину Т.М., уполномоченную соответствующей доверенностью, которая возражала удовлетворению требований администрации, дополнительно пояснив, что Штяйнбокас Ю.Н. желает вернуться с семьей в Р. К. и проживать в спорном жилом помещении.
Ответчик Логинов С.В. в судебном заседании возражал удовлетворению исковых требований, указал, что с 2003 года проживал по данному адресу с Еременко О.А., которая умерла в 2023 году. После её смерти продолжал проживать и оплачивать коммунальные платежи, при этом с администрацией МР «Сыктывдинский» РК не заключал договор социального найма спорного жилого помещения.
Третье лицо администрация СП «Часово», будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Участвовавшая ранее в судебном заседании законный представитель Плоскова Е.А. возражала исковым требованиям к Еременко Ю.Н., пояснив, что последняя намеревается вернуться для проживания в <адрес>.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части признания Штяйнбокас (Еременко) Ю.Н. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии её с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно положениям ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский <адрес>, д. Малая Слуда, <адрес>, - с <дата> находится в муниципальной собственности МО МР «Сыктывдинский» РК. Право муниципальной собственности в установленном порядке зарегистрировано за муниципальным образованием.
По данным похозяйственной книги № администрации СП «Часово» (лицевой счет №) главой хозяйства по адресу: д. Малая Слуда, <адрес>, является Еременко О.А., как работник ПМК-9, в списке членов хозяйства значится также ответчик Еременко (Штяйнбокас) Ю.Н.
Из материалов дела следует, что Еременко О.А. умерла <дата>, Еременко Ю.Н. изменила фамилию на «Штяйнбокас».
Согласно адресной справке от <дата> № ответчик Штяйнбокас (Еременко) Ю.Н. на день рассмотрения спора сохраняет регистрацию по адресу: д. Малая Слуда, <адрес>.
Ссылаясь на добровольный выезд ответчика Штяйнбокас Ю.Н. из жилого помещения, а равно на отказ от права пользования квартирой, администрация обратилась в суд с рассматриваемым требованием.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до <дата>, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Положениями частей 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действующей до <дата>, установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса).
Часть 1 ст. 60 и пункт 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем – договора социального найма в письменной форме.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Как указывалось выше, ответчик Штяйнбокас Ю.Н. с 1995 года сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: Сыктывдинский <адрес>, д. Малая Слуда, <адрес>.
Обстоятельства законности проживания в период с 1995 года в указанном жилом помещении ответчика Штяйнбокас Ю.Н. и её матери Еременко О.А. подтверждаются записями в похозяйственных книгах и не оспаривалось лицами, участвующими в деле.
Лицами, участвующими в рассмотрении дела, также не оспаривалось, что ранее жилой дом находился на балансе ПМК, деятельность которого прекращена. Спорное жилое помещение, в котором зарегистрирована Штяйнбокас Ю.Н., было предоставлено Еременко О.А. в связи с ее трудоустройством в должности технички в ПМК.
Так, из предоставленной в материалы дела копии похозяйственной книги за 1992-1996 годы общежития ПМК-9, в списке членов хозяйства значатся: Еременко О.А. (записана первой), Еременко Ю.Н. (дочь) и Артеев Н.О. Еременко О.А. значится трудоустроенной техничкой в ПМК, а Артеев Н.О. – кочегаром.
Руководствуясь вышеприведенными положениями Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Штяйнбокас Ю.Н. приобрела право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
При оценке доводов администрации суд учитывает, что ответчик Штяйнбокас Ю.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением в силу юридически значимых действий своих родителей, которые, пользуясь правом на вселение несовершеннолетних детей, осуществили право выбора места жительства ответчика по месту своей регистрации, а ответчик, с учетом ее возраста на момент регистрации в спорном жилом помещении не могла принимать решение об изменении места жительства.
При этом, анализ исследованных судом доказательств не позволяет сделать вывод о намерении Штяйнбокас Ю.Н. расторгнуть договор социального найма.
Так, из объяснений представителя ответчика следует, что в 2021 году после конфликта с матерью Штяйнбокас Ю.Н. выехала за пределы Республики К., где вскоре создала семью, и до настоящего времени в спорное жилое помещение не возвращалась, однако с момента выезда оплачивала расходы по ее содержанию, интересовалась судьбой спорного жилого помещения, также в квартире имеются её вещи. Представитель ссылается на вынужденный характер выезда из квартиры по причине конфликта с матерью Еременко О.А. При этом Штяйнбокас Ю.Н. желает вернуться с семьей обратно, поскольку иного жилья ни она, ни ее супруг не имеют.
Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе и объяснениями ответчика Логинова С.В. и представителя третьего лица администрации СП «Часово», Плосковой Е.А., указавших, что Штяйнбокас Ю.Н. неоднократно указывала на желание вернуться для проживания в сельское поселение «Часово».
Также, из письма Штяйнбокас Ю.Н. и.о. главе администрации МР «Сыктывдинский» РК Коншину А.В., имеющегося в материалах дела, следует, что, действительно, ответчик проживает в <адрес> без регистрации по месту жительства, вышла замуж, родила ребенка, находится в ожидании второго ребенка. Поясняет, что после смерти матери Еременко О.А. она производила оплату образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам. В настоящий момент ввиду нахождения в состоянии беременности не имеет возможности приехать, но желает вернуться в квартиру по адресу: Сыктывдинский <адрес>, д. Малая Слуда, <адрес>, – для проживания с семьей.
Указанные выше обстоятельства представителем ответчика в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.
Таким образом, суд полагает, что совокупность приведенных обстоятельств не позволяет сделать вывод о том, что проживание Штяйнбокас Ю.Н. с 2021 года по иному месту жительства (<адрес>) не являлось вынужденной мерой, и было обусловлено желанием последней расторгнуть сложившиеся правоотношения по социальному найму.
По убеждению суда, выезд ответчика Штяйнбокас Ю.Н. из спорного жилого помещения при установленных обстоятельствах не свидетельствует об отказе от права пользования спорным жилым помещением.
Разрешая требования администрации в указанной части, суд также учитывает, что в собственности Штяйнбокас Ю.Н., как и членов ее семьи объектов недвижимого имущества не имеется, какие-либо меры социальной поддержки на улучшение жилищных условий ей не предоставлялись.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания Штяйнбокас Ю.Н. утратившей право пользования спорным жилым помещением и удовлетворения заявленных администрацией требований в данной части не имеется.
Разрешая исковые требования о выселении Логинова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, – суд исходит из следующего.
Как указывалось выше квартира по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, – относится к объектам муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский».
Фактически нанимателем указанного жилого помещения являлась Еременко О.А.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, установлено, что ответчик Логинов С.В. вселен Еременко О.А. и проживает в спорном жилом помещении с 2003 года.
На день рассмотрения настоящего спора, Логинов С.В. проживает в спорной квартире, при этом регистрации по месту жительства в данном помещении не имеет.
Из материалов дела следует, что Логинов С.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: д. Большая Слуда, <адрес>, Сыктывдинский <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности отцу ответчика.
Согласно действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, граждан, которые приобретают равные с ним права пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем, вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержит ст. 69 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу <дата>.
Ст. 81 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.
Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от <дата> №-П не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что оснований для признания за Логиновым С.В. права бессрочного пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку само по себе предоставление нанимателем на протяжении длительного времени возможности фактического проживания и пользования предоставленным ей жилым помещением не свидетельствует о приобретении ответчиком права пользования данным жилым помещением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ни Еременко О.А., ни сам Логинов С.В. не совершали действий оформлению права пользования ответчика спорным жилым помещением. Никаких иных юридически значимых действий, свидетельствующих о таком намерении, не совершали.
Ссылки Логинова С.В. на вселение в жилое помещение в качестве сожителя установленных по делу обстоятельств не опровергают и сами по себе о приобретении права постоянного пользования квартирой не свидетельствуют.
Оплата коммунальных платежей за спорную квартиру также не является обстоятельством, с которым закон связывает приобретение права пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как указано ранее, в соответствии с жилищным законодательством собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчик не приобрел, а равно исковые требования о выселении Логинова С.В. без предоставления жилого помещения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. (ИНН 1109005200) удовлетворить частично.
Выселить Логинова С. В. (паспорт серии 8705 №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, – без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. к Штяйнбокас Ю. Н. (паспорт серии 2722 №) о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, – и снятии с регистрационного учета по указанному адресу оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено <дата>.
Судья Ю.В. Рачковская