ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 сентября 2026 года г. Майский, КБР
Судья Майского районного суда КБР Ашабоков Р.Х., с участием старшего помощника прокурора Майского района КБР Керефова К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Темрокова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБР, зарегистрированного по адресу: <адрес> установил:
Темроков И.А. находясь по адресу: КБР, <адрес>, ул.9-мая,118, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ разместил на электронной странице «<данные изъяты>» (№) посредством социальной сети «Теlegram» текст публикации негативно оценивающий человека или группу лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения – «русские», преимущество одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку отношения к религии.
Темроков И.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Старший помощник прокурора Майского района КБР Керефов К.В., считая доказанным совершенное Темроковым И.А. административное правонарушение по ст. 20.3.1 КоАП РФ, просил назначить ему наказание.
Выслушав старшего помощника прокурора Майского района КБР Керефова К.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В ч.2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Майского района КБР поступил материал проверки в отношении Темрокова И.А. по факту публикации им в сети Интернет на электронной странице «Cherkes» (id 7784692902) посредством социальной сети «Теlegram» информационного материала в виде тестового описания (данный материал содержит нецензурную брань).
Как следует из приведенной справки об исследовании № от от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах, размещенных пользователем кроссплатформенной системы «Теlegram» под псевдонимом «<данные изъяты>) выявлены высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения – «русские». Отрицательная характеристика указанной группы лиц и ее действий вербализуется через использование нейтральной лексемы, обладающей негативной коннотацией и стилистически окрашенной лексики, имеющей маркированность сниженного стиля и характеризующейся как «сниженное», «презрительное», «неодобрительное». Основанием для негативной оценки являются негативно оцениваемые действия данной группы лиц: явились на Кавказ и создали неблагоприятные социальные, экономические и т.п. условия, способствующие уничтожению или деградации жителей Кавказа.
В материалах, размещенных пользователем кроссплатформенной системы «Теlegram» под псевдонимом <данные изъяты>) выявлены высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признаку отношения к религии – «христиане». Отрицательная характеристика указанной группы вербализуется через использование нейтральной лексемы, обладающей негативной коннотацией и стилистически окрашенных средств, имеющих маркированность сниженного стиля, характеризующихся как «разговорное», «презрительное».
В материалах, размещенных пользователем кроссплатформенной системы «Теlegram» под псевдонимом «<данные изъяты> выявлены высказывания, в которых идет речь о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку отношения к религии.
Было установлено, что данные материалы созданы и распространены Темроковым И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>
Материалы дела были направлены в прокуратуру Майского района КБР, для решения вопроса о привлечении Темрокова И.А. к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
По результатам изучения материалов в отношении Темрокова И.А. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Майского района КБР было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ. При этом, как пояснил в судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> КБР Керефов К.В., в названном постановлении ошибочно указана дата его вынесения ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие события административного правонарушения и виновность Темрокова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждены следующими доказательствами: постановлением прокурора <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении Темрокова И.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ; объяснениями Темрокова И.А., в которых он подтвердил факт совершенного им административного правонарушения; актом исследования Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной распечаткой таблицы скриншотов и стенограммы; справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенным к ней дисковым носителем.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что они противоречий не имеют, согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется.
Действия Темрокова И.А. судом квалифицируются по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Темрокова И.А. судом по делу не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, и его последствий, прихожу к следующим выводам: достичь целей административного наказания возможно назначением наказания в виде штрафа; оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью, а также оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 этого Кодекса, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 названного Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правовое значение имеют именно действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что Темрокову И.А. вменено размещение информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронной странице <данные изъяты>) посредством социальной сети «Теlegram» информационного материала негативно оценивающего человека или группу лиц по признаку расы, национальности, языка, происхождения – «русские», преимущество одного человека или группы лиц перед другими людьми по признаку отношения к религии.
Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела, свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправного деяния, а именно: в продолжительной и не прекращенной Темроковым И.А. публичной демонстрации в сети «Интернет» информационных постов вышеуказанного негативного содержания, что было выявлено в результате исследования (акт исследования от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции при изучении Интернет-ресурса, и указывает на длящийся характер совершенного правонарушения.
Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляет один год. Темроков И.А. разместил свои публикации в сети Интернет соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сроки давности привлечения к административной ответственности по данным публикациям не прошли.
На основании изложенного и руководствуясь частью1 статьи20.1, статьями29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Темрокова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32№, наименование получателя – УФК по КБР (УФССП России по КБР л/сч: №), ИНН получателя – №, КПП получателя – №, ОКТМО получателя – №, счет получателя – 03№, корреспондентский счет банка получателя – 40№, КБК – 32№, наименование банка получателя – отделение – НБ КБР Банка России//УФК по КБР <адрес>, БИК банка получателя – №, не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением платежного документа в Майский районный суд КБР.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Майского районного суда КБР Р.Х. Ашабоков