ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района) в составе председательствующего судьи Таскаевой М.Н., при секретаре Юркиной В.В.
с участием представителя истца – начальника Койгородского районного отдела по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми Пафнучевой О.А., по доверенности № от 03.03.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми к Шестопалову Николаю Николаевичу о возложении обязанности провести мероприятия по очистке реки, установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми обратилось в суд с иском к Шестопалову Николаю Николаевичу о возложении обязанности провести мероприятия по очистке реки Большая Ульзи от объектов механического засорения путем извлечения из русла водного объекта гусеничного бульдозера в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества ГУ «Кажимское лесничество» на участке с координатами: № 60°20.066’ E 051°16.246’ в срок до 01 октября 2026 года.
В обосновании иска указано, что в связи с поступившим обращением гражданина о захламлении русла водного объекта, в октябре 2025 года проведено выездное обследование участка акватории и водоохранной зоны реки Большая Ульзи в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества ГУ РК «Кажимское лесничество», в ходе которого установлено, что в русле реки утоплен гусеничный трактор желтого цвета, на кабине которого имеется надпись: «ДСТ Урал», отвал трактора опущен поперек реки. В ходе проверочных мероприятий был установлен владелец транспортного средства – Шестопалов Н.Н., в отношении которого 26.12.2025 внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предоставлением срока для проведения мероприятий по очистке р. Большая Ульзи от объектов механического засорения путем извлечения из русла водного объекта гусеничного бульдозера не позднее 13.05.2026, что последним не исполнено.
Находящаяся в русле водного объекта принадлежащая Шестопалову Н.Н. техника засоряет водный объект, чем наносит вред окружающей среде, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об охране окружающей среды», что недопустимо.
В судебном заседании представитель истца – начальник Койгородского районного отдела по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми Пафнучева О.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, не возражала против вынесения по делу заочного решения, просила суд самостоятельно определить дату устранения ответчиком нарушений требований природоохранного законодательства.
Ответчик Шестопалов Н.Н. извещен, в суд не явился, о причинах своей неявки не сообщил.
Суд в соответствии со ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в отношении которого судом выполнены действия по надлежащему извещению о слушании дела, в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании задания № 188 от 07.10.2025 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом и в связи с поступившим обращением гражданина РФ о захламлении русла водного объекта реки Большая Ульзи уполномоченным лицом Койгородского районного отдела по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми проведено выездное обследование участка акватории и водоохранной зоны реки Большая Ульзи (ориентир – 6 километров от п. Гуж Койгородского района Республики Коми) в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества ГУ РК «Кажимское лесничество».
В ходе проведенного выездного обследования установлено и подтверждено протоколом № 40 от 08.10.2025, что в квартале 143 Кажимского участкового лесничества в точках с координатами № 60°20.070’ E 051°16.240’ реку Большая Ульзи пересекает грунтовая лесная дорога. В месте пересечения реки с дорогой в русле водного объекта по дну уложены бетонные плиты и бревна, предположительно для проезда техники. Ширина настила составляет не менее пяти метров, длина - не менее десяти метров. С правой стороны настила, выше по течению, в русле реки утоплен гусеничный трактор желтого цвета, на кабине которого имеется надпись: «ДСТ Урал», отвал трактора опущен поперек реки.
В ходе осмотра установить собственника техники не представилось возможным.
По информации, предоставленной Государственным учреждением Республики Коми «Кажимское лесничество» (письмо № 329 от 13.10.2025), обнаруженный при обследовании лесного участка гусеничный трактор, находящийся в реке Большая Ульзи, расположен в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества. Данный квартал входит в арендованную ООО «Койдинлес» территорию по договору аренды № 3 от 04.08.2007 с целью заготовки древесины. Срок окончания действия указанного договора – 06.11.2026.
Согласно договору аренды лесного участка № 3 от 04.08.2007, арендатор (ООО «Койдинлес») обязан вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние, и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов (п. 4.4.11); приводить лесной участок в прежнее состояние за свой счет при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, квартальных и других столбов, дорог (п. 4.4.12).
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-195563612 от 25.12.2025, сформированной с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, содержатся сведения о создании юридического лица ООО «Койдинлес», основным видом экономической деятельности по ОКВЭД которого является «лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность». Учредителем ООО «Койдинлес» является Шестопалов Николай Николаевич.
02.12.2025 Минприроды Республики Коми в адрес ООО «Койдинлес» направлено заказное письмо с требованием в срок до 01.02.2026 провести мероприятия по очистке р. Большая Ульзи от объектов механического засорения путем извлечения из русла водного объекта гусеничного трактора, на что 23.01.2026 от ООО «Койдинлес» был получен отказ со ссылкой на отсутствие возможности извлечь из русла реки гусеничный трактор, так как данное транспортное средство не принадлежит Обществу.
Вместе с тем, для установления сведений о собственнике транспортного средства и лице, по вине которого произошло затопление трактора, 10.10.2025 материалы проведенного осмотра были направлены в ОП «Койгородское» МО МВД России «Сысольский».
В рамках проверки сотрудником полиции 18.12.2025 получено объяснение от Шестопалова Н.Н., который указал, что ранее он являлся руководителем ООО «Койдинлес». Бульдозер, изображенный на фотографии, принадлежит Шестопалову Н.Н., но документов, подтверждающих право собственности, у него нет, так как бульдозер он приобретал без документов, договор купли-продажи был заключен в устной форме и в последующем бульдозер на учет ставить не хотел. Данным бульдозером управлял его брат ФИО1, в 2023 году он съехал с настила и провалился в торфяник, не доезжая до ручья.
Таким образом, Шестопалов Н.Н. является владельцем бульдозера, находящегося в русле водного объекта.
Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьёй 42 Конституции Российской Федерации и статьёй 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (пункт 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ.)
Согласно статье 4 Федерального закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. К компонентам природной среды относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (статья 1 Федерального закона № 7 - ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водным объектам, в том числе относятся водотоки (реки, ручьи, каналы). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (статья 65 Водного кодекса РФ).
Река Большая Ульзи, длинной 13 км, протекает по территории Койгородского района, относится к Двинско-Печорскому бассейновому округу, водохозяйственный участок – Вычегда от истока до города Сыктывкар, речной подбассейн - река Вычегда, речной бассейн реки Северная Двина. Ширина водоохранной зоны реки Большая Ульзи составляет сто метров.
В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения запрещен сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов) (часть 1 статьи 56 Водного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов» мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов, в том числе включают в себя предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения (п. б ч. 4 постановления Правительства РФ № 1391).
На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В отношении Шестопалова Н.Н. Министерством внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 20 от 26.12.2025 и определен срок (до 13.05.2026) для проведения мероприятия по очистке р. Большая Ульзи от объектов механического засорения путем извлечения из русла водного объекта гусеничного бульдозера в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества ГУ «Кажимское лесничество» (ориентир - пересечение водного объекта с грунтовой дорогой), направленное в его адрес.
06.05.2026 в Койгородский районный отдел по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми поступило ходатайство Шестопалова Н.Н. о продлении установленного срока до 30.09.2026 в связи с неблагоприятными погодными условиями (высоким снежным покровом и связанной с ним паводковой ситуацией), оставленное Министерством без удовлетворения.
02.06.2026 уполномоченным органом проведено контрольное выездное обследование, в ходе которого выявлено неисполнение Шестопаловым Н.Н. требований по уборке транспортного средства из реки, в частности, зафиксировано нахождение в русле реки Большая Ульзи на участке с координатами: № 60°20.066’ E 051°16.246’ того же гусеничного бульдозера желтого цвета, отвал которого опущен поперек реки, правая гусеница, часть капота и кабины погружены в воду; знак государственной регистрации ТС и таблички изготовителя с содержанием основных технических данных, необходимых для его идентификации, на бульдозере отсутствуют.
До настоящего времени информация о принимаемых или принятых мерах по извлечению бульдозера из водного объекта реки Большая Ульзи в Койгородский районный отдел по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми от Шестопалова Н.Н. не поступала, что обусловило обращение в суд с настоящим иском.
Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Шестопаловым Н.Н. не представлено доказательств выполнения требований Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми по извлечению бульдозера из реки Большая Ульзи.
Находящаяся в русле водного объекта принадлежащая Шестопалову Н.Н. техника засоряет водный объект, может привести к изменению качественного состава воды, ухудшению режима водоема, являющегося средой обитания водных биологических ресурсов, к загрязнению воды нефтепродуктами и другими токсичными веществами, создает препятствие для нормального течения воды. Бульдозер не является естественным компонентом экосистемы р. Большая Ульзи, является инородным телом для реки, в связи с чем размещение транспортного средства в водном объекте представляет угрозу причинения ущерба водному объекту и правам граждан на благоприятную окружающую среду, что противоречит положениям Конституции Российской Федерации и природоохранного законодательства, а потому недопустимо.
С учетом изложенного, иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми к Шестопалову Н.Н. о возложении обязанности провести мероприятия по очистке реки подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание объем работы, необходимой для проведения соответствующих мероприятий, отдаленность места нахождения утопленного транспорта, перспективу погодных условий, связанных с наступающим временем года, суд полагает необходимым определить срок для исполнения судебного акта – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что будет отвечать балансу частно-публичных интересов и не приведет к затягиванию исполнения решения суда.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.
При подаче иска государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в доход бюджета МО МР «Койгородский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Коми к Шестопалову Николаю Николаевичу о возложении обязанности провести мероприятия по очистке реки удовлетворить.
Обязать Шестопалова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, провести мероприятия по очистке реки Большая Ульзи от объектов механического засорения путем извлечения из русла водного объекта гусеничного бульдозера в квартале 143, выдел 23 Кажымского участкового лесничества ГУ «Кажимское лесничество» на участке с координатами: № 60°20.066’ E 051°16.246’ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шестопалова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Койгородский» в размере 3 000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Н.Таскаева