РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года <адрес>
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х., при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:
представителя административного ответчика Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики действующего, на основании доверенности № от 14.01.2026г., Балагова А.В., рассмотрев дело по административному исковому заявлению Хандоховой К. В. к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» о признании незаконным отказ Местной администрации Баксанского муниципального района КБР в заключении дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>; о возложении обязанности на Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» устранить допущенное нарушение прав Хандоховой К. В., путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>, которым продлить максимальный срок аренды 20 (двадцать) лет в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда, установил:
Хандохова К.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» о признании незаконным отказ Местной администрации Баксанского муниципального района КБР в заключении дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>; о возложении обязанности на Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» устранить допущенное нарушение прав Хандоховой К. В., путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>, которым продлить максимальный срок аренды 20 (двадцать) лет в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Мотивированы требования тем, что в соответствии с Постановлением местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской за №-п от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности <адрес> КБР, от МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» она получила в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 07:01:2600000:395, площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>, на срок с 24.11.2014г. по 23.11.2017г.
С того времени она регулярно пользуется земельным участком, однако из-за несвоевременного получения на руки вышеперечисленных документов и с не ознакомлением с их содержанием вовремя она пропустила установленные сроки действия договора аренды и его продления для дальнейшей государственной регистрации сделки.
Административный истец Хандохова К.В., извещенная надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в своем заявлении поддержала заявленные требования в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель административного ответчика Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Балагов А.В., не возражал против удовлетворения административного иска Хандоховой К.В., указав, что на сегодняшний день она пользуется указанным земельным участком, платит арендную плату, задолженностей не имеет.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Выслушав Балагова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской за №-п от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности <адрес> КБР, от МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» она получила в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 07:01:2600000:395, площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>, на срок с 24.11.2014г. по 23.11.2017г.
С того времени она регулярно пользуется земельным участком, однако из-за несвоевременного получения на руки вышеперечисленных документов и с не ознакомлением с их содержанием вовремя она пропустила установленные сроки действия договора аренды и его продления для дальнейшей государственной регистрации сделки.
В конце 2025 года, она с трудом нашла правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок в местной администрации района, а до этого она никак не могла знать о их существовании.
В связи с изложенным и в соответствии с ныне действующим законодательством, Хандохова К. В., ДД.ММ.ГГГГ за №-Х-329 обратилась в местную администрацию Баксанского муниципального района с просьбой заключить со нею дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет.
Ответным письмом от 19.03.2026г. за № местная администрация Баксанского муниципального района отказала в удовлетворении ее заявления, по причине пропуска установленного срока действия договора аренды.
Данный отказ Ответчика считает незаконным и необоснованным, так как она не имеет нарушения законодательства Российской Федерации при использовании выделенным земельным участком.
В соответствии с п.п. 8.3 п. 8 заключенного договора аренды, никто из сторон не потребовал расторгнуть договора аренды и в настоящее время она владеет участком свободно по его прямому назначению. Из этого следует вывод, что установленный срок аренды самостоятельно пролонгирован на неопределенный срок. Данная позиция указана в п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствам его деятельности.
В силу части 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, являющиеся арендаторами находящихся в муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) Земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13,14, ли 20 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. 2) Земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.
Согласно ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющийся арендатором земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) Заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка. 2) Исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо. 3) Ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст.46 ЗК РФ. 4) На момент заключения нового договора аренда такого земельного участка имеются предусмотренные пунктами 1 – 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Частью 6 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусмотрено право арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: 1) Договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации. 2) На дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек, либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды. 3) На дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Судом установлено, оспариваемым отказом нарушены права и законные интересы Хандоховой К.В., в использовании земельного участка и оформлении прав на него.
При этом у сторон сохраняется право, при продлении договора аренды заключив дополнительное соглашение.
При таких обстоятельствах, суд считает, административный иск Хандоховой К.В., подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд решил:
удовлетворить административный иск Хандоховой К. В. к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района».
Признать незаконным отказ Местной администрации Баксанского муниципального района КБР в заключении дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>.
Возложить обязанность на Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР, МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» устранить допущенное нарушение прав Хандоховой К. В., путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 24.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером 07:01:2600000:395, общей площадью 1001 кв.м., расположенный по адресу: КБР, с.<адрес>, которым продлить максимальный срок аренды 20 (двадцать) лет в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Сообщение об исполнении решения подлежит направлению в Баксанский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР Р.Х. Алакаев