РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года <адрес>
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х., при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:
административного истца Решетняк Н.Я., представителя административного ответчика Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Архестова Т.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев административное дело по административному иску Решетняк Н. Я. к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об отказе в признании Решетняк Н. Я. и членов ее семьи (включая инвалида 1 группы Батырова М. Х.), нуждающимися в жилых помещениях – незаконным; о возложении на Местную администрацию Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение о постановке Решетняк Н. Я. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с даты первичного обращения, установил:
Решетняк Н.Я. обратилась в суд с административным иском к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об отказе в признании Решетняк Н. Я. и членов ее семьи (включая инвалида 1 группы Батырова М. Х.), нуждающимися в жилых помещениях – незаконным; о возложении на Местную администрацию Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение о постановке Решетняк Н. Я. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с даты первичного обращения.
В обоснование требований указано, что административный истец Решетняк Н.Я. проживает совместно со своей семьей (в количестве 7 человек) в жилом помещении, общей площадью 33.4 кв.м. расположенном по адресу: КБР, <адрес>.
Решетняк Н.Я. ссылаясь на катастрофическую нехватку жилой площади (менее 5 кв. м. на одного человека) и создания условий, нуждающимся в особых мерах социальной поддержки инвалида I группы Батырова М.Х., члену ее семьи, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Баксанского муниципального района о признании ее семьи нуждающейся в жилых помещениях и постановке на жилищный учет.
Решетняк Н.Я. указывает на отсутствие ответов, на данное обращение, в связи, чем нарушены ее права, а именно в непредоставлении ей достоверной информации о деятельности государственных органов и не предоставлении ей ответа на её обращение.
В судебном заседании Решетняк Н.Я. требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала, просила удовлетворить, вместе с тем указала, что она и члены ее семьи постановлением администрации Баксанского муниципального района поставлены на учет по улучшению жилищных условий, постановление никем не отменен.
Представитель административного ответчика Архестов Т.Р., в судебном заседании просил отказать в заявленных требованиях Решетняк Н.Я. за необоснованностью, указав, что Решетняк Н.Я. и члены ее семьи состоят на учете нуждающихся в улучшений жилищных условий.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ административный истец Решетняк Н.Я. обратилась в администрацию Баксанского муниципального района с просьбой, о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, рассмотрении вопроса о предоставлении материальной помощи для улучшения жилищных условий и, в случае отказа предоставлении мотивированного письменного ответа с указанием причин и нормативных актов.
Постановлением администрации Баксанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Решетняк Н.Я. и члены ее семьи поставлены на учет по улучшению жилищных условий, постановление никем не отменен.
Как следует из письма главы местной администрации с.<адрес> КБР, обращение семьи Решетняк Н.Я. было рассмотрено в установленном порядке и ДД.ММ.ГГГГ (исх. №-СП/5-2-26/4) ответ был направлен в адрес административного истца Решетняк Н.Я.
В силу п. 1 ст.218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 61, 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из ст.178, ч. 8 ст.226 КАС РФпри рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя, таким образом, основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.
Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст.226 КАС РФ, ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации).
В силу п. 1 ч. 2 ст.227 КАС РФпо результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконным бездействия местной администрации Баксанского муниципального района, выразившегося в непредоставлении ответа на письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, возможно только при несоответствии его нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.
С учетом требований ч. 9, ч. 11 ст.226, ч. 3 ст.62 КАС РФо распределении бремени доказывания между сторонами и установлением вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что права Решетняк Н.Я. не нарушены.
Административным ответчиком с соблюдением установленных законом порядка и срока, в соответствии с компетенцией в пределах своих полномочий дан ответ на обращение Решетняк Н.Я.
При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд считает административный иск Рештняк Н.Я., подлежащим оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд решил:
административный иск Решетняк Н. Я. к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об отказе в признании Решетняк Н. Я. и членов ее семьи (включая инвалида 1 группы Батырова М. Х.), нуждающимися в жилых помещениях – незаконным; о возложении на Местную администрацию Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение о постановке Решетняк Н. Я. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с даты первичного обращения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий - подпись
Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР Р.Х. Алакаев