РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора прокуратуры Корткеросского района Москалевой М.В., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к Мишарину В.Н. о дополнении ранее установленных ограничений, установил:
ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в рамках действующего административного надзора в отношении административного ответчика Мишарина В.Н., в виде третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел (далее- ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование исковых требований указано, что приговором Корткеросского районного суда Республики Коми (далее- РК) от <дата> Мишарин В.Н. осужден по <...> УК РФ <...> <дата> Мишарин В.Н. освобожден из <...> по отбытию срока наказания. Решением Корткеросского районного суда РК от <дата> Мишарину В.Н. установлен административный надзор сроком на <...> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, со следующими административными ограничениями: <...>. Решением Корткеросского районного суда РК от <дата> <...>, вступившим в силу <дата>, дополнено <...>. За время нахождения под административным надзором Мишарин В.Н. в течение одного текущего года неоднократно совершал административные правонарушения, в результате чего привлекался к административной ответственности: <дата> мировым судьей Корткеросского судебного участка <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, за неявку на регистрацию (<дата>), назначено административное наказание <...> постановление вступило в законную силу <дата>; <дата> мировым судьей Корткеросского судебного участка <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, за неявку на регистрацию (<дата>), назначено административное наказание в виде <...>, постановление вступило в законную силу <дата>. Считают необходимым дополнить Мишарину ранее установленные административные ограничения в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, осуществления постоянного контроля, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Мишарин В.Н. в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, лично получил административный иск, направив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
С учетом сроков рассмотрения данной категории дел, заявленных видов дополнительного надзора, мнения участников процесса, того, что судом личная явка административного ответчика не признана обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.
Пом.прокурора Москалева М.В. поддержала исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее- Закон № 64-ФЗ, Закона об административном надзоре).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, п. 20, 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ХХХ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Пленум ХХХ) для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).
На основании ранее вынесенного решения <адрес>ого суда от <дата> <...>, предоставленных материалов дела, судом установлено, что Мишарин В.Н. был осужден приговором Корткеросского районного суда РК от <дата> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, с назначением наказания в виде <...>. Приговором того же суда от <дата> по делу ХХХ он осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание <...>
Решением Корткеросского районного суда от <дата> по делу <...> в отношении Мишарина В.Н. установлен административный надзор сроком на <...> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, со следующими административными ограничениями: <...>.
<дата> в ОМВД России по <адрес> в отношении . заведено дело административного надзора и последний поставлен на профилактический учет. Одновременно Мишариным дано обязательство соблюдать административные ограничения установленные судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Корткеросского районного суда РК от <дата> <...> вступившим в силу <дата>, Мишарину В.Н., с учетом неоднократного привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных <...> КоАП РФ, дополнены административные ограничения, установленные решением Корткеросского районного суда от <дата> по делу № <...>, с увеличением количества явок до 2-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно положениям ч.2,3 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Согласно п.20 Пленума ХХХ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Так в период после установленного дополнительного ограничения Корткеросским районным судом от <дата> Мишарин В.Н. в период менее чем в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата>, <дата> по <...> КоАП РФ– за совершения правонарушений против порядка управления. Данные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в силу на момент обращения с административным иском.
Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, <...> суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения Мишарину В.Н.. количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту фактического жительства для регистрации, увеличив с двух до трех раз в месяц.
Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения Мишариным В.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности Мишарина В.Н. и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления.
Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.
Мишарину В.Н., <...>, дополнить административные ограничения, установленные решением Корткеросского районного суда от <дата> по делу <...> в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив до трех раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья - Э.Ф. Буян