ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> (283062, Донецкая Народная Республика, <адрес>) Клименко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт РФ серии 3923 №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроенного, не состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного и проживающего по адресу: ДНР, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, –
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по ДНР ФИО5 составила протокол о совершении административного правонарушения в отношении ФИО3
Установлено, что ФИО3 без уважительных причин, в нарушение решения Буденновского межрайонного суда <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части со всех видов заработка, но не менее 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и до достижения ребенком совершеннолетия.
ФИО3, будучи уведомленным о назначении алиментов с 2012 года не исполнял решение суда. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность по неуплате алиментов составляет 1384217,93 руб. Расчет произведен в соответствии с п.4 ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ для удержания алиментов. Задолженность за вменяемый период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 320039,00 руб. Согласно выписному эпикризу (переводному) эпикризу ГБУ ДНР «РКБ им. ФИО6, должник ФИО3, находился на дневном стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иных документов, подтверждающих, что исполнение решения суда было невозможно в следствии непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, а также уважительных причин, ФИО3 не предоставил. Со слов должника, в центр занятости по вопросу трудоустройства он не обращался.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.
Правонарушитель ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, обязался выплатить образовавшуюся задолженность.
Взыскатель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав их в совокупности с нормами и требованиями действующего законодательства, судья приходит к следующим выводам.
Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В силу частей 1, 3 ст. 1 СК Российской Федерации, детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
Пунктом 1 ст. 80 СК Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.
Согласно положениям ч. 1 ст. 5.35.1. КоАП Российской Федерации, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что в Отделении судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по ДНР находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ в Отделении судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по Донецкой Народной Республике возбуждено исполнительное производство № и перерегистрировано в АИС под №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является взыскание алиментов с ФИО3, в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка — дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части со всех видов заработка, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком совершеннолетия.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за вх. №, должник уведомлен о назначении алиментов с 2012 года.
При даче пояснений суду, ФИО3 не отрицает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является его дочерью, отцовство он не оспаривал. В 2012 году семейные отношения не сложились и с него были взысканы алименты на содержание дочери в размере 1/4 части со всех видов заработка, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком совершеннолетия. Задолженность по неуплате алиментов образовалась из-за отсутствия работы. Направление в Центр занятости он получал в ОСП по <адрес> ГУФССП России по ДНР, однако на учет не встал. Кроме того, по состоянию здоровья не мог работать, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУ ДНР «РКБ им. ФИО6». Последствия неуплаты алиментов ему были разъяснены и понятны, факт задолженности по алиментам не отрицает.
Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она просила привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1. КоАП РФ ФИО3 за неуплату алиментов на содержание ФИО2
Кроме того, вина правонарушителя ФИО3 подтверждается собранными доказательствами по делу: исполнительным листом по гражданскому делу выданным Буденновским межрайонным судом <адрес>; постановлением об открытии исполнительного производства от 08.07.20216; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО3, копией выписного эпикриза ФИО3, объяснениями должника ФИО3, заявлением ФИО1 о привлечении к административной ответственности ФИО3
Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом, процессуальные права ФИО3 при его оформлении не нарушены. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП Российской Федерации, с протоколом он ознакомлен, замечаний и дополнений не поступило, копию протокола получил.
Копию протокола об административном правонарушении, а также копию постановления о расчете задолженности ФИО3 получила, о чем в материалах дела имеется расписка.
Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
В рассматриваемом случае уважительных причин неуплаты алиментов судом не установлено.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по ДНР ФИО5 возбуждено исполнительное производство, перерегистрировано в АИС ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 О том, что ФИО3 обязан исполнять решение суда, последний уведомлен с 2012 года. ФИО3 не выполнил свою обязанность по уплате алиментов, в связи с чем течение двухмесячного срока подлежит исчислению со следующего дня после окончания срока уплаты ежемесячного платежа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период невыплаты ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Содеянное ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течении более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая во внимание социальную значимость охраняемых нормой, установленной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации, общественных отношений, оснований для признания вменяемого ФИО3 правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП Российской Федерации.
Исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств суд не установил.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, связанного с посягательством на права граждан, данные о личности виновного, его материальном положении, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу, что ФИО3 подлежит привлечению к административному наказанию в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации в виде обязательных работ, поскольку именно такое наказание будет необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения совершения нарушений, как им, так и иными гражданами.
Руководствуясь ст. 3.13, ч. 1 ст. 5.35.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд, –
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов с отбыванием назначенного наказания не более 4 (четырех) часов в день.
Срок назначенного ФИО3, административного наказания в виде 40 (сорока) часов обязательных работ исчислять с момента начала срока отбывания наказания.
Исполнение административного наказания возложить на отделение судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике.
Разъяснить ФИО3, что в случае уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд <адрес>, путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления
Судья Буденновского межрайонного суда <адрес> М.В. Клименко