ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 октября 2026 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Донецкой Народной <адрес> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу о привлечении индивидуального предпринимателя:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РСФСР, гражданина РФ, паспорт РФ серии 3923 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, 610-068, ИНН: № трудоустроенного ИП «ФИО1», ОГРНИП: №, дата постановки на учет в налоговом органе: ДД.ММ.ГГГГ, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Донецкой Народной Республике, зарегистрированного и проживающего по адресу: ДНР, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,- к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 50 минут по адресу: ДНР, <адрес>, выявлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту № А по <адрес> на транспортном средстве марки ВАЗ №, категории D/МЗ, государственный регистрационный номер №, категории М2 (D), под управлением водителя ФИО1, также являющегося индивидуальным предпринимателем, на основании путевого листа автобуса от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного индивидуальным предпринимателем ФИО1
Предъявленный в ходе проверки путевой лист заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского электрического транспорта», и Порядка оформления или формирования путевого листа» и не содержит сведения, предусмотренные п. 4 для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя отчество (при наличии) адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, п.п.2,5 п.5 государственный регистрационный номер транспортного средства, показания одометра (полные километры пробега) при выпуске транспортного средства на линию, п.п. 2, 3 п. 6 – дата выдачи водительского удостоверения, СНИЛС; п. 7 – вид перевозки; п. 8 – вид сообщения; настоящего приказа.
Таким образом, ИП Колковым Е.И. были нарушены требования п. г ст. 8 раздела III «Требования к лицензиатам» «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, индивидуальному предпринимателю ФИО1 разъяснены и поняты, отводов он не заявил, указав, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.
ИП ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил факт правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время все нарушения устранены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно примечанию 1 к статье 14.1.2 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В силу общих положений п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В соответствии с п. «г» ст. 8 раздела III Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
Согласно п. 4; п. 5; п. 7, п.8 «Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, должны содержать сведения:
- п. 4 (для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства; номер телефона; основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), п. 5 ( показания одометра (полные километры пробега),, фамилию, имя отчество (при наличии), серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета), п. 7 сведения о виде перевозки (регулярная перевозка пассажиров и багажа), п. 8 сведения о виде сообщения ( городское) настоящего приказа.
Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № П80/2008, составленного в установленном законом порядке;
- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №;
- протоколом осмотра транспортного рейса от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;
- копией карты маршрута регулярных перевозок;
- копией выписки из реестра лицензий;
- сведениями об автобусах лицензиата;
- копией выписки из ЕГРИП.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП Российской Федерации с участием ИП ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, с его содержанием последний, ознакомлен, с протоколом согласен, не отрицает свою вину, правонарушение совершено впервые.
Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, не истёк, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП Российской Федерации должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств суд не установил.
При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствие как смягчающих административную ответственность обстоятельств, так и обстоятельств её отягчающих, того обстоятельства, что сведений о привлечении последнего к административной ответственности не имеется, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 1.5, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) российских рублей.
Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: МТУ Ространснадзора по ЮФО (УФК ПО <адрес>, л/с 04581БF3400);
ИНН 6164142196
КПП 616401001 единый казначейский счет 40№ номер казначейского счета 03№
Наименование банка получателя: ОКЦ № ЮГУ Банка России//УФК по <адрес>
БИК ТОФК 016015102
КБК 10№
ОКТМО 60701000
УИН 10№
Назначение платежа: административный штраф, предусмотренный ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Буденновский межрайонный суд <адрес>, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через Буденновский межрайонный суд <адрес>.
Судья Буденновского межрайонного суда <адрес> Клименко М.В.