К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-1343/2026 ~ М-1069/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики · судья Канлоева Морена Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.03.2026
Решение
13.05.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

Дело № 2а-1343/2026

07RS0003-01-2026-001288-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нарткала Урванского района КБР 13.05.2026 года.

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Канлоевой М.В., при секретаре – помощнике Шогеновой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об оспаривании решения об отказе в заключении на новый срок договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 (далее - административные Истцы) обратились в суд с указанным административным иском к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» (далее - административный Ответчик), в котором просят признать незаконным решение МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об отказе ФИО2 и ФИО3 в заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, изложенное в письме за исх. № 1650 от 15.12.2025 г. и обязать МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» в течение 10 суток с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подготовить в трех экземплярах проект договора земельного участка площадью 196 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, б/н, подписать его и направить для подписания в адрес ФИО2 и ФИО3.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 и ФИО3, являются арендаторами земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка № 70 от 27.05.2014 г. Договор заключен на основании постановления МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» от 27.05.2014 г. № 338. Предметом данного договора является предоставление земельного участка площадью 196 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес>, б/н, с видом разрешенного использования: под строительство магазина. Договор заключен сроком на пять лет. На дату истечения срока аренды Истцы задолженности по внесению арендной платы не имели.

Обратившись в МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» с заявлением о заключении договора аренды, Истцы получили ответ за исх. № 56 от 23.01.2025 г. из которого следует, что в заключении договора аренды им отказано, так как отсутствуют основания для заключения договора аренды без проведения торгов.

Полагая, что данное решение Административного ответчика об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок, изложенное в письме за исх. № 56 от 23.01.2025 г. являлось незаконным и подлежало отмене, Истцы обратились с административным исковым заявлением в Урванский районный суд КБР.

Решением Урванского районного суда КБР от 26.02.2025 г. заявленные административные требования были удовлетворены частично – на Ответчика была возложена обязанность рассмотреть заявление Истцов о заключении договора аренды, повторно.

После повторного рассмотрения указанного заявления Ответчиком вновь вынесено решение об отказе в заключении с Истцами договора аренды земельного участка площадью 196 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес>, б/н. Названное решение Ответчика изложено в письме № 1650 от 15.12.2025 г.

Административные Истцы полагают, что данное решение административного Ответчика об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № новый срок, изложенное в письме за исх. № 1650 от 15.12.2025 г. является незаконным и подлежит отмене в связи со следующим.

На основании разрешения на строительство № Ru 07507000-118-15 от 10.12.2015 г. Истцами на вышеуказанном земельном участке было возведено двухэтажное здание магазина общей площадью 331 кв.м.

Отказ Административного ответчика в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует Истцам завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

Отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не может служить основанием для отказа в реализации прав Истцов на предоставление земельного участка без торгов, поскольку для реализации права на продление срока аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, факта регистрации объекта недвижимости не требуется. При наличии разрешения на строительство на имя Истцов, возведение объекта в рамках срока договора аренды земельного участка, сомнений в легитимности объекта капитального строительства не возникает.

Учитывая вышеизложенное, Административные истцы полагают обоснованным вывод о наличии у них права на продление ранее заключенного договора аренды земельного участка, независимо от истечения срока действия договора аренды, поскольку арендодателем не заявлено требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Административные истцы считают, что оспариваемое решение Административного ответчика об отказе в продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок, изложенное в письме за исх. № 1650 от 15.12.2025 г. нарушает их права на использование арендуемого земельного участка в соответствии с его видом разрешенного использования, а также препятствует реализации права собственности на незавершенные строительством объекты, в связи с чем ссылаясь на ст.ст. 124-126, 218-227 КАС РФ обратились в суд с административным исковым заявлением.

Административные истцы ФИО2 и ФИО3, извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель административных истцов по доверенности – Пышной С.В. извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание также не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, удовлетворив исковые требования в полном объёме.

Представитель административного ответчика – МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района» по доверенности – Устарханов Р.А. извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание также не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также письменные возражения на административное исковое заявление.

В письменных возражениях представитель Административного ответчика – Устарханов Р.А. указал, что МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» не согласна с исковым заявлением ФИО2 и ФИО3 о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, б/н, <адрес> кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под строительство здания магазина, без проведения торгов, срок действия договора аренды № 70 от 27.05.2014 г. истек 26.05.2019 г., по следующим основаниям.

В нарушение п. 2.3 договора аренды № 70 от 27.05.2014 г. истцом не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование испрашиваемого земельного участка.

Правоподтверждающие документы, на здание магазина с кадастровым номером №, на которое выдано разрешение на строительство № RU 07507000-118-15 от 10.12.2015 г. не представлены.

Истцом не направлялись, в нарушение п. 4.1.5 Договора аренды, арендодателю письменное заявление не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

В соответствии с указанием ВС РФ п. 21 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, при наличии у заявителя объекта незавершенного строительства заключение (продление) договора аренды земельного участка без проведения торгов однократно для завершения строительства, при предоставлении такого земельного участка в аренду до 01.03.2015 г., отсутствие регистрации право собственности на объект незавершенного строительства, не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора аренды земельного участка.

Данное указание, не может быть применено, в связи с тем, что заявление о продлении договора аренды подано после истечения срока аренды земельного участка.

В связи с изложенным, МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» просит в удовлетворении искового заявления ФИО2 и ФИО3 в заключении на новый срок договора аренды земельного участка, отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно положениям ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, административные истцы оспаривают действия уполномоченных должностных лиц по отказу в продлении договора аренды земельного участка. При этом право собственности на указанный земельный участок административными истцами не оспаривается. Следовательно, административное исковое заявление правильно оформлено в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку отношения возникли непосредственно вследствие принятия обжалуемого решения Администрации и носят характер публично-правовых отношений, настоящий спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления главы местной администрации Урванского муниципального района КБР № 338 от 27.05.2014 г. ФИО3 и ФИО2, предоставлен в аренду сроком на 5 лет, земельный участок с кадастровым №, общей площадью 196 кв.м. из земель населенных пунктов, находящихся в ведении администрации г.п. Нарткала под строительство здания магазина, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, № б/н. Условия и сроки аренды земли согласно договору.

Согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 70 от 27.05.2014 г. МУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» на основании постановления МУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» от 27.05.2014 г. № 338, передала ФИО3 и ФИО2 в аренду земельный участок, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, № б/н, за чертой населенного пункта, из земель, населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 196 кв.м., на срок с 27.05.2014 г. по 26.05.2019 г., то есть на 5 (пять) лет.

Выпиской из ЕГРН от 20.01.2025 г. подтверждается, что данный договор аренды земельного участка № 70 от 27.05.2014 г., был зарегистрирован 07.05.2015 г. Номер государственной регистрации: №

В соответствии с разрешением на строительство от 10.12.2015 г. № RU 07507000-118-15, выданном Управлением жизнеобеспечения и безопасности, архитектуры и градостроительства, ГО и ЧС администрации Урванского муниципального района, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 196 кв.м., разрешено строительство объекта капитального строительства здания магазина.

Административные истцы начали строительство здания магазина на земельном участке, строительство магазина не завершено, возведено двухэтажное здание общей площадью 331 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 29.05.2023 г.

Актом обследования от 05.05.2026 г. на земельный участок и объект капитального строительства также установлено, что на земельном участке по адресу: КБР, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 196 кв.м., расположен объект незавершенного строительства здание магазина, размером 28,03х7,01. Общая площадь по наружным размерам составляет 196 кв.м. Количество этажей незавершенного строительством здания магазина: 2. Процент готовности незавершенного строительством магазина составляет: 87 %.

Из материалов дела следует, что 23.01.2025 г. ФИО2 и ФИО3 обращались в Местную администрацию г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР с заявлением о заключении с ними нового договора аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов; под строительство магазина, общей площадью 196 +/- 5 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, (в районе МКЖД по ул. НКЗ и котельной).

На заявление ФИО2 и ФИО3 о заключении с ними нового договора аренды земельного участка письмом за исх. № 56 от 23.01.2025 г. МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» отказала в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с непредставлением документов, подтверждающих наличие оснований для заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов, и в соответствии с п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Данное решение Административного ответчика об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок, изложенное в письме за исх. № 56 от 23.01.2025 г. было оспорено Истцами, они обратились с административным исковым заявлением в Урванский районный суд КБР.

Решением Урванского районного суда КБР от 26.02.2025 г. на МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 и ФИО3 от 23.01.2025 г. о заключении нового договора аренды земельного участка.

Письмом за исх. № 1650 от 15.12.2025 г. МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» повторно рассмотрев заявление ФИО2 и ФИО3, ссылаясь на п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ вновь отказала в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов, в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, б/н, площадью 196 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под строительство здания магазина.

Согласно сведениям о поступлении денежных средств в счет оплаты аренды за земельный участок с кадастровым номером №, по договору № 70 от 27.05.2014 г. в МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» за ФИО7 и ФИО3 задолженность на 01.04.2026 г., отсутствует.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 г. регулируется Главой VI Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи.

Согласно п. 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Пунктом 33 ст. 34 Закона № 171-ФЗ установлено, что положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу названного закона (01.03.2015 г.).

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, положения статьи 239.1 ГК распространяются также на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 г. без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Земельным кодексом установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В частности, в силу п. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные п.п. 1 и 4-6 п. 2 ст. 39.15 настоящего кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершённого строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Приведенные положения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 г. № 19-КАД21-17-К5.

Поскольку публичный собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, у Административных истцов имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

В условиях юридической неопределенности судьбы объектов незавершенного строительства и земельного участка, на котором они расположены, с момента истечения в мае 2019 года срока действия, заключенного в отношении них договора аренды, возникают риски нарушения имущественных прав застройщика, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности правоотношений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ Административного ответчика в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует Истцам завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

Отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не может служить основанием для отказа в реализации прав Истца на предоставление земельного участка без торгов, поскольку для реализации права на продление срока аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, факта регистрации объекта недвижимости не требуется. Доказательством наличия на земельном участке объекта незавершенного строительства является акт обследования кадастрового инженера от 05.05.2026 г.

По условиям договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 70 от 27.05.2014 г., ФИО3 и ФИО2 приняли в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, № б/н., под строительство здания магазина, общей площадью – 196 кв.м., сроком на пять лет с 27.05.2014 г. по 26.05.2019 г.

Фактическое строительство объекта на предоставленном земельном участке Ответчиком не оспорено, а также подтверждается содержащимся в материалах дела техническим планом здания от 29.05.2023 г.

По окончании срока договора Истцы продолжали пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка. Задолженность по оплате аренды за земельный участок у Истцов отсутствует.

Поскольку Административный ответчик не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, у Административных истцов имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

Как следствие суд, в силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, считает необходимым обязать Администрацию заключить на новый срок с ФИО7 и ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об отказе ФИО2 и ФИО3 в заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, изложенное в письме за исх. № 1650 от 15.12.2025 г.

Обязать МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» в течение 10 суток с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подготовить в трех экземплярах проект договора аренды земельного участка площадью 196 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, б/н, подписать его и направить для подписания в адрес ФИО2 и ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР, через Урванский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2026 года.

Председательствующий М.В. Канлоева

Копия верна: М.В. Канлоева

Участники

Административный истец2

  • Х. М. Ю.

  • Ш. А. К.

Административный ответчик

  • МКУ "Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района"

    ИНН 0707006913ОГРН 1020700650431

Ход дела

  1. 18:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 19:05

    Передача материалов судье

  3. 10:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка надлежащим образом извещенных кого-либо из участников судебного разбирательства

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 09:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 13:33

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства