РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года с. Аскино
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хабибуллиной И.Р., при секретаре судебного заседания Гиниятовой Н.М., с участием заместителя прокурора Караидельского района РБ Султанова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Караидельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Багданову М.М. о прекращении действия права управления транспортным средством, установил:
прокурор Караидельского района РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к Багданову М.М., в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ на право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS)», действительное до ДД.ММ.ГГГГ; изъять у ответчика водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ права на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS)», действительное до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя его тем, что прокуратурой Караидельского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. В ходе проверки установлено, что Богданов М.М. имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS)» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ Однако Богданов М.М. имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно справке Богданов М.М. состоит у врача-нарколога на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Караидельский РБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.2 <данные изъяты> Считает, что действие права Богданова М.М. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с выявленным у него наличием медицинских противопоказаний, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании заместитель прокурора Караидельского района РБ Султанов Д.Р. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Богданов М.М. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ, ОГИБДД ОМВД России по Караидельскому району в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется со ст. 17 Конституции РФ, предусматривающей, что осуществлением прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения Конституционного суда РФ от 08.07.1999 № 118-О, от 25.09.2014 № 2158-О, от 29.03.2016 № 464- и др).
В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного указанной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Пунктом 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать прав других участников дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей, в соответствии с пунктом 7 Раздела 1 которого противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду МКБ-10 – F10-F16, F18, F19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).
Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).
Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинский противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов административного дела, прокуратурой Караидельского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Багданов М.М. имеет водительское удостоверение №, категории «В», В1(AS)» со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Багданов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом F10.2 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости».
Врачом-наркологом ГБУЗ РБ Караидельбская ЦРБ Камалтдиновой А.А. выдана справка ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Багданов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом F10.2 «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Багданов М.М. лечение не проходил, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты Багданова М.М.
Таким образом, Багданов М.М., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, не может быть допущен к вождению автомобиля.
Управление транспортным средством лицом с таким диагнозом создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
При этом, суд учитывает, что из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено административным ответчиком, вопреки требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, тогда как обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что наличие у административного ответчика заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
Суд также считает необходимым отметить, что вопросы, связанные со снятием диагноза заболевания, прекращением диспансерного наблюдения при наступлении выздоровления либо стойкой ремиссии, административному ответчику надлежит разрешать в ином порядке, при этом последний не лишен возможности повторного обращения в установленном порядке за получением водительского удостоверения при условии представления необходимых для этого медицинских документов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Караидельского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Багданову М.М. о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права Багданова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя II ст. ст. обострение, F10.3 Абстинентный синдром средней степени тяжести», являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами и препятствием к безопасному управлению до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Изъять у Багданова М.М. водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на права на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS)», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Р. Хабибуллина
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 г.