РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Петровой А.А.
с участием старшего помощника прокурора Сайфутдиновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абубакировой Н.Я. к Министерству обороны РФ об оспаривании бездействия, установил:
Абубакирова Н.Я. обратилась в суд с приведенным административным иском. В обоснование иска указано, что истец Абубакирова Н.Я. является матерью ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ.
ФИО19 27.06.2024 в ходе выполнения боевых задач при проведении специальной военной операции (далее по тексту СВО) получил травму – минно-взрывное ранение, слепое осколочное ранение мягких тканей правового плеча, правого предплечья, спины справа, ягодичной области справа, левой голени, левой стопы.
Справка о ранении формы 100, которая является первичным документом, получена. Справка формы 98 о тяжести увечья не оформлена, не вручена.
12.08.2024 ФИО20 получил повторное ранение, ДД.ММ.ГГГГ погиб.
Ежемесячные выплаты, довольствие, выплата по ранению от 27.06.2024 ему не произведены, как и единовременное поощрение за Орден Мужества посмертно, ежемесячные выплаты по случаю гибели его близким.
Истец просит признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ» и ФКУ Военный комиссариат РБ в неподготовке и ненаправлению документов, невыплате единовременного пособия в сумме 3000000 рублей по ранению, полученному 27.06.2024 года ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также невыплате денежного довольствия в соответствии с заключенным контрактом и законом. Обязать Министерство обороны Российской Федерации, командира в/ч № подготовить и направить Абубакировой Н.Я. документы для производства страховых выплат, денежного довольствия погибшего сына ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с заключенным контрактом и законом. Обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести Абубакировой Н.Я. единовременную выплату в размере 3000 000 рублей по ранению, полученному 27.06.2024 года ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также денежного довольствия и ежемесячной денежной компенсации в соответствии с заключенным контрактом и законом. Обязать Министерство обороны Российской Федерации наградить Орденом Мужества (посмертно), выплатить единовременное поощрение.
Определением суда, вынесенным протокольно, суд перешел к рассмотрению дела по правилам ГПК РФ в связи с наличием материального спора.
Определением суда, вынесенным протокольно, к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФКУ Военно-социальный центр Минобороны РФ, АО СОГАЗ, третьих лиц - Абубакирова А.И., Абубакиров А.И.
В судебном заседании представитель истца Игнатьева Е.Г. поддержала требования иска, указав, что документы по настоящее время не получены, выплаты не произведены, ответчики ссылаются на отсутствие справки 98. Наградили Орденом, не но вручили, выплату не произвели.
Прокурор, привлеченный к участию в деле для дачи заключения, полагал требования обоснованными.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в установленном законом порядке, представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представили.
В связи с чем суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12, 13 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023), военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец Абубакирова Н.Я. является матерью ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ.
ФИО25 27.06.2024 в ходе СВО получил травму – минно-взрывное ранение, слепое осколочное ранение мягких тканей правового плеча, правого предплечья, спины справа, ягодичной области справа, левой голени, левой стопы, что подтверждается выписным эпикризом, в котором также указано, что справка 98, о тяжести увечья не выдавалась.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 признан пропавшим без вести, погиб.
22.11.2025 ФИО27 награжден Орденом Мужества (посмертно).
Согласно наследственному делу, единственным наследником 1 очереди является мать – истец Абубакирова Н.Я. Отец ФИО28 Абубакиров И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о выплатах (страховой, единовременной, денежного довольствия, ежемесячной компенсации) и вручении семье погибшего Ордена Мужества не имеется.
В соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", а также приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022г. №98», ч. 1, п. «б» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3млн. рублей.
Согласно п. 2(1) Приказа Министра обороны РФ от 22.04.2022 N 236 (ред. от 24.06.2026) "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует:
оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье) (далее - справка о ранении) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) военнослужащего;
внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - электронная база данных), электронно-графической копии справки о ранении с обязательным заполнением сведений о номере справки о ранении, дате выдачи справки о ранении, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку о ранении;
направление военнослужащего на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести увечья при получении им увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";
оформление справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение N 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный N 71757), с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2023 г., регистрационный N 76562) (далее - справка о тяжести увечья);
внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
В силу Постановления Правительства РФ от 29.07.1998 N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", к легким увечьям относятся среди прочего ранения (в том числе огнестрельные) и (или) травмы мягких тканей с разрывом мышц и сухожилий (кроме указанных в разделе I), не сопровождающиеся ранением крупных магистральных сосудов, нервных стволов конечностей и не требующие пластических оперативных вмешательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).
Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
В силу ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Порядок выплаты и назначения денежного довольствия регулируется Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, ответчиком допущено незаконное бездействие по невыплате (включая неподготовку и ненаправление соответствующих документов) единовременной выплаты, страховых выплат в связи с получением травмы в ходе СВО. Требования об оспаривании бездействия обоснованы. Министерство обороны РФ надлежит обязать подготовить и направить истцу документы для производства страховых выплат, денежного довольствия, ежемесячной компенсации, выплатить единовременную выплату в размере 3 000000 рублей, денежное довольствие и ежемесячную компенсацию.
В соответствии с ч.2.3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина (ч.2.4).
Поскольку погибший ФИО29 награжден Орденом Мужества (посмертно), в удовлетворении требования о его награждении надлежит отказать. Миноброны РФ надлежит обязать вручить (передать) орден его семье (истцу) и выплатить единовременное поощрение.
В удовлетворении требований к командиру войсковой части надлежит отказать, поскольку самостоятельным субъектом правоотношений он не является. Также надлежит отказать в удовлетворении требований к АО «СОГАЗ» и ФКУ Военный комиссариат РБ, поскольку оспариваемое бездействие совершено Минобороны РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации в неподготовке и ненаправлению документов, невыплате единовременного пособия по ранению, полученному 27.06.2024 года ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также невыплате денежного довольствия в соответствии с заключенным контрактом и законом.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации подготовить и направить Абубакировой Н.Я. документы для производства страховых выплат, денежного довольствия погибшего сына ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с заключенным контрактом и законом.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести Абубакировой Н.Я. единовременную выплату в размере 3000 000 рублей по ранению, полученному 27.06.2024 года ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также денежного довольствия и ежемесячной денежной компенсации в соответствии с заключенным контрактом и законом.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации передать Абубакировой Н.Я. врученный ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Орден Мужества (посмертно), выплатить единовременное поощрение.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2026 года