ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«25» июня 2026 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатов У.И., при секретаре Камаловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к МБУ СПБ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к МБУ СПБ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице.
В обоснование указав, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МБУ СПБ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
В силу положений Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МБУ "СПБ Октябрьского района" г.Уфы как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Ранее ответчик находился по адресу: <адрес> (выписка прилагается).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является правопреемником МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СЛУЖБА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МИКРОРАЙОНА "СИПАЙЛОВО" ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» (ИНН №, регистрационный №).
В рамках осуществления контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета ОСФР по Республике Башкортостан (пункт 12.48 Положения) установлено следующее.
1. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком (регистрационный №) были предоставлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении застрахованного лица Сазонова О.В.
В ходе сверки сведений, имеющихся у истца и сведений, представленных ответчиком, установлен факт их несоответствия:
1) за период работы застрахованного лица Сазонова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям (копия прилагается) указан код особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Однако согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, за ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком не произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом данные периоды работы указаны, как страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
С целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы ЕФС-1, ранее представленной страхователем заполняется форма с типом "Корректирующая" (приказ СФР от 17.11.2023 № 2281).
Следовательно, ранее представленные сведения в отношении застрахованного лица Сазонова О.В. подлежат корректировке в части страхового стажа за ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.
2) согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, ответчиком произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за соответствующие периоды 2024 года, однако сведения о страховом стаже в отношении 16 застрахованных лиц не представлены:
Галяутдинов Р.Т.
2. Еремин К.В.
3. Владимиров В.А.
4. Золотарев В.В.
Труханов А.В.;
Гареев М.А.
Хисамутдинов А.Р.
Ганиев И.Р.
Нутфуллин Д.Д.
Давлетшин Р.С.
Галиахметов Ф.Ф.
Рыбаков Е.Н.
13. Шаньгин Ю.А.
Кожепоров С.В.
Тихонов Е.В.
Казанцев А.С.
Следовательно, ответчик обязан предоставить сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении указанных застрахованных лиц с указанием особых условий труда (кода).
По данным фактам истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов с приложением протокола проверки отчетности (копии прилагаются).
Ответчиком (регистрационный №) согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за соответствующие периоды ДД.ММ.ГГГГ года, однако сведения о страховом стаже в отношении 12 застрахованных лиц не представлены:
Сазонов О.В.
2. Еремин К.В.
Старцев В.А.
Садртдинов Р.М.;
5. Золотарев В.В.
Гареев М.А.
Балтачев А.М.
Усков И.А.
Галиахметов Ф.Ф.
10. Шаньгин Ю.А.
Кожепоров С.В.
12. Тихонов Е.В.
Следовательно, ответчик обязан предоставить сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанных застрахованных лиц с указанием особых условий труда (кода)».
По данному факту истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов с приложением протокола проверки отчетности (копия прилагается).
Коды особых условий труда или коды основания для досрочного назначения страховой пенсии (графы 8 и 9) указываются за периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 88 Приказа СФР от 17.11.2023 № 2281).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Однако до настоящего времени в отношении застрахованных лиц, указанных в уведомлении, требуемые сведения за отчетный период 2024 год ответчиком не представлены.
На основании изложенного просит обязать МБУ "СПБ Октябрьского района" г.Уфы представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже»):
1.2. с типом «исходная» с указанием кода особых условий труда в отношении 19 застрахованных лиц:
Галяутдинов Р.Т.
Еремин К.В.
Владимиров В.А.
Золотарев В.В.
Труханов А.В.
Гареев М.А.
Хисамутдинов А.Р.
Ганиев И.Р.
Нутфуллин Д.Д.
Давлетшин Р.С.
Галиахметов Ф.Ф.
Рыбаков Е.Н.
Шаньгин Ю.А.
Кожепоров С.В.
Тихонов Е.В.
Казанцев А.С.
Сазонов О.В.
Старцев В.А.
Садртдинов Р.М.
Балтачев А.М.
Усков И.А.
Галиахметов Ф.Ф,
1.1 с типом «корректирующая» без указания особых условий труда (кода) в отношении застрахованного лица Сазонова О.В.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.167, 234-237 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел в заочном производстве.
Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляли, рассмотрением дела не интересуются, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МБУ СПБ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.
Ранее ответчик находился по адресу: <адрес>А (выписка прилагается).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является правопреемником МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «СЛУЖБА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МИКРОРАЙОНА "СИПАЙЛОВО" ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» (ИНН №, регистрационный №).
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЭ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 376п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (часть 2 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды страхового стажа гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Из материалов дела видно, что рамках осуществления контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета ОСФР по Республике Башкортостан (пункт 12.48 Положения) установлено следующее.
1. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком (регистрационный №) были предоставлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении застрахованного лица Сазонова О.В.
В ходе сверки сведений, имеющихся у истца и сведений, представленных ответчиком, установлен факт их несоответствия:
1) за период работы застрахованного лица Сазонова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям (копия прилагается) указан код особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Однако согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, за ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком не произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом данные периоды работы указаны, как страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
С целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании формы ЕФС-1, ранее представленной страхователем заполняется форма с типом "Корректирующая" (приказ СФР от 17.11.2023 № 2281).
Следовательно, ранее представленные сведения в отношении застрахованного лица Сазонова О.В. подлежат корректировке в части страхового стажа за ноябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.
2) согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, ответчиком произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за соответствующие периоды 2024 года, однако сведения о страховом стаже в отношении 16 застрахованных лиц не представлены:
Галяутдинов Р.Т.
2. Еремин К.В.
3. Владимиров В.А.
4. Золотарев В.В.
Труханов А.В.;
Гареев М.А.
Хисамутдинов А.Р.
Ганиев И.Р.
Нутфуллин Д.Д.
Давлетшин Р.С.
Галиахметов Ф.Ф.
Рыбаков Е.Н.
13. Шаньгин Ю.А.
Кожепоров С.В.
Тихонов Е.В.
Казанцев А.С.
Следовательно, ответчик обязан предоставить сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении указанных застрахованных лиц с указанием особых условий труда (кода).
По данным фактам истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов с приложением протокола проверки отчетности (копии прилагаются).
Ответчиком (регистрационный №) согласно сведениям, представленным истцу налоговыми органами в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, произведены начисления страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации за соответствующие периоды ДД.ММ.ГГГГ года, однако сведения о страховом стаже в отношении 12 застрахованных лиц не представлены:
Сазонов О.В.
2. Еремин К.В.
Старцев В.А.
Садртдинов Р.М.
5. Золотарев В.В.
Гареев М.А.
Балтачев А.М.
Усков И.А.
Галиахметов Ф.Ф.
10. Шаньгин Ю.А.
Кожепоров С.В.
12. Тихонов Е.В.
Следовательно, ответчик обязан предоставить сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже») за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ год в отношении указанных застрахованных лиц с указанием особых условий труда (кода)».
По данному факту истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов с приложением протокола проверки отчетности (копия прилагается).
Коды особых условий труда или коды основания для досрочного назначения страховой пенсии (графы 8 и 9) указываются за периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 88 Приказа СФР от 17.11.2023 № 2281).
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Однако до настоящего времени в отношении застрахованных лиц, указанных в уведомлении, требуемые сведения за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не представлены.
Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).
По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.
Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, но на которые возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.
Однако до настоящего времени в отношении застрахованных лиц сведения индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком не представлены.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан».
Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд считает необходимым отметить, что отношения по предоставлению страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах урегулированы Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, в рамках реализации которого на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, и осуществлять контроль за правильностью представления таких сведений. Указанным выше Федеральным законом не закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поскольку в данном случае спор не носит экономический характер, отсутствует федеральный закон, определяющий компетенцию арбитражного суда по рассмотрению настоящего заявления, данный спор подсуден суду общей юрисдикции.
Разрешая спор по существу, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, пунктами Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, регулирующими спорные правоотношения, установив, что настоящий иск подан истцом в целях реализации прав и исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, а наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Истцом заявлено требование о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице в течение 5 рабочих дней с момент вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к МБУ СПБ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованного лице.
Возложить обязанность на МБУ "СПБ Октябрьского района" г.Уфы (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ год в течении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже»):
1.2. с типом «исходная» с указанием кода особых условий труда в отношении 19 застрахованных лиц:
ФИО2 (СНИЛС №);
ФИО3 (СНИЛС №
ФИО4 (СНИЛС №
ФИО5 (СНИЛС №);
ФИО6 (СНИЛС №);
ФИО7 (СНИЛС №);
ФИО8 (СНИЛС №
ФИО9 (СНИЛС №);
ФИО10 (СНИЛС №);
ФИО11 (СНИЛС №
ФИО12 (СНИЛС №);
ФИО13 (№);
ФИО14 (СНИЛС №);
ФИО15 (СНИЛС №
ФИО16 (СНИЛС №
ФИО17 (СНИЛС №
ФИО18 (СНИЛС №).
ФИО19 (СНИЛС №
ФИО20 (СНИЛС №
ФИО21 (СНИЛС №
ФИО22 (СНИЛС №
ФИО12 (СНИЛС №
1.1 с типом «корректирующая» без указания особых условий труда (кода) в отношении застрахованного лица ФИО18 (СНИЛС №
Взыскать с МБУ "СПБ Октябрьского района" г.Уфы (ИНН 0276065196) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено «26» июня 2026 года.
Председательствующий судья Гибадатов У.И.