РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И., при секретаре Камаловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шагиевой Ю.А. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отделу Опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Уфимскому профессиональному колледжу имени Героя Советского союза Султана Бикеева, ГБОУ Детский дом города Давлеканово Республики Башкортостан о признании бездействий незаконными, восстановлении срока на подачу заявления для постановки на учет на включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, возложении обязанности включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Шагиева Ю.А. обратилась в суд с последующим уточнением исковых требовнаий к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отделу Опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Уфимскому профессиональному колледжу имени Героя Советского союза Султана Бикеева, ГБОУ Детский дом города Давлеканово Республики Башкортостан о признании бездействий незаконными, восстановлении срока на подачу заявления для постановки на учет на включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, возложении обязанности включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска указала, что истец относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По причине тяжелого заболевания, и сложившихся тяжелых обстоятельств, мать истца, инвалид 1 группы ФИО5 не была в состоянии надлежащим образом исполнять родительские права по отношению к своим детям.
Решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ мою мать ФИО5 была ограничена родительских правах в отношении своей дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась на полном государственном обеспечении в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» городского округа <адрес> РБ.
ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа вынесено распоряжение об устройстве ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в детский дом, в связи с тем, что несовершеннолетняя ФИО2, осталась без попечения родителей, в связи с тем, что одинокая мать является инвалидом первой группы, по состоянию здоровья не имеет возможность осуществлять уход за дочерью.
Согласно вышеуказанного постановления несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения устроена в детский дом. Закреплено право пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО2, по адресу: <адрес>. Направлена копия распоряжения в Управление Росреестра по Республике Башкортостан, отдел УФМС России по Республике Башкортостан в Октябрьском районе г.Уфы. Контроль за исполнением распоряжения возложен на заместителя главы Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ ФИО9
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец воспитывалась в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г.Давлеканово Республики Башкортостан. ГБОУ Детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, была зарегистрирована на постоянное место жительства ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по сегодняшний день, также по указанному адресу прописаны с истцом ее трое несовершеннолетних детей.
По достижении 16-ти летнего возраста истец была направлена на обучение в Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей №1 имени Героя Советского Союза Султана Бикеева г.Уфы Республики Башкортостан, где обучалась по профессии «Оператор электронного набора и верстки» на дневном очном бюджетном обучении в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году истцу в связи с заключением брака присвоена фамилия Шагиева.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в академическом отпуске.
В указанный период ФИО2 находилась на полном государственном обучении, что подтверждается справкой выданной ГБОУ НПО ПЛ №1 ДД.ММ.ГГГГ.
После выхода из детского дома истца Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не был оформлен акт передачи жилого помещения и не обеспечена фактическая передача жилья истцу. Вследствие указанного бездействия сведения о правах истца отсутствовали в ЕГРН.
В период и после окончания учебного заведения органами опеки и попечительства разъяснительная работа по поводу реализации жилищных прав, с разъяснением права на обращение с заявлением о включении в список детей-сирот и детей сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сроков обращения с таким заявлением, с истцом не проводилась.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец прибыла по адресу закрепленного за ней жилого помещения с намерением реализовать свое право на вселение, однако доступ в жилое помещение ей фактически был воспрепятствован посторонними лицами, неизвестно на каких правах его занимающими.
С целью защиты своих жилищных права истец обратилась в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением в Прокуратуру Октябрьского района г.Уфы РБ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместителя прокурора Октябрьского района истцу сообщено, что в закрепленном за ней жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности ни за кем не закреплено, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Изначально постановлением исполкома <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выделялся под строительство индивидуального жилого дома дедушке истца (отцу матери истца) ФИО10, который уже умер.
При повторных попытках попасть в дом, истца не допустили проживающие там лица в количестве более чем 20 человек, которые там проживали и проживают в настоящее время, имея регистрацию, при том, указанные лица зарегистрированы в доме с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть значительно позже, чем данной жилье было закреплено за истцом, будучи несовершеннолетней.
Поскольку права истца никто не защитил, жилье фактически не предоставили, Отдел Опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район, государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г.Давлеканово Республики Башкортостан не разъяснили истцу право на получение жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, на очередь на получение жилья истца не поставили, истец не зная своих прав, была вынуждена решить свой жилищный вопрос самостоятельно за свой счет, снимать квартиру за свой счет.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился первый ребенок ФИО11.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок ФИО12.
В ДД.ММ.ГГГГ году истцу стало известно, что закрепленный за ней дом был снесен новыми собственниками Таировым Ш.Ю. и Таировой Х.Б., не приходящимися истцу родственниками, без согласия и уведомления истца, на месте ранее существовавшего дома был построен новый объект капитального строительства, существенно превышающий прежний по площади (около 200 кв.м.) и иным характеристикам.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из публичной кадастровой карты. Также истец делала фото самостоятельно с улицы.
Данная постройка не оформлена в установленном порядке, поскольку по Росреестру числится на данном участке дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки.
При этом, право собственности Таирова Ш.Ю. и Таировой Х.Б. продолжает числиться в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого помещения, фактически прекратившим свое существование.
ДД.ММ.ГГГГ истец стала многодетной матерью в связи с рождением третьего ребенка Шагиевой О.Л.
При этом, при неоднократном обращении в Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан во включении в списки истцу было отказано, в связи с тем, что за ней имеется закрепленное жилье.
В ДД.ММ.ГГГГ году распоряжением Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истец была поставлена на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма и состоит в едином списке нуждающихся в жилых помещениях.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец, в надежде восстановить свои жилищные права, снова обратилась с Прокуратуру Октябрьского района г.Уфы РБ с заявлением о нарушении закона о регистрации граждан и нарушении права проживания в доме, а также в Отдел полиции № Управления МВД России по городу Уфе.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН" ОП №дУправления МВД России по г.Уфе от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела по факту воспрепятствования ей во вселении в закрепленное за ней жилое помещение по адресу: <адрес>, Таировым Ш.Ю. и его родственниками. В постановлении указаны объяснения Таирова Ш.Ю., который пояснил, что у него имеется дом по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году при получении земли и дома старые хозяева должны были выписаться после составления договора купли-продажи, но этого не сделали. В настоящее время он планирует выписать в судебном порядке.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ истцу сообщено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО14- (это сын ФИО10). Затем, с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок перешло к Таирову Ш.Ю. и Таировой Х.Б. на основании договора купли-продажи. Также установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, сведения о собственнике которого, о зарегистрированных правах отсутствуют. При этом в указанном жилом доме имеется помещение с кадастровым номером №, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО14, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи с использованием материнского капитала перешло к Таирову Ш.Ю. и Таировой Х.Б.
Таким образом, о нарушении своего права истцу стало известно только в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку при первоначальном обращении ей была предоставлена неверная информация, не соответствующая действительности.
ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратилась в Прокуратуру Республики Башкортостан, Главе Республики Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Администрацию городского округа город Уфа с жалобой, где просила провести полную проверку законности оформления прав на земельный участок с кадастровым номером №, а также по оформлению и дальнейшему переходу прав на жилое помещение с кадастровым номером №, и кому полагается неоформленная в установленном порядке часть дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, учитывая, что фактически на месте данных помещений возведен другой дом, не оформленный в установленном порядке еще с ДД.ММ.ГГГГ года. Провести проверку законности самовольной постройки, возведенной собственниками Таировым Ш.Ю. и Таировой Х.Б. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, а также законность уничтожения ранее зарегистрированного по указанному адресу жилого дома с кадастровым номером №, с выездом на осмотр и фиксации самовольной постройки. Провести проверку о нарушении прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. жилищных прав, как из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать виновных лиц устранить нарушение прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. Восстановить жилищные права Шагиевой Ю.А. и обязать Администрацию Октябрьского городского округа город Уфа РБ предоставить Шагиевой Ю.А. жилое помещение, полностью соответствующее санитарно-техническим нормам по правилам предоставления детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, вне очередном порядке. При наличии признаков уголовно наказуемого деяния направить материалы дела для возбуждения уголовного дела.
Согласно письма Росреестра по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН имеется информация об объекте недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 68,3 кв.м. с наименованием жилой дом, по адресу: <адрес>. Актуальные сведения о государственной регистрации прав в отношении жилого дома в ЕГРН не имеются, ввиду того, что в жилом доме расположено помещение с кадастровым номером № общей площадью 39,4 кв.м., на которое зарегистрировано право общей совместной собственности физических лиц на основании договора купли-продажи. Заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав и документы в отношении иных помещений в жилом доме в Управление не поступали. Заявление и документы о государственном кадастровом учете жилого дома в связи с реконструкцией на государственную регистрацию не поступали. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием «для индивидуальной застройки» общей площадью 401 кв.м., на которое зарегистрировано право общей совместной собственности физических лиц на основании договора купли-продажи. Распоряжение главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление не поступало. Сведения о праве пользования жилым помещением по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.
Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ Прокуратура Октябрьского района г.Уфы РБ сообщила истцу, что предоставление жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без ; попечения родителей, возложено на органы местного самоуправления, в связи с чем истцу предложено обратиться в суд с иском к органу местного самоуправления об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Письмом за подписью первого заместителя главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Таирову Ш.Ю и Таировой Х.Б. С ДД.ММ.ГГГГ года, а также правообладателем помещения по указанному адресу. Также указано, что поскольку истец, органы опеки, а также ее законные представители не обратились с заявлением в Администрацию о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет до достижения 23 лет. Так же указано, что на основании Положения об управлении и распределению жилья и жилищным программам ФИО7 городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики: Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 №3/6, а также руководствуясь с Законом Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РеспубликиБашкортостан», в функции которого непосредственно входит распределение жилья для категории малоимущих граждан, иных категорий граждан в соответствии с законодательством; реализация федеральных, республиканских, городских жилищных программ; заключение договоров социального, специализированного и коммерческого найма на вновь предоставленные жилые помещения. В связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.
Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан ФИО15 Прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что органом местного самоуправления, в нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 24.07.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п.5 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, меры по контролю за соблюдением жилищных прав сироты включению Вас в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не приняты. В этой связи прокуратурой района главе администрации муниципального района Давлекановский район ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Также установлено, что переход права собственности на земельный надел с кадастровым номером № в пользу ФИО14 осуществлен на основании свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ. В наследственный фонд включен землеотвод и расположенный в его границах жилой дом. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ владельцем объектов недвижимости стал Таиров Ш.Ю.
Также ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию Октябрьского района город Уфа РБ, Администрацию городского округа город Уфа о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Октябрьского района г.Уфы РБ сообщено, что распоряжением Администрации района ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, ввиду отсутствия у истца принадлежности к указанным в Законодательстве категориям лиц.
Таким образом, в апреле ДД.ММ.ГГГГ года истцу стало известно, что Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в нарушение распоряжения главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости направления распоряжения в Управление Росреестра, фактически не были направлены сведения о закреплении за несовершеннолетней ФИО2 жилого помещения, вследствие этого в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о закреплении жилого помещения за истцом, что и могло привести к отчуждению закрепленного за ней жилья.
Таким образом, сложилась ситуация, при которой в ДД.ММ.ГГГГ году оформлено право собственности на жилой дом, закрепленный за истцом, после приобретения объекта в ДД.ММ.ГГГГ году он был фактически уничтожен либо перестроен, на его месте возведен новый объект, не поставленный на кадастровый учет в установленном законом порядке.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец не была надлежащим образом осведомлена о юридически значимых фактах, связанных с переходом права собственности на закрепленное за ней жилое помещение, что объективно лишило ее возможности своевременно принять меры по защите своих жилищных прав.
Жилое помещение было не только незаконно выведено из пользования истца, но и впоследствии физически уничтожено, что окончательно лишило истца возможности реализовать свое право на обеспечение жилым помещением.
При этом истец не была осведомлена ни о регистрации права собственности в 2013 году, ни о последующем сносе жилого дома и строительстве нового объекта, что обусловлено предоставлением ей противоречивой и недостоверной информации со стороны государственных органов.
Фактически истец была лишена как возможности вселения в закрепленное жилое помещение, так и права на получение иного жилья, что привело к полному нивелированию предоставленных ей государством гарантий.
Данная ситуация стала следствием ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны Администрации Октябрьского района г.Уфы РБ, органов опеки и иных уполномоченных органов, что в совокупности с предоставлением противоречивой информации и отсутствием должного контроля повлекло существенное и длящееся нарушение прав истца.
Иное жилье, а также субсидии или социальные выплаты Шагиевой Ю.А. не выделялись, при этом у истца имелось право на внеочередное предоставление жилья после выхода с детского дома.
На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанных норм и Правил, отделом опеки и попечительства Давлекановского района РБ не было подано заявление о включении истца в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Кроме того, отделом опеки и попечительства Давлекановского района РБ не был осуществлен контроль за реализацией жилищных прав истца с фактической передачей ранее закрепленного жилого помещения, разъяснительная работа по поводу реализации жилищных прав с истцом не проводилась, не разъяснялось право на обращение с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В материалах личного дела истца отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие разъяснение о порядке подачи заявления о включении в список детей- сирот или постановки в очередь на получение жилья при достижении определенного законодательством возраста.
После поступления ФИО2 в Уфимский профессиональный колледж имени Героя Советского союза Султана Бикеева, законным представителем Комаровой Ю.А. являлся Уфимский профессиональный колледж имени Героя Советского союза Султана Бикеева, который также в свою очередь не исполнил обязательства по защите жилищных прав истца, а именно не проверил сведения о передаче закрепленного ей жилья, а также не подал заявление в ее интересах на включение ее в список детей-сирот, имеющих право на получение жилья.
На протяжении обучения и после окончания обучения данное право также не разъяснялось.
На момент возникновения права на внеочередное обеспечение жилым помещением истец являлась лицом из числа детей-сирот и находилась в зависимом положении от законных представителей у уполномоченных органов, вследствие чего объективно не имела возможности самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет.
Пропуск срока постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении произошел не по вине истца, поскольку в период ее нахождения на полном государственном обеспечении обязанность по защите ее жилищных прав возлагалась на органы опеки и попечительства, а также на учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец, являясь несовершеннолетней и не обладая необходимыми юридическим знаниями, не смогла самостоятельно реализовать указанное право, так как она не была надлежащим и должным образом ознакомлена со своими жилищными правами, не была поставлена в известность, в какой срок может обратиться за реализацией своих прав, о своем праве на жилье она узнала после того, как достигла возраста 23 лет.
Таким образом, причиной отсутствия ее в списках детей-сирот явилось не ее бездействие, а ненадлежащее исполнение обязанностей по защите ее прав в период несовершеннолетия, так и по достижении возраста 18 лет, опекунами и органами опеки и попечительства, то есть бездействие - со стороны ответчиков ФИО7 муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и ФИО1 <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, которые закрепили за истцом жилье, но фактически оно было выведено из ее владения.
При этом о нарушении своего права истец узнала в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего и обратилась с заявлением в Администрацию Октябрьского района г.Уфы РБ с указанным заявлением.
Ранее истец не могла знать о нарушении своих прав, поскольку за ней фактически было закреплено жилье, но свое право на него она реализовать не смогла, поскольку государственные органы ей предоставили информацию, не соответствующую действительности, указав в ДД.ММ.ГГГГ году, что дом не оформлен, хотя фактически уже был переоформлен в собственность ввиду бездействия со стороны Администрации Октябрьского района г.Уфы РБ, на ФИО14, который в свою очередь перепродал его Таировым, а Таиров в свою очередь снес данный жилой дом, и построил на указанном месте новый дом, тем самым лишив истца возможности на жилое помещение.
При этом о своих правах на обеспечение жильем истец не была осведомлена.
Только обстоятельство, что истец, достигшая возраста 23 года, утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, не может быть принято во внимание, так как достижение 23 возраста не может являться единственным основанием для лишения гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.
Нарушение прав истца со стороны Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразилось в неисполнении обязанности по направлению сведений о закреплении жилого помещения в орган Росреестра, что повлекло отсутствие государственной фиксации прав истца на указанное жилое помещение.
Также бездействие Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан выражено в не оформлении акта передачи жилого помещения после выхода истца из детского дома. Указанные нарушения повлекли отсутствие надлежащего оформления жилищных прав истца и создали условия для последующего отчуждения жилого помещения в пользу третьих лиц и привело к нарушению жилищных прав истца как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Нарушение прав истца со стороны ГБОУ Детский дом город Давлеканово Республики Башкортостан отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Уфимского профессионального колледжа имени Героя Советского союза Султана Бикеева, выразилось в непринятии мер по защите жилищных прав после выпуска из детского дома, а также окончании обучения в колледже, поскольку Отделом опеки Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортоста, не был обеспечен контроль за дальнейшей реализацией прав истца на жилое помещение, не приняты меры по постановке истца на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также не организовано надлежащее сопровождение истца при оформлении жилищных прав, не проведена разъяснительная беседа по реализации жилищных прав.
В результате указанных бездействий истец не была поставлена на жилищный учет и не реализовала гарантированное законом право на обеспечение жилым помещением.
Факт надлежащего исполнения указанных обязанностей подтверждается ответом Прокуратуры Республики Башкортостан, согласно которому главе Администрации Давлекановского района РБ внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Кроме того, нахождение под опекой различных учреждений и проживание Шагиевой (ФИО19) Ю.А. в специализированных учреждениях, а именно ГБОУ Детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан (где она находилась до окончания срока пребывания по закону) которые в силу своих обязанностей, являясь законными представителями истца мер по обеспечении) ее права на постановку на учет не выполнили, а органы опеки данное обстоятельство не проконтролировали указывает на факт незаконного бездействия со стороны данных органов. Поскольку детский дом уже прекратил свое существование, соответственно требования к ним не предъявляются.
В ДД.ММ.ГГГГ году истцом приобретено жилое помещение за счет средств материнского капитала, однако площади не достаточно, поскольку истец является многодетной матерью, в связи с чем распоряжением Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истец была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма и состоит в едином списке граждан нуждающихся в жилых помещениях.
На момент возникновения права на внеочередное обеспечение жилым помещением истец являлась лицом из числа детей-сирот и находилась в зависимом положении от законных представителей у уполномоченных органов, вследствие чего объективно не имела возможности самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет.
Пропуск срока постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении произошел не по вине истца, поскольку в период ее нахождения на полном государственном обеспечении обязанность по защите ее жилищных прав возлагалась на органы опеки и попечительства, а также на учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец, являясь несовершеннолетней и не обладая необходимыми юридическим знаниями, не смогла самостоятельно реализовать указанное право, так как она не была надлежащим и должным образом ознакомлена со своими жилищными правами, не была поставлена в известность, в какой срок может обратиться за реализацией своих прав, о своем праве на жилье она узнала после того, как достигла возраста 23 лет.
Таким образом, причиной отсутствия ее в списках детей-сирот явилось не ее бездействие, а ненадлежащее исполнение обязанностей по защите ее прав в период несовершеннолетия, так и по достижении возраста 18 лет, опекунами и органами опеки и попечительства, то есть бездействие - со стороны ответчиков Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которые закрепили за истцом жилье, но фактически оно было выведено из ее владения.
При этом о нарушении своего права истец узнала в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего и обратилась с заявлением в Администрацию Октябрьского района г.Уфы РБ с указанным заявлением.
Ранее истец не могла знать о нарушении своих прав, поскольку за ней фактически было закреплено жилье, но свое право на него она реализовать не смогла, поскольку государственные органы ей предоставили информацию, не соответствующую действительности, указав в ДД.ММ.ГГГГ году, что дом не оформлен, хотя фактически уже был переоформлен в собственность ввиду бездействия со стороны Администрации Октябрьского района г.Уфы РБ, на ФИО14, который в свою очередь перепродал его Таировым, а Таиров в свою очередь снес данный жилой дом, и построил на указанном месте новый дом, тем самым лишив истца возможности на жилое помещение.
При этом о своих правах на обеспечение жильем истец не была осведомлена.
Только обстоятельство, что истец, достигшая возраста 23 года, утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, не может быть принято во внимание, так как достижение 23 возраста не может являться единственным основанием для лишения гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.
Нарушение прав истца со стороны Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выразилось в неисполнении обязанности по направлению сведений о закреплении жилого помещения в орган Росреестра, что повлекло отсутствие государственной фиксации прав истца на указанное жилое помещение.
Также бездействие Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан выражено в не оформлении акта передачи жилого помещения после выхода истца из детского дома. Указанные нарушения повлекли отсутствие надлежащего оформления жилищных прав истца и создали условия для последующего отчуждения жилого помещения в пользу третьих лиц и привело к нарушению жилищных прав истца как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Нарушение прав истца со стороны ГБОУ Детский дом город Давлеканово Республики Башкортостан отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Уфимского профессионального колледжа имени Героя Советского союза Султана Бикеева, выразилось в непринятии мер по защите жилищных прав после выпуска из детского дома, а также окончании обучения в колледже, поскольку Отделом опеки Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортоста.4, не был обеспечен контроль за дальнейшей реализацией прав истца на жилое помещение, не приняты меры по постановке истца на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также не организовано надлежащее сопровождение истца при оформлении жилищных прав, не проведена разъяснительная беседа по реализации жилищных прав.
В результате указанных бездействий истец не была поставлена на жилищный учет и не реализовала гарантированное законом право на обеспечение жилым помещением.
Факт надлежащего исполнения указанных обязанностей подтверждается ответом Прокуратуры Республики Башкортостан, согласно которому главе Администрации Давлекановского района РБ внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Кроме того, нахождение под опекой различных учреждений и проживание Шагиевой (ФИО19) Ю.А. в специализированных учреждениях, а именно ГБОУ Детский дом <адрес> Республики Башкортостан (где она находилась до окончания срока пребывания по закону) которые в силу своих обязанностей, являясь законными представителями истца мер по обеспечении) ее права на постановку на учет не выполнили, а органы опеки данное обстоятельство не проконтролировали указывает на факт незаконного бездействия со стороны данных органов. Поскольку детский дом уже прекратил свое существование, соответственно требования к ним не предъявляются.
В ДД.ММ.ГГГГ году истцом приобретено жилое помещение за счет средств материнского капитала, однако площади не достаточно, поскольку истец является многодетной матерью, в связи с чем распоряжением Администрации Октябрьского района городского округа г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истец была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма и состоит в едином списке граждан нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, приобретение истцом жилья за счет средств материнского капитала не является основанием для лишения ее права на получение жилья в рамках программы для детей, оставшихся без попечения родителей.
Определяя способ восстановления нарушенного права на льготное обеспечение жилым помещением должно быть гарантировано именно Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, путем включения Администрацией Октябрьского района город Уфа истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку Шагиева Ю.А. истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в городе Уфа, проживает также в городе Уфа, закрепление жилья также происходило в городе Уфа, на учет состоит в городе Уфа.
Истец до настоящего времени не воспользовалась государственными гарантиями поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, в силу бездействия ответчиков по защите жилищных прав истца, не включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа деуей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах несвоевременное обращение истца с заявлением о постановке на учет в качестве лица, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающейся в жилом помещении, произошло по уважительным причинам права истца подлежат восстановлению.
На основании вышеизложенного просит:
Признатьбездействие Администрации Муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по защите жилищных прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. незаконным.
Признатьбездействие Отдела Опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по защите жилищных прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. незаконным.
Признатьбездействие Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по защите жилищных прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. незаконным.
Признатьбездействие ГБОУ Детский дом город Давлеканово Республики Башкортостан по защите жилищных прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. незаконным.
Признатьбездействие Уфимского профессионального колледжа имени Героя Советского союза Султана Бикеева по защите жилищных прав Шагиевой (ФИО19) Ю.А. незаконным.
Признатьнезаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан во включении Шагиевой Ю.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
ВосстановитьШагиевой Ю.А. срок на подачу заявления для постановки на учет на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Признатьправо Шагиевой Ю.А. на внеочередное обеспечение жилым помещением.
9.Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан включить Шагиеву Ю.А. в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями.
10.Взыскать с Администрации Муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Уфимского профессионального колледжа имени Героя Советского союза Султана Бикеева в пользу Шагиевой Ю.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей, расходы за составление нотариальной доверенности в размере 3 000 (три тысячи) рублей, почтовые расходы в размере 7428,56 (семь тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 56 копеек
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчиков Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГБПОУ «Уфимского профессионального колледжа имени Героя Советского союза Султана Бикеева» в судебном заседании иск не признали, просили отказать.
Третье лицо Таиров Шухрат Юлдашевич в судебном заседании иск не признал, просил отказать.
Истец, ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материальны настоящего гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).
Критерии отнесения граждан к детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 1 Федерального закона N 159-ФЗ, согласно которой к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющих право на дополнительные гарантии в соответствии с названным Федеральным законом, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее - Правила).
Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.
Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (пункт 2 Правил).
В список, в том числе включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список (пункт 3 Правил).
По смыслу положений части 2 статьи 52 ЖК РФ и пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 159-ФЗ, а также в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики от 20.11.2013, предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Таким образом, предоставление жилого помещения лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.
Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ).
При рассмотрении данного дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО19 (ныне Шагиева) Ю.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны мать - ФИО5
Согласно письма МУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, по акту о помещении в специализированное учреждение инспектором ОДН ОМ №, доставлена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживавшая по адресу: <адрес>. Мать - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - инвалид первой группы - по здоровью не имеет возможности осуществлять уход за дочерью, отца - нет.
Распоряжением главы Администрации октябрьского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
«1. Устроить несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в детский дом.
2. Закрепить право пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>.
3. Направить копию распоряжения в Управление Росреестра по Республике Башкортостан, отдел УФМС России по Республике Башкортостан в Октябрьском районе г. Уфы.
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа РБ ФИО9».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 (ныне Шагиева) Ю.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>..
Решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была ограничена в родительских правах в отношении своей дочери ФИО2, 17.08.1995г.р.
Из акта обследования семейно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ видно, что проведено обследование семейно-бытовых условий семьи, проживающей по адресу: <адрес>. Обследованием установлено, что семья состоит из 2 человек: мать ФИО5, несовершеннолетняя ФИО2 По вышеуказанному адресу никто не проживает. Семья проживет по адресу другому: <адрес>. Санитарное состояние помещения удовлетворительное. Взаимоотношения между членами семьи дружеские. Взаимоотношения с соседям и нормальные. Характеристика родителей: отца нет, мать инвалид первой группы, воспитывать и содержать дочь не имеет возможности. Обследование проводилось в связи с оформлением в детский дом.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в государственном бюджетном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан, в связи с тем, что одинокая мать: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась инвалидом I группы (справка № от ДД.ММ.ГГГГ), была ограничена в родительских правах решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ (вступление в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), отца нет, (справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации Уфимский городской отдел ЗАГС Министерства юстиции РБ, форма №)
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец воспитываласьгосударственном бюджетном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом г. Давлеканово Республики Башкортостан, и находилась на полном государственном обеспечении.
Установлено, что заявления Отделом опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостано включении ФИО19 (ныне Шагиевой) Ю.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет ее законным представителем в администрацию МР Давлекановский район Республики Башкортостан не подавалось. Самостоятельно Шагиева Ю.А., с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет до достижения 23 лет в администрацию МР Давлекановский район Республики Башкортостан не обращалась.
По достижении 16-ти летнего возраста истец была направлена на обучение в ГБОУ начального профессионального образования профессиональный лицей №1 имени Героя Советского Союза Султана Бикеева г.Уфы Республики Башкортостан, где обучалась по профессии «Оператор электронного набора и верстки» и находилась на полном государственном обеспечении. Истцу был предоставлен академический отпуск по ее личному заявлению и предоставления листка нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока академического отпуска, истец восстановлен на очное обучение. ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Шагиева Ю.А. была отчислена из числа обучающихся колледжа.
Согласно ответов на судебные запросы, ФИО19 (ныне Шагиева) Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет в качестве ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в отделе опеки и попечительства Администрации Октябрьского и Советского районов городского округа <адрес>.
Период с ДД.ММ.ГГГГ (достижение 18 лет ФИО19 (ныне Шагиевой) Ю.А.) по ДД.ММ.ГГГГ (отчисление) пришелся на время ее полной дееспособности.
Истец обладала полной гражданской дееспособностью и могла самостоятельно реализовывать свои жилищные права. Согласно тексту иска, истец родилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом,ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет, и она приобрела полную гражданскую дееспособность в объеме, предусмотренном ст. 21 ГК РФ, и могла обратиться в органы местного самоуправления для постановки на учет в качестве ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей и уточнить по закреплению за ней жилплощади..
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, лица из числа детей-сирот, приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о включении их в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Из материалов дела следует, что в августе ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы о восстановлении права собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, указав адрес проживания <адрес>. Прокуратурой проведена проверка и дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ годе № за ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В рамках проверки, прокурором района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ был направлен запрос, в ответ на который было получено уведомление о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения на данный объект недвижимости отсутствуют. Иными словами право собственности на указанный дом ни за кем не закреплено. Вместе с тем, разъяснено, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Если по мнению жилищные права нарушены, вправе самостоятельно обратится в суд с исковым заявлением о восстановлении прав. При таких обстоятельствах, оснований для принятия мер прокурорского реагирования по обращению не усматривается.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился первый ребенок Шагиева Е.А..
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок ФИО12
В ДД.ММ.ГГГГ году истцом приобретено жилое помещение за счет средств материнского капитала - квартира по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец стала многодетной матерью в связи с рождением третьего ребенка ФИО13
Распоряжением администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Шагиева Ю.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включена в единый список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
В декабре ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы с заявлением о нарушении закона о регистрации граждан и нарушении права проживания в доме. Прокуратурой проведена проверка и дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО14Затем, с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок перешло к Таирову Ш.Ю. и Таировой Х.Б. на основании договора купли-продажи, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также о переходе прав на объект недвижимости.Также установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, сведения о собственнике которого, о зарегистрированных правах, о переходе прав на объект недвижимости в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют.При этом, в указанном жилом доме имеется помещение с кадастровые номером №, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО14, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи с использованием материнского (семейного) капитала право собственности перешло к Таирову Ш.Ю. и Таировой Х.Б., что так же подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также о переходе прав на объект недвижимости.В последующем, собственниками данного помещения осуществлялась регистрация граждан по указанному адресу.Прокуратурой района признаки фиктивной регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства в вышеназванном жилом помещении не установлены. Кроме того, по результатам проведенной Отделом полиции № Управления МВД по г. Уфе процессуальной проверки заявления признаки уголовного наказуемого деяния не выявлено, в связи с чем в возбуждении уголовного дела отказано. По факту наличия на территории района жилого дома с кадастровым номером № без сведений о собственнике, о зарегистрированных правах, о переходе прав на объект недвижимости, прокуратурой направлена информация в Администрацию Октябрьского района ГО г. Уфа. Также проверка показала, что распоряжением Администрации Октябрьского района г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № приняты на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (порядковый номер №).
В апреле ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в прокуратуру Республики Башкортостан с заявлением о нарушении жилищных прав и по другим вопросам. Прокуратурой проведена проверка и дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, что проведенная прокуратурой Давлекановского района проверка показала, что заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципалитет не подавалось.Вместе с тем органом местного самоуправления, в нарушение требований ст. 7 Федерального закона о 24.07.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п. 5 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397, меры по контролю за соблюдением жилищных прав сироты, включению в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не приняты. В этой связи прокуратурой района главе администрации муниципального района Давлекановский район ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.
Также установлено, что переход права собственности на земельный надел с кадастровым номером № в пользу ФИО14 осуществлен на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.В наследственный фонд включен землеотвод и расположенный в его границах жилой дом.Оспаривание свидетельства о праве на наследство осуществляется в судебном порядке по иску лица, права или законные интересы которого нарушены.На основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ владельцем объектов недвижимости стал Таиров Ш.Ю. Доводы о нелегитимном характере возникновения объекта недвижимости Таирова Ш.Ю. не нашли своего подтверждения
Из письма Администрации МР Давлекановский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное прокурору Давлекановского района Республики Башкортостан, следует, что Администрация муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан на представление прокуратуры Давлекановского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении нарушений законодательства об опеке и попечительства администрации муниципальногорайона Давлекановский район Республики Башкортостан сообщено следующее. Представление прокуратуры района рассмотрено с участием представителя прокуратуры ФИО16В ходе рассмотрения приняты следующие меры:
Проведено разъяснение требований законодательства, в том числе Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Должностные лица предупреждены:
о необходимости соблюдения законодательно закреплённых дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере опеки и попечительства.
Сообщено, что должностные лица, допустившие нарушения, указанные в представлении, в настоящее время не состоят в штате администрации. В связи с этим привлечение их к установленной законом ответственности не представляется возможным. Принятые меры направлены на недопущение аналогичных нарушений в дальнейшем.
ДД.ММ.ГГГГ Шагиева Ю.А. обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа г. Уфа с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Распоряжением Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № Шагиевой Ю.А. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 чет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, ввиду отсутствия у Вас принадлежности к указанным в законодательстве категориям лиц.
Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывал, что причиной отсутствия обращений о постановке на учет до достижения 23 лет, является то, что она не обладала знаниями о наличии у нее права на получение жилого помещения, поэтому просили признать незаконным бездействие в части непостановки Шагиевой Ю.А. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, для реализации права на однократное обеспечение льготным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений и о возложении обязанность включить ее в указанный список.
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.
Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществлятьсяподведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.
Кроме того, следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., что при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Поскольку возник спор о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о включении в список для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, юридически значимые обстоятельства могли быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истца обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.
Юридическая неграмотность истца сама по себе безусловным основанием для восстановления срока постановки на учет не является и не может считаться уважительной причиной пропуска данного срока.
Суд принимает во внимание, что с момента совершеннолетия истца (ДД.ММ.ГГГГ г.) и исполнения ей 23 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.) прошел продолжительный промежуток времени, в течение которого истец не была ограничена в правах, являлась дееспособной, уважительных причин пропуска срока обращения не сообщила, о его восстановлении не просила.
Поскольку до достижения возраста 23 лет истец не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по данной категории лиц, не обращалась в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет, тем самым утратила право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестала относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, то суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований.
Отказывая в удовлетворении иска, суд, учитывает, что в ДД.ММ.ГГГГ г. на момент обращения для постановки на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Шагиевой (ФИО19) Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, исполнилось 31 год, следовательно, на момент обращения за реализацией своего права она не относилась к указанной категории граждан, и меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ на нее не распространяются.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, оснований к взысканию судебных расходов в силу положений ст. 98, 100 ГПКРФ у суда также не имеется
Руководствуясь ст. ст. 12, 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении исковых требований Шагиевой Ю.А. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отделу Опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Уфимскому профессиональному колледжу имени Героя Советского союза Султана Бикеева, ГБОУ Детский дом города Давлеканово Республики Башкортостан о признании бездействий незаконными, восстановлении срока на подачу заявления для постановки на учет на включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением, возложении обязанности включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих внеочередному обеспечению жилыми помещениями, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено «23» октября 2026 года.
Председательствующий судья Гибадатов У.И.