РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года город Уфа РБ
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И, при секретаре Камаловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к Мавлиханову Р.Н. о взыскании суммы адресной социальной помощи, установил:
ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к Мавлиханову Р.Н. о взыскании суммы адресной социальной помощи.
Требования мотивированы тем, что Мавлиханов Р.Н. обратился в филиал ГКУ РЦСПН по <данные изъяты> району РБ с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК), по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Мавлихановым Р.Н. и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по <данные изъяты> району Республики Башкортостан в лице директора ФИО4 (далее - филиал ГКУ РЦСПН по <данные изъяты> району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее - Социальный контракт).
Предметом социального контракта являлось соглашение между Филиалом ГКУ РЦСПН и Получателем, в соответствии с которым Филиал ГКУ РЦСПН обязуется оказать Получателю адресную социальную помощь на основании социального контракта (далее АСПК) согласно Положению о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, а Получатель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющиеся неотъемлемой частью Контракта.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Мавлиханову Р.Н. была назначена данная мера социальной поддержки в размере 350 000 рублей, период назначения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.4. Социального контракта, получатель обязуется: на момент подписания Контракта соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением;
выполнять мероприятия, предусмотренные Контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме;
пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такое регистрации на дату заключения Контракта);
пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления Получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);
при необходимости приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты) и представить в филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;
ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;
осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия Контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия;
уведомить центр занятости населения и или) филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта;
уведомить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении Контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 календарных дней со дня прекращения Получателем государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и (или) расторжения Контракта в следующих случаях: невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий Контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
выявление факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями Контракта;
представление Получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
непредставление Получателем отчета либо его представление с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
выезд Получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
выявление в период действия Контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных Получателем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
отказ Получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;
в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр занятости населения отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;
известить филиал ГКУ РЦСПН о наступлении следующих обстоятельств в течение 2 недель со дня их наступления:
невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не отнесенным к уважительным в соответствии с пунктом 5.4 Положения;
выезд Получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
повысить среднедушевой доход по истечении срока действия Контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Мавлихановым Р.Н. не были предоставлены в филиал отчеты о выполнении программы социальной адаптации, а также не были предоставлены чеки, подтверждающие расход денежных средств на сумму 294 400 рублей.
Решением филиала ГКУ РЦСПН по ДД.ММ.ГГГГ району от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о расторжении социального контракта, заключенного с Мавлихановым Р.Н. по причинам, в соответствии с п.п и п.31 Правил: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными, о чем в адрес Мавлиханова Р.Н. направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного просит взыскать с Мавлиханова Р.Н. в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно материалам дела, Мавлиханов Р.Н. обратился в филиал ГКУ РЦСПН по <данные изъяты> району РБ с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК), по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931 (ред. от 29.12.2025) утверждены Правила "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (вместе с "Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", "Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264 (редакция от 16.07.2025) утвержден Порядок предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок).
На основании п. 4.4 Порядка Получатель АСПК не реже 1 раза в месяц до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет). Получатель АСПК вправе представить отчет через МФЦ.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).
ДД.ММ.ГГГГ между Мавлихановым Р.Н. и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по <данные изъяты> району Республики Башкортостан в лице директора ФИО4 (далее - филиал ГКУ РЦСПН по <данные изъяты> району) был заключен Социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты (далее - Социальный контракт).
Предметом социального контракта являлось соглашение между Филиалом ГКУ РЦСПН и Получателем, в соответствии с которым Филиал ГКУ РЦСПН обязуется оказать Получателю адресную социальную помощь на основании социального контракта (далее АСПК) согласно Положению о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, а Получатель реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющиеся неотъемлемой частью Контракта.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. Мавлиханову Р.Н. была назначена данная мера социальной поддержки в размере 350 000 рублей, период назначения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.4. Социального контракта, получатель обязуется: на момент подписания Контракта соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением;
выполнять мероприятия, предусмотренные Контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме;
пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такое регистрации на дату заключения Контракта);
пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления Получателю образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);
при необходимости приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты) и представить в филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;
ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;
осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия Контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия;
уведомить центр занятости населения и или) филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта;
уведомить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении Контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 календарных дней со дня прекращения Получателем государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и (или) расторжения Контракта в следующих случаях: невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий Контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
выявление факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями Контракта;
представление Получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;
непредставление Получателем отчета либо его представление с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам);
выезд Получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
выявление в период действия Контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных Получателем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК;
отказ Получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;
в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр занятости населения отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;
известить филиал ГКУ РЦСПН о наступлении следующих обстоятельств в течение 2 недель со дня их наступления:
невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не отнесенным к уважительным в соответствии с пунктом 5.4 Положения;
выезд Получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);
повысить среднедушевой доход по истечении срока действия Контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Мавлихановым Р.Н. не были предоставлены в филиал отчеты о выполнении программы социальной адаптации, а также не были предоставлены чеки, подтверждающие расход денежных средств на сумму 294 400 рублей.
Решением филиала ГКУ РЦСПН по <данные изъяты> району от ДД.ММ.ГГГГ. было принято решение о расторжении социального контракта, заключенного с Мавлихановым Р.Н. по причинам, в соответствии с п.п и п.31 Правил: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными, о чем в адрес Мавлиханова Р.Н. направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях досудебного урегулирования отношений в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата адресной социальной помощи.
На момент подачи искового заявления ответчик полостью не вернул денежные средства и не предоставил в Филиал документ о внесении суммы, подлежащей взысканию.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами
Истец просит суд взыскать с ответчика сумму адресной социальной помощи в размере 350 000 руб., в связи с неисполнением обязательств.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вопреки положению приведенной правовой нормы ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств, а также отсутствия задолженности в суд не представлено.
Имеющие доказательства свидетельствуют о наличии недобросовестности со стороны ответчика. Оснований для освобождения ответчика от возврата адресной социальной помощи не имеется, требования ГКУ РЦСПН о взыскании с ответчика указанной суммы меры социальной поддержки в заявленном размере являются обоснованными.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлины в размере 11 250 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
удовлетворить исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения к Мавлиханову Р.Н. о взыскании суммы адресной социальной помощи.
Взыскать с Мавлиханова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №) адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Мавлиханова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено «22» мая 2026 года.
Председательствующий судья Гибадатов У.И.