ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2026 года пгт. Володарское
Судья Володарского районного суда Донецкой Народной Республики Шурда Е.И., при секретаре судебного заседания Танача А.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Блажкова <данные изъяты> установил:
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11.50 часов на перекрестке <адрес>, управлял транспортным средством марки Toyota Land Cruiser 200, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (состояние опьянения установлено на основании акта медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен в установленном законом порядке, путем направления СМС-сообщения, доставленного адресату ДД.ММ.ГГГГ, на получение которого ФИО2 дал свое согласие в расписке от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 32/.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что он является и.о. заведующего приемного отделения ГБУ ДНР «ММКЦ «БИЛ» <адрес>». Им было дано неверное заключение в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в результате допущенной технической ошибки он ошибочно указал «состояние опьянения установлено 23.03.2026», вместо верного «состояние опьянения не установлено». По результатам проведенного исследования содержание алкоголя в крови ФИО2 составило 0,25 г/л, что указывает на то, что он не находился в состоянии алкогольного опьянения. Указанный акт № от ДД.ММ.ГГГГ был им составлен на основании результата химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, без проведения осмотра ФИО2, исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось.
Исследовав дело об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу требований пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Основанием полагать, что водитель ФИО2 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами ФИО2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
По результатам проведенного в отношении ФИО2 освидетельствования было вынесено заключение об отсутствии состояния алкогольного опьянения, зафиксированное в акте <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ (0,130 мг/л) /л.д. 10/.
С результатами проведенного в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО2 согласился, о чем собственноручно указал в соответствующем акте.
В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Должностным лицом ГИБДД, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое последний согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.
Приказом Минздрава России от 29.04.2025 № 262н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).
Согласно пп.1 п 8 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции.
Исходя из п. 3 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя: 1) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); 2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; 3) определение наличия психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи); 4) исследование уровня психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи, крови).
Пунктом 12 Порядка регламентировано, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (далее - Акт).
Согласно п. 14, 15, 16 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого лица проводится первое исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. После проведения первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится осмотр врачом-специалистом (фельдшером), включающий сбор жалоб, анамнеза и физикальное обследование в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему порядку (далее - клинические признаки опьянения). Исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляются с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на 1 литр выдыхаемого воздуха (пункт 18 Порядка).
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15 - 25 минут после первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Результаты первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя указываются в подпункте 13.1 пункта 13 Акта, повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - в подпункте 13.2 пункта 13 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 пункта 13 Акта (пункты 19, 20 Порядка).
Исходя из п. 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лица, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего порядка, отбор образца биологического материала (мочи или крови) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
По результатам медицинского освидетельствования, проведенного в ГБУ ДНР «Многопрофильный медицинский клинический центр «Больница интенсивного лечения <адрес>», в отношении ФИО2 было вынесено заключение о том что состояние его опьянения установлено ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом из содержания указанного акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения усматривается, что исследование выдыхаемого воздуха у ФИО2, равно как и сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, не проводились. Результат исследования крови на этиловый и алифатические спирты составил 0,25 г/л. Предварительное химико-токсикологическое исследование на наркотические вещества: результат отрицательный. /л.д. 17-18/.
Согласно результату химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ результат исследования крови ФИО2 на этиловый и алифатические спирты составил 0,25 г/л; результат предварительного химико-токсикологического исследования на наркотические вещества отрицательный; указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) не обнаружены на уровне предела обнаружения используемого метода /л.д. 16/.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля и.о. заведующего приемного отделения ГБУ ДНР «ММКЦ «БИЛ» <адрес>» ФИО5, которым было дано заключение в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что исследование выдыхаемого воздуха у ФИО2, равно как и сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, не проводились, ФИО2 он не видел, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен им на основании результата химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, исследования биологических материалов (мочи и крови) проводилось в ГБУ ДНР «Республиканский наркологический центр». В результате допущенной технической ошибки им было дано неверное заключение в отношении ФИО2, ошибочно указано «состояние опьянения установлено 23.03.2026», в то время как по результатам проведенного исследования содержание алкоголя в крови ФИО2 составило 0,25 г/л, что указывает на его ненахождение в состоянии алкогольного опьянения.
Изложенное свидетельствует о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником с нарушением установленного Порядка проведения медицинского освидетельствования.
На основании изложенного акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством по делу и подлежит исключению из числа доказательств.
Таким образом, установлено, что результат исследования крови ФИО2 на этиловый и алифатические спирты составил 0,25 г/л, данный показатель не превышает показатель абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, устанавливающий административную ответственность по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что указывает на то, что ФИО2 не находился в состоянии опьянения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
(Протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Володарский районный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Володарского районного суда
Е.И. Шурда