ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
23 декабря 2025 года КБР, г. Майский
Судья Майского районного суда КБР Баун С.М., ознакомившись с поступившим административным исковым заявлением Сельскохозяйственного производственного кооператива «Сарский» и Сельскохозяйственного производственного кооператива «Май» к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, Управлению Федеральной налоговой службы по КБР,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив (далее СХПК) «Сарский» и СХПК «Май» обратились в Майский районный суд КБР с административным иском к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, Управлению Федеральной налоговой службы по КБР, в котором просят:
1. Признать незаконным - несоответствующим своему назначению вид разрешённого использования земельных участков с кадастровыми номерами; №, а также вышедшие из него путём межевых работ земельные участки №
№ «объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания».
2. Возложить на местную администрацию городского поселения Майский Майского муниципального района КБР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов СХПК «Сарский» исправить реестровую ошибку, изменив вид разрешенного использования земельных участков №, а также вышедшие из него путём межевых работ земельные участки №) с «объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания» на «сельскохозяйственное использование».
3. Признать незаконным - несоответствующим своему назначению вид разрешённого использования земельных участков с кадастровыми № №
№ и производных от него земельных участков, образованных в результате межевых работ, а именно №, «отдых (рекреация)», № «земли промышленности».
4. Возложить на местную администрацию г.п. Майский Майского муниципального района КБР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов СХПК «Май» исправить реестровую ошибку, изменив вид разрешенного использования земельных участков: №
№
№ и производных от него земельных участков, образованных в результате межевых работ, а именно №, с «отдыха (рекреации)», «земли промышленности» на «сельскохозяйственное использование».
5. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обязанность произвести перерасчет кадастровой стоимости за 2023-2025.
6. Возложить на УФНС по КБР обязанность произвести перерасчет земельного налога за 2023-2025.
7. Принять меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительных производств, в отношении СХПК «Май» № №-ИП, 98784/25/98007-ИП и в отношении СХПК «Сарский» № №-ИП, 45202/25/98007-ИП, 132605/25/98007-ИП.
Ознакомившись с вышеуказанным административным исковым заявлением, прихожу к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее организации и граждане).
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей ст. 26 ГПК РФ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, исходя из субъектного состава, характера спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что исковые требования сводятся к изменению вида разрешенного использования земельных участков, перерасчету их кадастровой стоимости и земельного налога, и, соответственно, относятся к компетенции Арбитражного суда КБР.
Из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следует, что после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, в том числе, в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сарский» и Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Май» исковое заявление к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, Управлению Федеральной налоговой службы по КБР, со всеми приложенными документами.
Разъяснить соистцам, что они вправе обратиться с настоящим административным иском в Арбитражный суд КБР.
На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, через Майский районный суд КБР, в течение пятнадцати дней со дня принятия судом указанного определения.
Судья Майского районного суда КБР С.М. Баун