РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
18 августа 2026 года <адрес>
Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоев К.А., при ведении протокола судебного заседания Кунижевой А.М., c участием: помощника прокурора <адрес> – ., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к директору МУП «Водоканал Баксан» ., об обязании совершить определенные действия в порядке ст. 39 КАС РФ.
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении.
В нарушение п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг. не внесена.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> КБР . административные исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в заседание суда не явились.
В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца и изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 39 КАС РФ).
При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве административных истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
На основании ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В государственном реестре объектов HBOC содержится информация об объекте II категории «Очистные сооружения» МУП «Водоканал Баксан», код объекта №Т, адрес: КБР, <адрес>. Уровень надзора - федеральный.
Перечень сведений, при предоставлении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учетные сведения об объектах HBOC подлежат актуализации, установлен пунктом 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ).
Согласно пункта 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах HBOC подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами сведений о замене юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте HBOC, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения).
Согласно пунктам 7, 8 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ указанные сведения представляются юридическими лицами в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Вместе с тем, в нарушение пунктов 7, 8 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ МУП «Водоканал Баксан» учетные сведения об объектах HBOC в связи с заменой юридического лица, осуществляющего хозяйственную деятельность и (или) иную деятельность на объектах HBOC не актуализированы.
Согласно п. 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ пункту 2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, лицами, обязанными вносить плату за ВНОС не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом представляется декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за ВНОС исчисленная по итогам отчетного периода в установленном порядке с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Согласно Реестру отчетности природопользователей Кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора (www.ksv.rpn.gov.ru), Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (отходы), Сведения об охране атмосферного воздуха по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (воздух), Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду, Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля МУП «Водоканал Баксан» за 2023-2024 год не представлены.
В нарушение п. 3 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг. не внесена.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «Водоканал Баксан» внесено представление с требованием принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона.
Каких-либо мер во исполнение представления прокурора по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства МУП «Водоканал Баксан» не предприняла, в связи с чем, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ судья,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к директору МУП «Водоканал Баксан» . об обязании совершить определенные действия в порядке ст. 39 КАС РФ удовлетворить.
Обязать МУП «Водоканал Баксан» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в управление Росприроднадзора по КБР сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (отходы), сведения об охране атмосферного воздуха по форме федерального статистического наблюдения №-ТП (воздух), декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля МУП «Водоканал Баксан» за 2023-2024 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В соответствии части 2 ст.177 КАС РФ составление мотивированного решения отложено со дня окончания разбирательства дела, и в окончательном виде будет изготовлено в течение 10 дней.
В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий К.А. Бабугоев
Копия верна:
Судья Баксанского районного суда КБР К.А. Бабугоев