РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025г. г.Чегем
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.
при секретаре Пшуноковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... к местной администрации с.... муниципального района, г и а о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от .... о наличии у г права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н .... кв.м., выданную местной администрацией сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР, признании недействительной (ничтожной) сделку по договору мены земельного участка от .... земельного участка с кадастровым номером .... общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: КБР, ..., с...., м-рн. ККРС, б/н, заключенную между г и а и применить последствия недействительности сделок, истребовании земельного участка из незаконного владения а, снятии его с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН, а также о восстановлении срока подачи настоящего искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с иском к местной администрации с.... муниципального района, г и а о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от .... о наличии у г права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н площадью .... кв.м., расположенного по адресу: КБР, ..., с...., м-рн. ККРС, б/н, заключенную между г и а и применить последствия недействительности сделок, истребовании земельного участка из незаконного владения а, снятии его с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН, а также о восстановлении срока подачи настоящего искового заявления.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при распоряжении земельными участками на территории Чегемского муниципального района.
Проведенной проверкой установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги местной администрации сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР от .... г на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью .... КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н.
Согласно выписке от .... указанные сведения находятся в похозяйственной книге администрации ... ..., ....- .... годов, лицевой счет .... Основания записи в вышеуказанной выписке из похозяйственной книги отсутствуют.
На основании выписки из похозяйственной книги местной администрации сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР от .... г зарегистрировал и поставил на учет в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером .....
Однако, лицевой счет ... похозяйственной книги администрации ... ..., ....-.... годов не содержит сведений о наличии у г земельного участка.
Таким образом, установлено, что на основании недостоверной выписки из похозяйственной книги от .... г произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., ...м.
Земельные участки на территории сельского поселения Шалушка не находящиеся в частной или государственной собственности принадлежат сельскому поселению Шалушка Чегемского муниципального района КБР, ущерб, причиненный поселению не возмещен, так как на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги от .... о наличии у г прав на земельный участок, была произведена регистрация земельного участка с кадастровым номером .... кв.м.
Между г и а .... заключен договор мены земельных участков, согласно которому земельный участок с кадастровым номером .... передан в собственность а
На основании изложенного выше, истец полагает необходимым признать недействительной выписку из похозяйственной книги местной администрации с.... от .... о наличии у г права собственности на земельный участок расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н .... которому, впоследствии присвоен кадастровый ..., в связи с чем, истребовать вышеуказанный земельный участок из незаконного владения, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН.
О выдаче .... фиктивной выписки из похозяйственной книги г, которой публичный собственник незаконно лишен права пользования и распоряжения земельным фондом, прокуратуре ... Кабардино-Балкарской Республики стало известно при рассмотрении обращения х, поступившей в прокуратуру района ..... В связи с этим срок на подачу искового заявления пропущен прокурором по независящим от него обстоятельствам.
Представитель истца – ф, действующий по доверенности от .... просил удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик г не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Ответчики – администрация с.... и а, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От администрация с.... поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо – Управление Росреестра по КБР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.
Суд на основании ст.ст.113, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с п 3. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
О выдаче .... выписки из похозяйственной книги г, прокуратуре ... Кабардино-Балкарской Республики стало известно при рассмотрении обращения х, поступившей в прокуратуру района .....
Учитывая, что срок на подачу искового заявления пропущен прокурором по независящим от него обстоятельствам, срок на подачу настоящего иска подлежит восстановлению.
... проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при распоряжении земельными участками на территории Чегемского муниципального района.
Проведенной проверкой установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги местной администрации сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР от .... г на праве собственности принадлежит земельный участок общей .... по адресу: 361420, КБР, ..., .....
Согласно выписке от .... указанные сведения находятся в похозяйственной книге администрации ... ..., ....- .... годов, лицевой счет .... Основания записи в вышеуказанной выписке из похозяйственной книги отсутствуют.
На основании выписки из похозяйственной книги местной администрации сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР от .... г зарегистрировал и поставил на учет в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером .....Однако, лицевой счет ... похозяйственной книги администрации ... ..., ....-.... годов не содержит сведений о наличии у г земельного участка.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от .... № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от .... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с п.п. «н» п. 13 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от .... ... при ведении книги должностным лицом в подраздел I.I «Краткая информация о ЛПХ» раздела I «Основные сведения» учетной записи (лицевого счета) ЛПХ вносятся свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или иной документ, являющийся основанием возникновения права) - наименование и реквизиты документа, на основании которого возникло право на земельный участок.
Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.
Указанная позиция также выражена в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от .... по делу ..., Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .... ....
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от .... «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 7 статьи Федерального закона № 218-ФЗ от .... «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Таким образом, установлено, что на основании недостоверной выписки из похозяйственной книги от .... г произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 07:08:0801045:113, площадью 1 000 кв.м.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 305 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Земельные участки на территории сельского поселения Шалушка не находящиеся в частной или государственной собственности принадлежат сельскому поселению Шалушка Чегемского муниципального района КБР, ущерб, причиненный поселению не возмещен, так как на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги от .... о наличии у г прав на земельный участок, была произведена регистрация земельного участка с кадастровым номером 07:08:0801045:113, площадью 1 000 кв.м.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеет публичный характер и в случае нарушения действующего законодательства при предоставлении таких земельных участков прокурор в соответствии с приведенной нормой процессуального права вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, а также публичных образований, органы которых осуществляют распоряжение названными земельными участками.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым признать недействительной выписку из похозяйственной книги местной администрации с.... от .... о наличии у г права собственности на земельный участок расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н площадью 1 000 кв.м., которому, впоследствии присвоен кадастровый ..., в связи с чем, истребовать вышеуказанный земельный участок из незаконного владения, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН.
Между г и а .... заключен договор мены земельных участков, согласно которому земельный участок с кадастровым номером .... передан в собственность а Данный договор надлежит признать недействительным, в связи с тем, что он заключен на основании недействительной выписки из похозяйственной книги.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Восстановить срок подачи прокурором искового заявления о признании выписки из похозяйственной книги от .... о наличии у г права собственности на земельный участок недействительной.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от .... о наличии у г права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н .....м., выданную местной администрацией сельского поселения Шалушка Чегемского муниципального района КБР.
Признать недействительной (ничтожной) сделку по договору мены земельного участка от .... земельного участка с кадастровым номером .... кв.м., расположенного по адресу: КБР, ..., с...., м-рн. ККРС, б/н, заключенный между г и а и применить последствия недействительности сделки.
Земельный участок с кадастровым номером .... кв.м., расположенный по адресу: КБР, ..., м-рн. ККРС, б/н истребовать из незаконного владения а, снять его с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чегемский районный суд КБР.
Решение в окончательной форме изготовлено .....
Председательствующий-подпись
Копия верна: Судья Чегемского районного суда КБР А.В. Дорохин