ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 января 2026 года г. Сыктывкар
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Булыгина Юрия Николаевича, установил:
13.01.2026 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару в отношении Булыгина Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого 31.08.2024 в вечернее время около 18 часов 00 минут Булыгин Юрий Николаевич, **.**.** г.р., проживающий по адресу ..., ранее в течение срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ не привлекавшийся, находясь в квартире по адресу ..., в ходе возникшего словесного конфликта нанес побои А., **.**.** г.р., проживающей по адресу ..., а именно: нанес один удар ладонью правой руки в область лица слева от чего испытала физическую боль, после чего правой рукой взял за заднюю поверхность шеи и сжал руку, от чего испытала физическую боль, применяя физическую силу и причиняя физическую боль в шее потащил на кухню, после схватил двумя руками руки А. и начал трясти, от чего А. испытала физическую боль без причинения последствий в виде легкого вреда здоровью. Действия Булыгина Ю.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния.
14.01.2026 дело об административном правонарушении поступило в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми.
В соответствии с абзацами вторым и шестым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При этом абзацем 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
В случаях, когда административное расследование по делу фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснений вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда, если административное расследование фактически не было проведено, и указанное обстоятельство подлежит выяснению при подготовке дела к рассмотрению.
Из представленных материалов следует, что вменяемое Булыгину Ю.Н. событие правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место 31.08.2024.
20.12.2024 в КУСП за №... зарегистрирован рапорт об обнаружении в ходе расследования уголовного дела №... признаков правонарушения в действиях Булыгина Ю.Н., а именно: нанесение побоев А.
В производстве ОП №... УМВД России по г.Сыктывкару находилось уголовное дело №..., возбужденное 01.11.2024 в отношении Булыгина Ю.Н. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ, по факту умышленного повреждение имущества К.
В ходе расследования указанного выше уголовного дела получены объяснения А. от 29.11.2024, 23.12.2024, объяснения Булыгина Ю.Н. от 24.12.2024.
28.12.2024 должностным лицом УУП ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Булыгина Ю.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ. В тот же день направлены запросы в медицинские организации.
10.01.2025 по запросу УУП ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару получена копия медицинской карты А.
13.01.2025 по запросу УУП ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару получен ответ ГБУ РК «Территориальный Центр медицины катастроф Республики Коми».
15.01.2025 получена справка ГБУЗ РК «Городская больница Эжвинского района» г. Сыктывкара.
13.01.2026 должностным лицом ОП «Эжвинский» УМВД России по г.Сыктывкару в отношении Булыгина Ю.Н. составлен протокол по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с совершением правонарушения Булыгин Ю.Н. задержан в 20 час. 40 мин. 13.01.2026 и доставлен в ОП «Эжвинский» УМВД России по г. Сыктывкару.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку объяснения Булыгина Ю.Н. и А. получены в рамках расследования уголовного дела, запросы медицинской информации не потребовали значительных временных затрат.
Иных действий для достижения цели административного расследования по факту совершения Булыгиным Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом не проводилось. Соответствующих процессуальных документов, закрепляющих результаты таких действий, представленные в суд с протоколом материалы не содержат.
В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 (вопрос №5).
В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая изложенное, оснований для рассмотрения настоящего дела судьей районного суда не имеется, а равно на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, к территориальной подсудности которого относится место совершения административного правонарушения: ....
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Булыгина Юрия Николаевича передать на рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.
Судья Е.В. Баудер