РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малышевой О.С., при секретаре Крыловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Андреева Сергея Ивановича к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении факта проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Андреев С.И. обратился суд с вышеуказанным иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, в котором просил установить его факт постоянного проживания на территории г. Санкт-Петербурга в период с 24.07.2012 по 19.04.2023 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> и неиспользования им права на приватизацию в указанный период, а также признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован по данному адресу, обратился с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственность на его имя в порядке приватизации, однако уведомлением Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга отказал заявителю в передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с тем, что заявителем не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 24.07.2012 по 19.04.2023.
В судебное заседание истец явился со своим представителем – Барковым С.В., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.
В судебное заседание явился представитель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга – Миняйленко О.С., действующая на основании доверенности, которая против удовлетворения заявленного иска в части установления факта проживания истца по конкретному адресу и неиспользования им права на приватизацию в спорный период не возражала при наличии правовых оснований для установления заявленного юридического факта, требования в части признания права собственности истца на социальное жилье не признала, поддержала доводы представленного отзыва на исковое заявление.
Третьи лица администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Андреев С.И. на основании договора социального найма жилого помещения № 37870 от 19.08.2024 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Истец обратился с заявлением о передаче вышеуказанной квартиры в собственности на его имя в порядке приватизации.
Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку в нарушение п.2.6.2. Административного регламента истцом не представлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 24.07.2012 по 19.04.2023, либо документы, подтверждающие причины временного отсутствия.
В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Положениями ст. 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175.
Согласно пункту 3.3.14 указанного Положения в рамках предоставленных ему полномочий Жилищный комитет осуществляет отдельные функции по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.
Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 N 106-р (далее - Административный регламент).
Согласно п. 1.2 Административного регламента заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.
Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, справок о регистрации (формы 9), содержащих архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справок, подтверждающих, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 1 января 1992 года и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 1 января 1992 года.
В силу п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
При отсутствии у нанимателя социального жилья документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ст. 55 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
Судом установлено, что истец Андреев С.И. в период с 24.07.2012 по 19.04.2023 проживал в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> без постановки на регистрационный учет по данному адресу.
Факт постоянного проживания истца на территории Санкт-Петербурга подтверждается показаниями, допрошенного судом свидетеля, и объяснениями самого истица.
Оснований не доверять показаниям свидетеля суд не находит, поскольку они последовательны, согласуются с объяснениями истца и письменными доказательствами, свидетель предупрежден за дачу заведомо ложных показаний по ст. 308 УК РФ.
Сведения о наличии в собственности Андреева С.И. объектов недвижимости полученных в собственности на основании приватизации, в выписке ЕГРН отсутствуют.
Суд полагает, что данный документ является допустимым доказательством факта нереализации истцом права на приватизацию недвижимого имущества в спорный период.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт постоянного проживания Андреева С.И. в период с 24.07.2012 по 19.04.2023 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> и неиспользование истцом права на приватизацию в указанный период.
Также суд не усматривает правовых препятствий для признания за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, так как из представленных материалов приватизационного дела следует, что основанием для отказу Андрееву С.И. в передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации явилось только не предоставлением последним сведений о его регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 24.07.2012 по 19.04.2023.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Андреева Сергея Ивановича удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Андреева Сергея Ивановича, <_>, в период с 24.07.2012 по 19.04.2023 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, и неиспользование Андреевым Сергеем Ивановичем права на приватизацию в период с 24.07.2012 по 19.04.2023.
Признать за Андреевым Сергеем Ивановичем, <_>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Малышева О.С.
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2026.