АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего Гусаровой А.А., при секретаре Левиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» на решение мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся по гражданскому делу № по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пеней,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось к мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 740,43 руб., пеней в размере 246,49 руб., также просило взыскать расходы по оплате государственной пошлины 400 руб.
В обоснование иска указано, что соответствующие услуги были оказаны ответчикам по адресу: <адрес> – данное следует из приложенного к исковому заявлению расчета, однако, ответчики не исполнили обязанность по их оплате. Судебный приказ о взыскании задолженности был отменен.
Решением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении иска ФГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».
Истец, не согласившись с данным решением мирового судьи, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новое решение.
Истец ФГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен 27.03.2026 почтовой корреспонденцией.
Ответчики ФИО2, ФИО3 явились в судебное заседание, просили оставить решение мирового судьи без изменения, поскольку квартира отключена от систем теплоснабжения, о чем в материалы дела представлены доказательства, в настоящее время не отапливается -, все батареи в квартире были демонтированы, трубы заизолированы по согласованию с компетентными органами и организациями, о чем составлены соответствующие документы, при этом их составление выполнялось согласно тем требованиям, которые были поставлены компетентными органами и организациями, самовольно ответчиками эти работы не выполнялись.
Ответчик ФИО4 не явился, извещен по месту жительства в порядке ст. 165.1 ГК РФ, при этом в материалы дела поступило его ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
Третье лицо АО «Лениновское жилищно-коммунальное хозяйство» представителя не направило, извещено 27.03.20.26, направлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Решение по апелляционной жалобе оставлено на усмотрение суда.
Третье лицо администрация Ленинского района Республики Крым представителя также не направило, извещено 27.03.2026.
В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Суд, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 по данным ЕГРН находятся две квартиры в <адрес>, первая - с ДД.ММ.ГГГГ, вторая – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, т. 1 и 226-227, т. 2). <адрес> имеет площадь 41,8 кв.м.
ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ранее были зарегистрированы по месту жительства в <адрес> указанного дома (л.д. 6, т. 2). Указанное также подтверждается копиями паспортов ответчиков ФИО2 и ФИО3 (даты начала регистрации по указанным адресам с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно). Все трое ответчиков сняты с регистрационного учета по указанному адресу и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Истец ФГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенной тепловой энергии по магистралям, внутридомовым сетям на территории, в том числе, <адрес>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по отоплению оказаны согласно расчету по <адрес> вышеназванного дома на сумму 8 740,43 руб. (л.д. 14, т.1).
Расчет произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - пунктов 42(1) и 43 Правил, по формуле Pi = Si x (NT x K) x TT, где Si – общая площадь i-го помещения в многоквартирном доме, NT – норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (0,12 Гкалл/год, то есть 0,12/12=0,01), K – коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году (=1), T – тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Тариф на тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 423,07 руб./Гкал, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ -2 699,29 руб./Гкал согласно приказу № 59/6 от 28.11.2022 «О внесении изменений в Приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым», приказу № 49/11 от 18.12.2020 «Об установлении регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтелпокоммунэнерго» на 2021-2023 г.г.».
Тем самым расчет: 41*0,01*1*2423,07 = 993,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 41*0,01*1*2699,29 = 1106,71 руб. за месяц в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 1106,71*7+993,46 = 8 740,43 руб. На основании предоставленного протокола Межведомственной комиссии о том, что во всех подъездах дома приборы отопления отсутствуют, места общего пользования дома исключены из расчета услуг по теплоснабжению с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-155, т. 2).
По данным расчетам выставлялись счета на оплату (л.д. 194-197, т. 1).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинского муниципального района) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» задолженности по услуге теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 986,92 руб., государственной пошлины 200 руб., на основании возражений должников относительно его исполнения (л.д. 17, т.1).
Мировой судья судебного участка № Санкт-Петербурга, руководствуясь положениями ст. 210, ст. 309, ст. 310, ст. 539, ст. 544, ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 154, ст. 155, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, пунктами 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, разделом III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, учитывая выраженную в Постановлении от 20.12.2018 № 46-П позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в п. 37 Обзора судебной практики № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, позицию Верховного Суда Российской Федерации, указал, что, несмотря на демонтаж радиаторов отопления, тепловая энергия продолжает поступать в спорное помещение через неизолированные инженерные коммуникации – магистральные трубопроводы системы отопления жилого дома, которые в силу Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 отвечают признакам теплопотребляющих установок, вместе с тем пришел к выводу о том, что истец не представил доказательства наличия отопительной системы в квартире, в местах общего пользования дома.
Мировой судья проанализировал представленные по делу доказательства в обоснование возражений ответчиков об отсутствии в квартире теплоносителей, а также полученные по запросам мирового судьи доказательства, и, руководствуясь также нормами права Украины, регулировавшими до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ порядок отключения от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения, а именно: ст. 152 Жилищного кодекса Украины в применимой редакции, постановления Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 № 630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставки холодной и горячей воды и водоотведению», приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 № 4 «Об утверждении Порядка отключения отдельных жилых домов от систем централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения», а равно применив положения ч. 1 ст. 25, ст.ст. 26, 28, ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сделал вывод о том, что ответчики отключили системы теплоснабжения в квартире по согласованию со специальной комиссией органа местного самоуправления, согласование выполнено согласно установленному на 2009 год порядку, фактическое потребление тепловой энергии в квартире отсутствует, имел место переход на иной вид теплоснабжения, в связи с чем оснований для взыскания задолженности по оплате за соответствующую коммунальную услугу не имеется.
Суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи постановленным с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (разъяснения п. 2 и п. 3 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняются надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. В силу ч. 3 той же статьи собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 2 названной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пп. 5).
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее также - Правила № 354), потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (пункт 7).
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств следует, что в спорном периоде ФИО2 являлся собственником <адрес>, в отношении которой предоставлены коммунальные услуги и начислена плата за них, а в период до ДД.ММ.ГГГГ в квартире по месту жительства были также зарегистрированы члены его семьи – ответчики ФИО3 и ФИО4, то на них (на ответчиках ФИО3 и ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ соответственно) в силу общих норм лежала обязанность по внесению такой платы в установленные законом сроки, а ввиду нарушения таких сроков – обязанность по оплате начисленных пеней.
В данном случае мировым судьей в нарушение положений главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлено обстоятельств того, кто являлся в период начисления задолженности собственником квартиры, в отношении которой начислена задолженность, какие члены семьи собственника проживали в квартире. Из расчета к исковому заявлению усматривается, что коммунальная услуга оказана по <адрес>, тогда как мировым судьей установлены обстоятельства принадлежности ФИО2 другой квартиры – <адрес>, равно как и исследованы доказательства проживания ответчиков в <адрес>.
Также в данном случае с учетом возражений ответчиков подлежало установлению обстоятельство того, была ли данная <адрес> надлежащим образом отключена от системы отопления в доме в полном объеме с учетом применимых норм. Возложение же мировым судьей на истца бремени доказывания наличия в помещениях многоквартирного дома элементов системы отопления свидетельствует о неверном распределении бремени доказывания, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчиках лежала обязанность доказать соблюдение установленных требований по отключению от системы отопления.
В материалы дела представлен Протокол № заседания постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об отключении потребителей от услуг центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ. В повестку дня входил вопрос о даче согласия на отключение от центрального отопления квартир №, № жилого дома № по <адрес> и установку автономного отопления ФИО2 на газ. Решили дать такое согласие при условии: получения технических условий в КП «Ленком» на отключение квартиры от услуг центрального отопления; заказа в ОАО «Керчьгаз» проекта на установку автономного отопления на газе (л.д. 111, т.1). В протоколе указаны присутствующие и содержится подпись председателя комиссии, должности не названы, количество членов комиссии не указано.
Также представлен список организаций, выдающих технические условия для выполнения работ по отключению квартиры от центрального отопления и установку автономного отопления, в котором перечислены организации: ОАО «Керчьгаз», Ленинский РЭС, Ленинкая СЭС, Ленинское ПУЖКХ, содержатся подписи о согласованиях в этих организациях (л.д. 112, т. 1).
Начальником КП «Ленком» утверждены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на отключение отопления квартир № и № дома по заказу ФИО2, в них указано на то, что работа по отключению от внутридомовых сетей отопления должна быть произведена только с работниками КП «Ленком», приведены условия работ: отключение производить после окончания отопительного сезона, во время отопительного сезона – при возможности отключения стояка всего подъезда со сбросом воды из системы с согласованием жильцов, если объект находится на последнем этаже, отключение должно быть согласовано с ниже живущими жильцами (для установки кранов для сброса воздуха). Технические условия подписаны инженером ПТО, мастером ЖЭУ, действуют один год (л.д. 113, т. 1). ФИО2 выставлен счет КП «Ленком» на оплату за технические условия на 170 грн (л.д. 114, т.1).
ДД.ММ.ГГГГ утвержден также начальником КП «Ленком» и подписан старшим мастером ЖЭУ, старшим мастером ь/р №, ФИО2 акт о демонтаже радиаторов центрального отопления в квартирах № и № дома в связи с отключением от центрального отопления, самостоятельно. В акте указано, что для обеспечения циркуляции в здании, в местах отсоединения радиаторов от системы теплоснабжения установлены обводные линии (перемычки). В акте также указано, что потребитель обязуется уведомить КФ АН «КТКЭ» и с привлечением комиссии предоставить акт установки радиаторов отопления, предоставить информацию об отсутствии радиаторов отопления в АП «Крым ТКЭ» (л.д. 115, т.1).
Аналогичные акты о демонтаже радиаторов центрального отопления в квартирах ДД.ММ.ГГГГ на постоянный срок и установке обводных линий (перемычек) утверждены начальником КП «Ленком» ДД.ММ.ГГГГ, и утверждены директором МУП «ЛМЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-117, т.1).
МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» управляет многоквартирным домом № по <адрес>, о чем представлен договор управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 206, т.1). При этом договор предусматривает осмотр систем центрального отопления 1 раз в год (л.д. 213)
Также представлены технические условия № на подключение (технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) Керченского УЭГХ ГУП РК «Крымгазсети», дДействовавшие 9 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по <адрес> (л.д. 118, т. 1). Представлены договор на техническое обслуживание котла/колонки и гарантийный талон на соответствующее оборудование, устанавливаемое также в <адрес> (л.д. 119-121, т.1).
Помимо этого представлен акт обследования помещения по факту отключения от центрального отопления, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленный работниками администрации Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, согласно которому в результате визуального обследования установлено, что данное помещение полностью отключено от центрального отопления, в комнатах радиаторы отопления демонтированы, стояки централизованного отопления заизолированы (л.д. 123, т.1). Аналогичные акты составлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125, 127, 128 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Лениновское МЖКХ» выдана справка о том, что в доме по адресу <адрес>, в трех подъездах отсутствует система центрального отопления, подвальное помещение отсутствует, на чердаке все коммуникации отсутствуют (л.д. 84, т.1).
В ответ на обращение ФИО2 ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» сообщено, что в <адрес> дома обследование не проводилось, от межведомственной комиссии решений об отключении квартиры не поступало, производятся начисления и имеется задолженность (л.д. 73, т.1).
Истцом в материалы дела также представлен акт № проверки готовности к отопительному периоду 2022/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией, образованной постановлением Администрации Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главой Администрации Ленинского района Республики Крым, из которого следует, что проведена проверка готовности дома № по <адрес>, в ходе проведения проверки комиссия установила готовность объекта к работе в отопительном периоде (л.д. 188, т.1).
Согласно представленной администрацией Лениновского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в дело справке по форме 7 от ДД.ММ.ГГГГ о характеристике жилого помещения – <адрес> дома, в квартире центральное отопление, автономная горячая вода, газовая плита (л.д. 8, т. 2).
Истец неоднократно заявлял мировому судье о наличии апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по его иску к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> дома. Поскольку судебные акты по данному делу не были получены мировым судьей, они были приобщены к делу судом апелляционной инстанции.
Так, по соответствующему иску производство по требованиям к ФИО3 было прекращено определением Ленинского районного суда Республики Крым в связи с отказом от иска, а решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований к ФИО2 отказано (л.д. 118-129, 210-216, т.2).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № решение Ленинского районного суда Республики Крым отменено полностью, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований к ФИО2 Суд апелляционной инстанции исходил из того, что доказательств согласования в установленном порядке отключения от системы теплоснабжения квартиры ответчиком не представлено, возможность отключения от сетей централизованного отопления отдельных квартир в многоквартирном доме исключается. Установив факт пропуска истцом срока исковой давности по части требований, суд апелляционной инстанции принял новое решение о частичном удовлетворении исковых требований (л.д. 131-145, 217-224, т.2).
В период рассмотрения настоящей апелляционной жалобы ответчик ФИО3 реализовал право обращения в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой на указанное апелляционное определение (л.д. 228-2333, т. 2). Определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции ФИО2 было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы (л.д. 45-50, т. 3).
Также судом апелляционной инстанции приобщены дополнительные доказательства по делу, включая ответ АО «Лениновское жилищно-коммунальное хозяйство» (реорганизовано из МУП в АО) на запрос, согласно которому через квартиры № и № <адрес> проходят элементы внутридомовой системы отопления, в частности стояки внутридомового теплоснабжения; внутридомовые системы отопления дома в местах общего пользования отрезаны до 2015 года, за исключением чердака, подвала (л.д. 12, т.3). Указанное также отражено в составленной МУП «Лениновское МЖКХ» справке о площадях многоквартирных домов с централизованным отоплением (<адрес> площадью 1794,4 кв.) (л.д. 34, т.3).
Также представлен паспорт готовности указанного многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в общих сведениях указано на центральный источник теплоснабжения (п. 5), и среди объемов выполненных работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2023-2024 г.г. указано на ремонт инженерного оборудования, в том числе центрального отопления – радиаторов, трубопроводов, запорной арматуры, промывка и опрессовка, в количестве 2 шт. с результатом «удовлетворительно» (л.д. 13-14, т. 3). Паспорт подписан заместителем главы администрации – главным архитектором Ленинского района Республики Крым. С ним представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ готовности дома к отопительному периоду 2023/2024 (л.д. 15, т. 3).
В акте готовности системы теплоснабжения потребителя по данному дому, составленному сотрудниками МУП «Лениновское МЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ указано на результаты гидравлических испытаний, указано значение испытательного давления тепловой сети потребителя – 5 Мпа (кгс/кв.см) в течение 120 минут (л.д. 16-17, т. 3). С ним представлен соответственно акт о промывке и наполнении системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ, система промыта при наполнении водой при температуре 15 С до полного осветления воды (л.д. 18, т.3).
Также суду представлен акт приемки дома государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ года (после строительства), в <адрес> квартиры, 3 секции, комиссией признано качественное выполнение работ, в том числе в отношении систем отопления и оборудования (л.д. 19-22, т. 3). Из поэтажного плата дома следует, что квартиры №, № находятся на № этаже дома (л.д. 33, т.3).
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).
Отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления.
В результате такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий (п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
Таким образом, правовое значение имеет демонтаж приборов отопления по установленному во время его проведения порядку и отсутствие фактического теплопотребления при том, что изначально в помещении имелись элементы отопления.
Отключение <адрес> от центрального отопления было фактически осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.
С 2005 года на данной территории действовали Правила отключения от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды многоквартирных домов по инициативе потребителей, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 № 630, согласно п. 25 которых отключение потребителей от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой запрещается.
В силу п. 26 названных Правил отключение потребителей от сетей централизованного отопления осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления согласно Закону Украины «О теплоснабжении» (2633-15) схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования, реконструкции и капитального ремонта в части отопления.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 № 4 утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения. Согласно Порядку с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов предусмотрено отключение от сетей централизованного отопления не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их собственников или нанимателей, а отключение целях многоквартирных домов по инициативе потребителей. Так, согласно п. 2.1 Порядка для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должны обратиться в Комиссию с письменным заявлением от отключении от сетей централизованного отопления. В заявлении об отключении собственник (собственники) дома отмечают причины отключения. В заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома относительно создания инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного централизованного отопления с устройством индивидуального отопления. Которое должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме.
Тем самым указанный порядок исключает возможность отключения от сетей централизованного отопления отдельных квартир в многоквартирном доме и позволяет такое отключение только дома в целом.
Согласно п. 2.2.1 Порядка при положительном решении Комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отключения от сетей ЦО и ГВС.
На основании п. 2.4.1 Порядка вместе с проектом индивидуального (автономного) теплоснабжения предоставляются: проектные решения по отоплению мест общего пользования в доме; технические решения с расчетами относительно реконструкции существующей системы теплоснабжения: перенесения транзитных стояков, их изоляции, возможного перекладывания распределительных трубопроводов, стояков, замены дроссельных диафрагм, элеваторов, теплосчетчиков, и тому подобное; тепловые нагрузки мест общего пользования; рассчитанные тепловые нагрузки дома; технические решения по перерасчету и замене внутридомовых систем газо- и электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).
В соответствии с п. 2.4.2 Порядка проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям.
Тем самым также не предусмотрен применимыми нормами переход на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии.
ФИО2 представлены документы об оснащении индивидуальным отоплением квартиры № – гарантийный талон на газовое оборудование и договор на его обслуживание за ДД.ММ.ГГГГ год, по квартире № такие доказательства не представлены.
В силу п. 34 Правил предоставления населению услуг по водо-, теплоснабжению и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.1997 № 1497, потребитель не имеет права самовольно, с нарушением проектных решений переоборудовать санитарно-техническое оборудование жилых домов и жилых помещений.
Разработку проектной документации на переоборудование и перепланировку квартир необходимо было производить в соответствии с требованиями строительных норм и правил, в том числе СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», ДБН А.2.2-3-97 «Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектной документации для строительства», ВСН 61-89 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Мероприятия подлежали согласованию с собственниками дома, эксплуатационными службами, региональным проектным институтом и местными органами исполнительной власти.
Представленные протокол и акт согласования в полной мере таких сведений не содержат. Более того, сам протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, из числа каких должностных лиц образована комиссия, сведения о ее составе и количестве членов не приведены, протокол подписан одним членом комиссии, тогда как очевидно, что орган является коллегиальным, подписавшее лицо среди присутствовавших не названо, председательствующим указано другое лицо. Также из протокола следует, что согласие на отключение дано при соблюдении ряда условий, включая заказ проекта на установку автономного отопления на газе в ОАО «Керчьгаз», доказательств соблюдения этого требования по квартире № не представлено. Следует также отметить, что отсутствуют данные о согласовании отключения с ресурсоснабжающей организацией.
Из акта о демонтаже радиаторов центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире № демонтированы именно радиаторы отопления, при этом в акте прямо указано, что установлены обводные линии (перемычки) для обеспечения циркуляции в здании, то есть из данного акта следует, что в здании сохранена система отопления, а демонтирована только часть такой системы в виде радиаторов в квартирах № и №, тогда как система центрального отопления включает и иные элементы, в том числе транзитные стояки. То же следует и из последующих актов. Кроме того, эти акты предусматривают обязанность собственника уведомить уполномоченное лицо в случае установки радиаторов отопления, что подтверждает тот факт, что система может быть восстановлена в рамках отдельных квартир.
Истец не опровергает отсутствие элементов системы отопления в ряде мест общего пользования, и указал, что это учтено при расчете задолженности.
При этом управляющая организация сообщила суду, что таковые в доме отсутствуют, за исключением чердака и подвала. Позднее ДД.ММ.ГГГГ года на здание получены паспорта готовности и акты готовности к отопительным сезонам, из представленного усматривается, что по дому проводилась промывка систем центрального отопления. Тем самым даже при отсутствии в ряде помещений мест общего пользования элементов системы отопления дом не отключен от системы центрального отопления полностью, ряд элементов системы присутствует в отдельных помещениях дома. Доказательств отключения всех № квартир дома от системы отопления также не имеется.
Более того, согласно ответу управляющей организации через квартиру № дома проходят стояки внутридомового теплоснабжения.
Указанные обстоятельства в их совокупности не позволяют прийти к выводу о том, что требования по отключению квартиры от системы отопления по действовавшим на период отключения нормам были соблюдены, и фактическое потребление тепловой энергии отсутствует.
При таком положении выводы мирового судьи не соответствуют применимым нормам материального права, совокупности исследованных по делу обстоятельств, при этом мировым судьей допущены нарушения норм процессуального законодательства при оценке доказательств.
Решение подлежит отмене на основании ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения о взыскании суммы задолженности в пользу истца с ответчиков, которыми доказательства исполнения этой обязанности в материалы дела не представлены. При этом на период совместного проживания ответчиков в спорной квартире задолженность подлежит взысканию с них в солидарном порядке, а после изменения места жительства данная обязанность возлагалась на собственника ФИО2, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ оснований для удовлетворения требований к ответчикам ФИО3 и ФИО4 не имеется, в этой части в удовлетворении требований должно быть отказано.
Расчет при таком положении составит: за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 993,46 руб., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ включительно 1106,71*2+11067,71/28, а всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 246,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 1067,18+1106,71*4 = 5 494,02 руб.
В связи с несвоевременной уплатой задолженности рассчитаны пени, истцом представлен расчет, который судом проверен, является правильным, поскольку применена ставка 7,5%, пени рассчитаны на задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, делители в разных временных периодах применены также верно. Общий размер пеней 246,49 руб. С учетом вышеприведенных обстоятельств по задолженности в отношении троих ответчиков пени составят ко взысканию 197,02 руб., с ФИО2 – 49,47 руб.
Иск был предъявлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер подлежавшей уплаты истцом государственной пошлины составлял 400 руб., на основании ст. 98 ГПК РФ данные судебные расходы подлежат возмещению ответчиками в равных долях, учитывая отсутствие установленных процессуальным законодательством норм об ином порядке их распределения.
Тот факт, что решение мирового суди судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по квартире № за иной период, которым в удовлетворении иска отказано, вступило в законную силу, не было обжаловано, не влияет на рассмотрение настоящего спора по иной квартире. То же относится и на вынесенные судебные приказы о взыскании задолженностей за другие периоды, поскольку таковые могут быть отменены на основании своевременно поданных возражений должников.
Ссылки ответчиков на материалы судебной практики, в том числе Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, судом во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела устанавливаются в каждом конкретном случае на основе оценки представленных по делу доказательств. Соответствующие судебные акты постановлены при установлении обстоятельств, которые отличаются от установленных по настоящему делу.
Руководствуясь положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся по гражданскому делу № отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт №, ФИО4, паспорт №, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» солидарно задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 3 246 рублей 41 коп. и пени 197 рублей 02 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины по 133 рубля 33 коп. с каждого.
Взыскать с ФИО2, паспорт №, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 5 494 рублей 02 коп. и пени 49 рублей 47 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Определение вступает в законную силу после его вынесения и подлежит обжалованию только в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий
Апелляционное определение в окончательном виде принято 29.04.2026.